重慶市萬州區高梁鎮人民政府關于開展安全生產與自然災害防治“百日攻堅”行動的通知
重慶市萬州區高梁鎮人民政府
關于開展安全生產與自然災害防治“百日攻堅”行動的通知
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高梁府發〔2025〕50號
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各村（社區），有關單位：
當前，我區安全生產形勢異常嚴峻，生產安全事故起數、亡人數均呈現同比上升態勢。按照區委、區政府安排部署，為切實扭轉安全形勢，全力確保我鎮安全穩定，現就開展安全生產與自然災害防治“百日攻堅”行動有關事項通知如下。
一、工作目標
通過開展“百日攻堅”行動，各村（社區）、各科室進一步強化統籌發展和安全理念，進一步樹牢安全生產紅線意識和底線思維，積極主動消減重大安全風險、消除重大事故隱患，有效防范一般事故，堅決杜絕較大及以上事故事件發生。
二、重點任務及整治內容
本次行動時間段為2025年10月20日至2026年春節，主要圍繞“三個聚焦”，著力抓好各方責任落實、問題隱患排查整治、突出風險防控等重點任務。
（一）聚焦黨委政府、企事業單位履職盡責
嚴格落實黨委、政府責任。嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制，主要負責人要親自研究、親自部署、親自推動，分管負責人要牽頭推進、具體負責，組織安全管理力量和專家隊伍開展集中整治。
堅持行業科室牽頭原則，要加強行業監管與其他科室協同配合，形成一家牽頭、多家協助的安全監管合力。重點整治各科室推諉扯皮，只部署不檢查推動和查不出隱患等問題。
企業主要負責人（法定代表人、實際控制人、實際負責人）落實法定職責，組織并落實“日周月”隱患排查、一線從業人員“兩單兩卡”責任制。重點整治企業主體責任落實不到位問題。
（二）聚焦重大事故隱患排查和動態清零
各科室將重大事故隱患判定標準作為執法檢查的重要依據，嚴格精準規范執法；提高重大事故隱患企業自查率，推動企業主要負責人、安全生產管理人員、從業人員對重大事故隱患判定標準學習掌握、對照檢查。堅決整治“不會查、不愿查、不敢查”，以及“寬松軟虛”“以罰代管”。
（三）聚焦重點行業領域專項整治
扎實開展人員密集場所動火作業和建筑保溫材料、廠房庫房火災防控、老舊小區電氣火災整治、違法建筑內從事經營活動安全隱患排查整治以及道路交通、水上交通、建設施工、燃氣、危化、非煤礦山、防汛抗旱、地震地災、森林防火、特種設備、農業農村、場鎮管理、文化旅游、商貿等各行業領域專項整治行動。
重點整治人員密集場所違規動火作業；廠房庫房消防安全違法行為；有限空間作業未落實“先通風、再檢測、后作業”；使用不具備相應資格的人員從事動火動焊等特種作業或未經安全培訓教育并考試合格的人員上崗作業；強令他人違章冒險作業，或明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業；使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備；安全生產投入不足致使不具備安全生產條件等突出違法違規行為。
三、工作舉措
（一）厘清安全職責。將“三管三必須”責任落實到班子成員、各科室和崗位，厘清責任邊界，建立工作機制，消除監管空白。對各行業領域間監管職責不清或職責邊界模糊，存在爭議，報鎮主要領導會商予以明確。
（二）開展安全生產風險研判。結合當前安全風險特點和本行業領域、本地區實際情況，在11月5日前，各科室全面開展風險研判，精準把握問題關鍵，制定切實有效的針對性措施。
（三）開展安全隱患排查整治。各科室要對重點企業、重點區域、重點問題開展一輪深度排查，建立問題臺賬，實施閉環管控，確保實現盲區、死角、隱患“三個不留”。既要查“物”的不安全狀態、“環境”的不安全因素，又要通過視頻監控、暗訪等方式查“人”的不安全行為，還要通過現場能力檢驗責任體系、教育培訓、安全投入等情況。要對安全基礎薄弱的企事業單位組織一次上門輔導，為企業和基層人員現場教學專業知識和應急技能，提升發現問題解決問題的業務能力和管理水平。
（四）開展安全知識培訓宣貫。推動安全知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，普及安全知識，增強公眾安全意識。各科室在前期教育培訓的基礎上，開展一次重大事故隱患判定標準培訓和事故災害案例警示教育，實現監管執法人員、企業單位有關人員全覆蓋。建立實施內部報告獎勵機制，激勵從業人員積極報告身邊的事故隱患。
（五）強化督查督辦。鎮紀委加強督導，對工作不落實，存在不作為、慢作為等情形，綜合運用交辦督辦、警示約談、通報批評、追責問責等多種形態，跟蹤督促整改。
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2025年10月28日? ? ??
（此件公開發布）
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