重慶市萬州區甘寧鎮人民政府關于2023年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區甘寧鎮人民政府
關于2023年度法治政府建設情況的報告
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2023年在區委、區政府堅強領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央全面依法治國工作會議精神，堅持憲法至上，全面落實《法治中國建設規劃（2020—2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》,按照區委全面依法治區委員會的工作部署，推進法治政府建設。現將2023年法治政府建設情況報告如下：
一、2023年工作開展情況
1.增強法治政府建設意識，落實落地工作責任
我鎮嚴格按照《重慶市萬州區法治政府建設實施方案（2021－2025年）》、《萬州區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責述法清單》（萬州委法〔2023〕5號）要求，樹立依法行政新理念，把法治政府建設工作作為一項重要工作抓好抓落實。一是落實黨政主要領導履行推進法治建設第一責任人職責，成立了由鎮黨委書記任組長，其他領導班子為副組長，相關職能部門負責人為成員的領導小組。二是結合我鎮經濟社會發展的實際，對法治政府建設工作任務進行了分解，落實了領導主體責任、牽頭領導主抓責任和有關科室的落實責任，細化了工作職責。三是定期召開法治政府建設的專題會議，及時研究法治政府建設工作中的短板，完善依法行政制度，推進行政決策科學化法治化，堅持嚴格規范公開公正文明執法，以法治為抓手預防和化解處置社會矛盾糾紛，健全組織保障和落實工作機制，全面推進法治政府建設，構建職責明確、依法行政的法治政府建設體系。
2.營造法治政府建設的社會氛圍，弘揚法治精神
圍繞“八五”普法總體規劃，緊扣法治政府建設主題，利用憲法宣傳月、綜治宣傳月、法治宣傳月，由分管領導牽頭，機關職能科室、鎮司法所、公安派出所共同參與抓實宣傳法治、抓實宣傳載體、創新宣傳機制，向不同群體，有針對性地開展對號對點的法治宣傳教育，采取在村居、企業設置宣傳點、懸掛橫幅、發宣傳單，舉辦法治講座、法治文藝會等形式將法治宣傳到實處。全年共組織干部群眾法治學習講座3300余人次，法律咨詢1200余人次，懸掛宣傳標語150余幅，發放宣傳資料30000余份，法治文藝會32場次。全面提升群眾了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識，為建設更高水平的法治政府墊定了法治基礎。通過普法宣傳，在全鎮范圍內樹立了“國家安全，人人有責”的理念，全民法律、法治素養不斷提高，民主法治化進程進一步推進，為全鎮高質量發展、高品質生活、高水平治理營造了良好的法治環境。
3.推進行政法治化、規范化，執法程序化
全面加強機關公職人員的法治培訓，提高依法行政水平，強化執法辦案效率。按照“陽光、便民、高效、快捷”的原則公示辦事指南，簡化流程。對群眾熱衷的民生項目和民生利益，采取從鎮到村、社區、組將其政務、村務及其有關政策依據，鎮村（居）辦事程序置于群眾和服務對象的監督之下。嚴格規范執法，推行執法自查回頭看，確保執法的合法性和群眾的滿意度。在農村房屋建設審批、危爆物品經營初審、食品經營環節、交通安全的執法檢查中，嚴格按照法律、法規和權限審批、檢查、監督、處罰。著力加強影響環境的項目審批監管，嚴格把握耕地紅線，審批建設占地政策化、法規化，確保耕地特別是基本農田的保護。細化執法規范性文件審查登記工作，完善重大復雜案件專家咨詢制度，促進行政執法質量提高。完善重大決策合法性和穩定風險評估，促進依法行政。
4.夯實基層基礎法治，形成法治格局
以文明院落，五好家庭、法治示范戶、守法公民為引領，以干部牽頭，黨員帶頭為抓手、以依法治村（居）為紐帶，推行糾紛由村居干部、法治明白人組織調解、和解為主，司法、人民調解配合的機制。利用“四下基層”送法到村居、到居民戶，宣傳法治思想，現場法治化調解民間相鄰糾紛、婚姻家庭糾紛、土地承包糾紛、征地糾紛，倡導文明的法治之風，在廣大村民中形成遇到問題找法、解決問題靠法的法治氛圍。2023年通過解決矛盾糾紛抓基層，司法、人民調解抓基礎，在全鎮村居、行業部門現場調解糾紛60余起，580余人次，既解決了糾紛，又普及了法治。
5.常態化抓好矛盾、糾紛排查，用法治方式化解糾紛
堅持抓好矛盾糾紛排查常態化，落實村（居）行業部門定期匯報本轄區、本行業存在的矛盾糾紛和可能出現的不穩定因素工作機制，通過全面梳理和掌握問題類別，制定逐級調解、化解矛盾糾紛化解的多元化機制，有效排查化解、處置了一大批矛盾糾紛。對矛盾集中、問題較多的農村土地征收、場鎮建設管理等方面的矛盾糾紛問題，建立常態化專業機構，著力加以專業化、法治化化解、處置，確保了區級重點項目在我鎮的順利實施。全年度累計開展了重大矛盾糾紛大排查28次，組織調解各類糾紛387余件次，調解成功率99%。強化對矛盾糾紛化解的經驗總結，為預防矛盾糾紛、化解矛盾糾紛提供了經驗參考。確保了矛盾糾紛化解在萌芽狀態，預防、減少了糾紛集訪和群體性事件發生，實現重要敏感時期“零非訪”和“四未發生”。
二、2023年法治政府建設的不足
我鎮在2023年法治政府建設工作中取得一些成效，但問題依然存在，主要表現在：一是干部隊伍整體法治水平有待較大的提高。二是行政執法人員的法治化、專業化急需加強培訓，整體執法能力不高。三是依法決策的意識和水平還有待進一步強化。
三、2024年工作安排
在2024年的法治政府建設中，我鎮將認真總結經驗、改正不足。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，細學、深讀習近平法治思想，全面貫徹落實中央全面依法治國有關精神。認真抓好、做好以下工作：一是加強機構公職人員的法治培訓，進一步提升執法人員專業素養，提高專業技能和規范化、程序化執法能力。二是深化法治宣傳教育，創新政策法規的宣傳方式，圍繞提升法治水平和素養，聚集對群眾適用的法律法規，以現場咨詢、發放宣傳冊、專題講座、以案說法等形式，強化法治宣傳教育。三是健全法治政府建設的制度機制，嚴格落法治政府建設中行政執法“三項制度”，加大執法監督、問責強度，細化執法督查、檢查，建立執法事中事后監督機制，努力推進依法行政和法治政府建設取得新成績。
重慶市萬州區甘寧鎮人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年3月14日
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