重慶市萬州區高梁鎮人民政府關于進一步加強安全生產和自然災害防治工作的通知
關于進一步加強安全生產和自然災害防治
工作的通知
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高梁府發〔2024〕78號
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各村（社區）委會，各室、辦、中心、大隊：
近期，我鎮轄區內相繼發生交通及企業人員受傷的情況，為貫徹習近平總書記重要指示批示精神和國務院安全生產委員會安全防范工作視頻調度會議精神，落實市委、市政府及區委、區政府工作部署，深刻汲取安全事故教訓，切實有效防范化解事故風險，現就進一步加強全鎮安全生產工作通知如下：
一、認清當前安全生產工作嚴峻形勢
歲末年初極端天氣災害增多增強，傳統領域風險集中暴露，新領域新風險不斷積累，事故災害風險較高。抓好當前安全生產工作尤為重要，各村（社區）各室、辦、中心、大隊要牢固樹立紅線意識、底線思維，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，聚焦薄弱環節，緊盯消防、教育、建設施工、道路交通、危化、工貿、城鎮燃氣、文化旅游、特種設備等重點行業領域，學校、醫院、養老院、商場、庫房、高層樓房、九小場所等重點場所，檢維修、委外、動火動焊三大作業等高風險作業開展安全檢查和隱患整治，落實安全管控措施，切實做到守土有責、守土盡責。
二、明確責任分工，扎實開展集中整治
各行業領域由分管領導帶隊，相關室、辦、中心、大隊具體負責，全面開展安全隱患集中排查整治，確保轄區和諧平安。
（一）基層治理指揮室
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（二）經濟發展辦公室
重點排查工（商）業企業領域內存在的用電、防火、機械操作、勞動防護及場鎮餐飲燃氣隱患排查等方面存在的安全隱患，督促整改。對有限空間作業鋁加工、粉塵涉爆、塑料（泡沫）加工等重點企業和勞動密集型企業開展重大安全隱患排查整治，深化工貿行業企業“四涉一限一使用”專項整治，加強廠房庫房消防安全檢查。督促企業落實安全主體責任，加強安全檢查和隱患整改，嚴格落實工貿行業企業一線崗位從業人員“兩單兩卡”及安全教育、培訓制度，從源頭上防范化解安全風險。嚴厲打擊違規動火作業、特種作業無證上崗等違法行為，從嚴查處培訓制度不落實的工貿行業企業，切實提升從業人員安全素質和技能。
（三）民生服務辦公室
重點排查學校、醫院機構、校外培訓機構等場所的食堂食品衛生安全、消防安全、燃氣安全、應急疏散等方面的安全隱患，及時督促相關單位整改到位。
（四）平安法治辦公室
對已關閉煤礦加強巡查，強化非煤礦山采空區、積水區及周邊山體、排土場的安全巡查監測，突出開展作業面未按設計開采及礦山附屬設施的專項整治。強化煙花爆竹風險管控，開展危險化學品和煙花爆竹“打非治違”。持續深化高層建筑消防綜合治理，加強鎮內“三合一”場所、“九小場所”等區域的消防專項整治行動，深入開展冬春消防安全大排查大整治活動，聯系派出所、社區聯合開展打通消防通道工作等。要進一步加強對消防安全的宣傳引導以及督促各村（社區）開展消防演練和培訓，不斷提高群眾的消防安全意識和防范自救能力。嚴格落實農村家庭宴席申報制度，重點檢查整治農家樂、賓館、飯店、食堂、小作坊、農村家庭宴席食品安全等
（五）便民服務中心
重點對養老院的食堂食品衛生安全、消防安全、燃氣安全、應急疏散等方面的安全隱患進行排查，及時督促相關單位整改到位。
（六）綜合行政執法大隊
把兩輪車、三輪車作為道路交通安全的重點監管對象，把上、下班高峰期作為道路交通安全的重點監管時段，強化農村道路交通安全監管。要加強對旅游客車、危險品運輸車、重載貨車、渣土車、校車等重點車輛的安全監管，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車（船）等嚴重交通違法違規行為。尤其是重點項目利用農村既有道路造成道路嚴重破損，要把道路交通安全作為安全監管的重中之重來抓，力爭不發生亡人安全事故；高海拔地區（大碑片區）一旦發生冰雪天氣，要根據實際情況果斷采取封路、斷道等措施，確保道路交通安全。
（七）產業發展服務中心
深入檢查水庫庫壩安全以及塘、堰、人畜飲水工程、漁業船只等水利設施設備安全，加強病塘病庫的監測整治。持續對重點區域、重點部位(木材加工、農村沼氣、農業企業等)開展火災風險隱患排查整治，嚴格管控重點人群。加強燒灰積肥等農事用火，燒香燒紙等祭祀用火，疫木處置、國土綠化等生產用火，野炊燒烤等非生產性用火事管理。
（八）新時代文明實踐中心
重點排查群眾健身文化活動場所和設備安全，設置必要的安全警示標志和告示，加強群體性文化活動安全監管，嚴格控制大型集會、商品展銷等活動，督促活動主辦方落實安全保障措施，做好應急預案，嚴防擁擠、踩踏等事故。排查轄區鄉村旅游企業在餐飲、住宿、交通、游覽安全等方面存在的安全隱患，防止食物中毒、火災、交通事故、特種設備事故等，督促企業做好員工和游客安全宣傳教育，制定完善應急預案。
（九）村鎮建設服務中心
嚴格建筑施工現場管理，對施工企業和在建工程項目的起重機械設備、腳手架搭設、深基坑支護等專項方案，以及防止高處墜落、防火、防觸電等情況進行全面檢查；加強對位于學校、集貿市場、城區等人口密集地段的施工及臨時圍墻的搭設情況的檢查；加強對農村自建房屋安全的拉網式排查，特別是要進一步加強人員密集場所房屋安全的整治工作。重點加強地質災害點、人員密集區的巡查監測、預測預警、群防群治、應急響應等工作，及時處置地災隱患；暢通信息、明確安全撤離路線、完善應急處置預案等。要進一步加強農村公路管養維護，緊盯急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段，全面排查整治隱患。
（十）各村（社區）
排查轄區企業、自建房、地災點、冬季取暖等方面的安全隱患，督促相關單位落實主體責任、抓好安全隱患整改。
三、明確工作要求，確保節日期間轄區安全穩定
（一）強化責任落實
各室、辦、中心、大隊要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，結合本行業領域工作，明確檢查對象、檢查重點，落實人員、細化措施，確保安全隱患全面排查整改到位；對發現的重大安全隱患要及時報鎮安委辦。各駐村科室要對聯系村安全生產與自然災害防治工作開展指導。
（二）強化執法查處
各室、辦、中心、大隊本行業領域發現的突出違法行為，要及時向執法部門反饋；綜合行政執法大隊要持續用好執法“三部曲”，對發現的安全生產違法行為依法從重處罰，對需要區級部門支持的及時向上報告，強力推進重點問題專項整治，倒逼生產經營單位落實主體責任。
（三）強化值班值守
要嚴格落實值班值守制度和事故信息報告制度，及時掌握情況，加強輿情應對，維護社會穩定。各村(社區）要落實值班并保持24小時通訊暢通，發生突發事件按照相關要求第一時間上報。
（四）強化應急處突
各村（社區）、各室、辦、中心、大隊要進一步完善應急預案，做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備，一旦發生生產安全事故或緊急情況，要第一時間報告，迅速趕赴現場，科學調度，妥善處置，及時控制險情，把事故損失降到最低。
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重慶市萬州區高梁鎮人民政府?
2024年12月3日?????
?（此件公開發布）
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