重慶市萬(wàn)州區(qū)甘寧鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
重慶市萬(wàn)州區(qū)甘寧鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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2022年在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的安排部署，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》等文件精神，全面貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞依法行政抓實(shí)效，全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)，為基層社會(huì)治理提供了法治保障。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2022年工作情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《重慶市萬(wàn)州區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》、《中共重慶市萬(wàn)州區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》文件要求，牢固樹(shù)立依法行政的理念，把法治政府建設(shè)工作作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，對(duì)法治政府建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)了牽頭科室，明確工作職責(zé)。三是定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)研究法治政府建設(shè)工作中的短板，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，健全組織保障和落實(shí)機(jī)制，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的治理體系。
（二）加大宣傳力度，弘揚(yáng)法治精神
我鎮(zhèn)圍繞“八五”普法總體規(guī)劃，緊扣活動(dòng)主題，結(jié)合憲法宣傳月、綜治宣傳月，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抓實(shí)載體，創(chuàng)新機(jī)制，面向不同群體，有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳教育，通過(guò)設(shè)置宣傳擺臺(tái)、懸掛橫幅、發(fā)宣傳資料等形式開(kāi)展法治宣傳。全年共組織各級(jí)各部門(mén)干部群眾進(jìn)行法治學(xué)習(xí)及講座1300余人次，法律咨詢1000余人次，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)150余幅，發(fā)放宣傳資料30000余份。引導(dǎo)全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，努力建設(shè)更高水平的法治政府。通過(guò)今年的普法宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹(shù)立了“國(guó)家安全，人人有責(zé)”的觀念，全民法律素質(zhì)不斷提高，民主法治化進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
（三）強(qiáng)化依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序
我鎮(zhèn)加大依法行政工作的力度，按照“方便、快捷、從簡(jiǎn)”原則明示辦事指南，簡(jiǎn)化流程。對(duì)老百姓熱衷的民生項(xiàng)目和民生利益，采取從鎮(zhèn)到村、社區(qū)、組將其政務(wù)、村務(wù)及其有關(guān)政策依據(jù)、政府、村居辦事程序置于群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督之下。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，推行執(zhí)法自查回頭看，確保執(zhí)法的合法性和群眾的滿意度。在危爆物品經(jīng)營(yíng)初審、食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查中，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的定性審批、檢查、監(jiān)督，強(qiáng)化影響環(huán)境的項(xiàng)目審批監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)村組建設(shè)占地法規(guī)化，確保耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)。強(qiáng)化規(guī)范性文件審查登記工作，完善重大復(fù)雜案件專(zhuān)家咨詢制度，促進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量提高。完善重大決策合法性和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促進(jìn)依法行政。
（四）著力基層法治建設(shè)，形成以點(diǎn)促面
圍繞文明院落，五好家庭、法治示范戶樹(shù)立榜樣，黨員帶頭，干部牽頭，倡導(dǎo)依法治村居，推行糾紛基層村居先調(diào)，司法、人民調(diào)解配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。倡導(dǎo)文明之風(fēng)，在全民中形成遇到問(wèn)題找法、解決問(wèn)題靠法的法制氛圍，利用脫貧攻堅(jiān)送法到戶、到村居，通過(guò)解決民間相鄰糾紛、婚姻家庭糾紛、土地承包糾紛、征地糾紛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，宣傳法制、法治和法律。利用解決矛盾糾紛為抓手，強(qiáng)化普法宣傳全面刷新法制觀念。2022年通過(guò)以司法、人民調(diào)解牽頭，在全鎮(zhèn)村居行業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛10余起，80余人次，既解決了糾紛，又普及了法制。
（五）強(qiáng)化矛盾糾紛排查，用法治方式化解糾紛
開(kāi)展常態(tài)化矛盾糾紛的排查，堅(jiān)持組村（居）鎮(zhèn)逐級(jí)調(diào)解暨多元化解機(jī)制， 有效排查化解了一大批人民內(nèi)部矛盾。重點(diǎn)針對(duì)矛盾集中、問(wèn)題較多的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)管理等方面的矛盾，加大排查調(diào)處力度，在全鎮(zhèn)形成大排查、大調(diào)處的工作格局，實(shí)現(xiàn)了矛盾排查調(diào)處的社會(huì)化、經(jīng)常化工作機(jī)制。全鎮(zhèn)累計(jì)開(kāi)展了重大矛盾糾紛大排查20次，各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解各類(lèi)民間糾紛300余件，調(diào)解成功率98%，及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，預(yù)防、減少集訪和群體性事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)重要敏感時(shí)期“零非訪”和“四未發(fā)生”。
二、2022年工作存在不足
我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作上取得一些成績(jī)，但依然存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)：一是干部隊(duì)伍整體法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。二是行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，整體執(zhí)法能力還需進(jìn)一步提高。三是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、2023年工作安排
在2023年的工作中，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步提升執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高專(zhuān)業(yè)技能和規(guī)范處置事件能力，全流程制定標(biāo)準(zhǔn)化信訪投訴處置制度，進(jìn)一步明確主體責(zé)任，提升矛盾糾紛處置的科學(xué)性、時(shí)效性。二是深化法治宣傳教育，加大政策法規(guī)的宣傳力度，圍繞廣大群眾關(guān)心的法律法規(guī)，以現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳冊(cè)、專(zhuān)題講座等形式，強(qiáng)化普法宣傳教育。三是健全法治建設(shè)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管，努力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)取得新成績(jī)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)工作力度，按照上級(jí)要求，扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
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重慶市萬(wàn)州區(qū)甘寧鎮(zhèn)人民政府
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