重慶市萬州區(qū)黃柏鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《黃柏鄉(xiāng)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治 工作方案》的通知
重慶市萬州區(qū)黃柏鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《黃柏鄉(xiāng)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治
工作方案》的通知
黃柏府發(fā)〔2021〕14號
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各村（社區(qū)）：
為做好全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，防止和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，現(xiàn)將《黃柏鄉(xiāng)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
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?重慶市萬州區(qū)黃柏鄉(xiāng)人民政府
??2021年3月22日
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黃柏鄉(xiāng)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案
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為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，從萬州區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，以群測群防和專業(yè)監(jiān)測為主要手段，采取切實(shí)有效的防治措施，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、防治原則
（一）屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合；
（二）行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人；
（三）預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合；
（四）全面防治、突出重點(diǎn)。
三、地質(zhì)災(zāi)害概況
我鄉(xiāng)屬庫區(qū)涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔高程在175—600米之間，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，屬中度地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。根據(jù)鄉(xiāng)歷年排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)主要以滑坡、危巖和坍岸為主。目前共有 21個地災(zāi)監(jiān)測點(diǎn)（滑坡17個，危巖3個）和1個庫岸段：就汛前排查的情況看，基本穩(wěn)定13個，欠穩(wěn)定7個，不穩(wěn)定1個。
四、防治任務(wù)
今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作總體任務(wù)是開展面上地質(zhì)災(zāi)害防治，抓好日常監(jiān)測、應(yīng)急處置、治理搬遷、蓄水安全、人為地災(zāi)預(yù)防、群測群防智能化等具體工作，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（一）抓好日常監(jiān)測預(yù)警
1.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是利用 “5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”土地日等時(shí)機(jī)采取發(fā)放傳單、宣傳畫、趕場面對面、播放防災(zāi)影片等形式開展地質(zhì)災(zāi)害法律法規(guī)、地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和臨災(zāi)自救互救基本常識等方面的宣傳，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識；二是要定期開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作培訓(xùn)，強(qiáng)化提高群測群防工作人員的工作技能，使他們能夠基本掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特征、前兆信息，確保險(xiǎn)情發(fā)生后能及時(shí)做出正確預(yù)警避險(xiǎn)措施。
2.強(qiáng)化調(diào)查排查。認(rèn)真組織開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查等工作，還要強(qiáng)化強(qiáng)降雨、連續(xù)降雨、175米蓄退水等重點(diǎn)時(shí)段及人口集中區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊、三峽庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的地災(zāi)隱患排查巡查，切實(shí)做到情況明、底數(shù)清、措施實(shí)。
3.落實(shí)監(jiān)測措施。對各個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要按照“八落實(shí)”（警示牌、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、“兩卡”即防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡、監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等落實(shí)）和“四到位”（責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施到位）落實(shí)相關(guān)防治措施，確保“監(jiān)測不留死角，預(yù)警不留真空”。強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)管理，確保群測群防監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效、及時(shí)傳輸，全面掌握災(zāi)害點(diǎn)變形情況，發(fā)現(xiàn)災(zāi)險(xiǎn)情要第一時(shí)間預(yù)警處置并報(bào)告。
（二）抓好蓄水安全防范
要高度重視三峽水庫蓄退水期間地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)測防范工作，三峽工程蓄退水期間要完善措施，確保責(zé)任到位、工作到位，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與安全防范工作。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
??強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確防災(zāi)救災(zāi)責(zé)任，健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村、社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，設(shè)立專門組織、成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行汛期24小時(shí)值班制，保證通訊暢通。明確監(jiān)測責(zé)任人及監(jiān)測人的職責(zé)，逐級落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。
（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)履職
黃柏鄉(xiāng)人民政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)群測群防、應(yīng)急處置和搬遷避讓工作，將已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、村組，按照地質(zhì)災(zāi)害威脅對象落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)到引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任人和受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)的建（構(gòu)）筑物所有人、管護(hù)人、使用人、建（構(gòu)）筑物主管部門，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保人民群眾安全。
（三）健全制度，加強(qiáng)考核
認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案制度、應(yīng)急調(diào)查制度、氣象預(yù)報(bào)制度、“三查”（汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度、“兩卡”（防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡）制度、24小時(shí)值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、危險(xiǎn)性評估制度、建設(shè)工程配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收）制度以及考核評價(jià)等制度，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范有序。
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