重慶市萬(wàn)州區(qū)甘寧鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
重慶市萬(wàn)州區(qū)甘寧鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015?-2020年）》《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年?）》和《萬(wàn)州區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年）》（萬(wàn)州委發(fā)〔2017〕5號(hào)）要求，甘寧鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)開展了法治政府建設(shè)工作。緊緊圍繞全區(qū)依法治區(qū)工作的總體要求，以建設(shè)法治甘寧為目標(biāo)，?開展了法治政府建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。全面推進(jìn)了依法行政，依法執(zhí)政。按照創(chuàng)新執(zhí)政理念，落實(shí)法治實(shí)效，強(qiáng)化法制宣傳教育。以習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念，新思想、新戰(zhàn)略為目標(biāo)。緊緊圍繞“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，?緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府法治政府建設(shè)的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)、法治政府建設(shè)取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、2020年工作情況
（一）強(qiáng)化法制、法治理論的培訓(xùn)，夯實(shí)法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)理論
在法治政府建設(shè)中，堅(jiān)持理論先行、法制引領(lǐng)法治。貫徹落實(shí)中央、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求和具體建設(shè)目標(biāo)。工作推進(jìn)過(guò)程中圍繞《憲法》、《行政法》、《行政復(fù)議法》、《民法總則》《中共重慶市萬(wàn)州區(qū)委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)法治和德治工作的實(shí)施方案的通知》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及萬(wàn)州府辦《關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)法治政府建設(shè)工作方案的通知》精神的學(xué)習(xí)。抓實(shí)了法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)理論及基本的工作要點(diǎn)學(xué)習(xí)。全年共組織各級(jí)各部門干部法制學(xué)習(xí)及講座840人次，印發(fā)法治宣傳手冊(cè)16000份，發(fā)放宣傳單20000余份，邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)單位專家對(duì)鎮(zhèn)村干部面授法治講座2次。利用村村通廣播每天播放法治宣傳1小時(shí)，?將法治政府建設(shè)宣傳到全鎮(zhèn)廣大的干部群眾中，全面提升群眾對(duì)法治政府建設(shè)的知曉度。
（二）強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，依法行政常抓不懈
強(qiáng)化行政執(zhí)法，推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，按照“方便、快捷、從簡(jiǎn)”原則梳理辦事指南，簡(jiǎn)化流程，對(duì)老百姓關(guān)心的民生項(xiàng)目和民生利益，?鎮(zhèn)、村、社各級(jí)全部公開透明。將其政務(wù)、村務(wù)及其有關(guān)政策依據(jù)、政府、村居辦事程序置于群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督之下。開展規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法自查的回頭看，確保執(zhí)法的合法性群眾的滿意度。在危爆物品經(jīng)營(yíng)初審、食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)定性、審批、檢查、監(jiān)督，強(qiáng)化影響環(huán)境的項(xiàng)目審批監(jiān)管，嚴(yán)格把握城鎮(zhèn)建設(shè)占地法規(guī)化，確保耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)。?
（三）堅(jiān)持法制、法治宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制，普法工作常抓不懈。
加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)宣傳，深入村（居）、院落進(jìn)行《民法典》的講解、到轄區(qū)業(yè)主、工程工地，鎮(zhèn)轄單位，開展《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳，突出法制宣傳與行業(yè)知識(shí)宣傳相結(jié)合，利用“七五”普法，“12.4”憲法宣傳周集中時(shí)間，組織各站、辦、所，開展多種形式的法制、法治宣傳活動(dòng)，形成人人普法，人人學(xué)法、人人守法的普遍效應(yīng)，利用趕場(chǎng)日、院壩，多渠道向社會(huì)廣泛進(jìn)行宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳法治政府建設(shè)的覆蓋面。加強(qiáng)執(zhí)法部門間溝通，以普法、執(zhí)法為導(dǎo)向，通過(guò)以案說(shuō)法、以案普法，將行業(yè)性法律法規(guī)宣傳到服務(wù)對(duì)象，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與執(zhí)法部門的工作，確保了執(zhí)法宣傳效果。充分利用多媒體平臺(tái)，堅(jiān)持普法內(nèi)容的適用性、通俗性，在轄區(qū)部門及駐鎮(zhèn)單位充分利用LED平臺(tái)，進(jìn)行法制、法治宣傳，增強(qiáng)了全民對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)了解。懸掛了法治政府建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼法律法規(guī)的主要條款，營(yíng)造了濃厚的學(xué)法、用法、守法氛圍。
（四）強(qiáng)化法制村居建設(shè)，形成以點(diǎn)帶面。
在2019年建設(shè)三個(gè)法制示范村的基礎(chǔ)上，2020年新建8個(gè)法制示范村居。圍繞文明院落，五好家庭樹立榜樣，黨員帶頭，干部牽頭，倡導(dǎo)依法治村居，推行糾紛基層村居先調(diào)，司法、人民調(diào)解配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。倡導(dǎo)文明之風(fēng)，在全民中形成遇到問(wèn)題找法、解決問(wèn)題靠法的法制氛圍，采用送法到戶、到村居，利用民間相鄰糾紛、婚姻家庭糾紛、土地承包糾紛、征地糾紛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，宣傳法制、法治和法律。利用解決糾紛為抓手，強(qiáng)化糾紛發(fā)生地的普法宣傳全面刷新法治觀念。2020年通過(guò)以司法、人民調(diào)解牽頭，在全鎮(zhèn)村居行業(yè)部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛共8起，56人次，既取得解決糾紛的效果，又普及了法制。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，強(qiáng)化工作機(jī)制。
為確保法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處，樹立依法行政、依法執(zhí)政的法治新觀念。甘寧鎮(zhèn)成立了以黨委書記譚連軍為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李毅為副組長(zhǎng)，黨政班子成員，司法所所長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)甘寧鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委中心組將《憲法》等法律作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容開展學(xué)習(xí)。把法制宣傳教育、依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程，制定了年度計(jì)劃和工作實(shí)施方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，明確工作任務(wù)和責(zé)任分解、形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全鎮(zhèn)各級(jí)干部職工和有關(guān)部門共同參與的工作格局，強(qiáng)化了法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。以提高依法執(zhí)政，依法行政能力為重點(diǎn)，廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng)。把全體干部職工的思想統(tǒng)一到“依法行政、依法執(zhí)政、依法辦事”上來(lái)，整體提高了法治意識(shí)、法律素質(zhì)和法制理念，全力助推法治政府建設(shè)進(jìn)程，營(yíng)造以法為先、以法為上社會(huì)氛圍和法治環(huán)境。
三、工作不足及2021年工作主要安排
（一）工作不足
一是法治政府建設(shè)的力度有待加大，普法宣傳廣度和深度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是依法行政、普法宣傳的機(jī)制有待健全?。
三是法治政府建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。
（二）2021年工作主要安排
下一步我們將按照區(qū)委區(qū)政府依法治區(qū)、法治政府建設(shè)的總體要求，按照工作目標(biāo)，加大工作力度，規(guī)范政府行為依法科學(xué)行使權(quán)力
（1）統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作，加快法治政府建設(shè)
一是認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)依法行政和法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及不足，為刷新工作提供保障
二是按照區(qū)委區(qū)政府工作要求制定下一年度的工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。
（2）強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化，依法行使行政權(quán)力
一是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗，規(guī)法執(zhí)法秩序。
二是持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法公示，執(zhí)法記錄，重大行政執(zhí)法決定審核制度。
（3）繼續(xù)堅(jiān)持不懈的抓好法制、法治宣傳，奠定法治政府建設(shè)的法治基礎(chǔ)
一是繼續(xù)利用各種媒體平臺(tái)，科普活動(dòng)、送法下鄉(xiāng)等方式，堅(jiān)持普法宣傳不放松。
二是加強(qiáng)與有關(guān)部門合作，大力開展法制、法治知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全民的法律、法規(guī)的整體理論水平。?
三是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、規(guī)范行政，推進(jìn)執(zhí)法工作公開、透明，嚴(yán)肅執(zhí)法有責(zé)、違規(guī)執(zhí)法問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制。
四是建立法制、法治咨詢平臺(tái)，堅(jiān)持不懈抓普法。為群眾提供普法宣傳平臺(tái)，提供法治咨詢窗口，讓法治宣傳深入人心，形成依法治鎮(zhèn)的良好格局。
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重慶市萬(wàn)州區(qū)甘寧鎮(zhèn)人民政府
??????????????????2020年12月22日
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