重慶市萬州區高峰街道辦事處關于下達2022年農村CD危房改造任務計劃的通知
重慶市萬州區高峰街道辦事處
關于下達2022年農村CD危房改造任務計劃的通知
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各涉農村（社區）：
按照區建委、區財政局、區民政局、區鄉村振興局《關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的通知》（萬州村鎮〔2022〕10號、萬州村鎮〔2022〕12號）要求，為進一步做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作，現將2022年農村CD危房改造計劃下達你們，請盡快落實。有關事宜通知如下：
一、目標任務
本次下達2022年農村危房改造任務計劃共2戶（石羊村2戶），其中C級危房改造2戶，D級危房改造0戶。
二、補助對象及認證
（一）農村危房改造補助對象
農村危房改造補助對象主要為經鑒定唯一住房安全等級屬于C級或D級、或認定確屬無房戶的以下農村低收入群體：農村易返貧致貧戶（包括脫貧不穩定戶、邊緣戶）、低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。已實施過農村危房改造但由于小型自然災害等原因又變成危房且農戶符合條件的，可將其再次納入支持范圍。
以下農戶不得納入農村危房改造補助范圍：有一套及以上安全住房的農戶；屬于城鎮戶口的農戶（包括就地農轉城的農戶）；拆除重建的C級危房戶；D級危房拆除重建、無房戶新建住房建筑面積超標的農戶；已納入易地扶貧搬遷、因災倒損農房恢復重建的農戶；其他不符合農村危房改造政策的農戶。
（二）農村危房改造補助對象認定
街道農服中心負責認定農村易返貧致貧戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、符合條件的其他脫貧戶。街道社保所負責認定農村低保戶、農村分散供養特困人員、農村低保邊緣家庭。
三、改造方式及建設標準
（一）改造方式
農村C級危房改造必須修繕加固，農村D級危房改造原則上拆除重建，少數經鑒定為D級危房且為木質穿斗結構的房屋，可采取修繕加固的方式消除安全隱患。鼓勵采取統建農村集體公租房、修繕加固現有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農戶周轉使用，解決其住房安全問題。
（二）面積標準
住房建筑面積原則上1至2人戶控制在50平方米以內，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米；3人戶控制在75平方米以內且不低于40平方米；4人戶控制在100平方米以內且不低于60平方米；5人戶及以上控制在125平方米以內且不低于75平方米。
（三）竣工驗收標準
修繕加固的住房應滿足以下要求：危險點構件全部更換或維修；房屋安全隱患全部排除，達到住房安全要求。新建住房應滿足以下要求：選址安全；基礎牢靠，結構穩定，強度滿足要求；抗震構造措施齊全、符合規定；圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固；建筑材料質量合格；具備衛生廁所，做到人畜分離；建筑面積符合政策要求；房屋達到住房安全要求。積極推廣綠色建材應用和新型建造方式，推進水沖式衛生廁所入戶改造和建設，改善農村住房條件和居住環境。
四、安全等級鑒定
街道組織各村（社區）干部、農村建筑工匠等相關人員，對轄區內農村住房開展安全排查工作，對于發現的疑似住房安全問題，要及時上報。街道將組織專業技術人員或聘請有資質的專業鑒定機構，并出具鑒定報告。對住房安全等級鑒定為C級或D級且符合危房改造政策的農村低收入群體，及時納入農村危房改造補助范圍。
五、審核審批程序
農村危房改造補助嚴格實行戶申請、村（社區）評議、街道審核、區級審批程序：
（一）戶申請
符合農村危房改造補助條件的農戶以戶為單位，由戶主向戶籍所在地的村（社區）提出書面申請，村（社區）受理申請后應如實登記。低保戶如果戶主未享受低保政策但家庭其他成員有享受低保政策的，由享受低保政策的家庭成員提出申請，戶主一并在申請書上簽字。對于失能失智無法提出申請的特殊人員，由村（社區）幫助其提出申請。
農戶申請時應書面承諾，并提交下列申請資料：
1.農村危房改造農戶申請書（申請人、戶主應簽字/按手印）；
2.戶口簿、戶主身份證原件（留存復印件）；
3.農村低收入群體相關證明材料（留存復印件）。
（二）村（社區）評議
1.信息調查核實。村（社區）應組成調查組，至少由1名村（社區）干部和1名以上本村（社區）群眾參加，通過入戶調查、鄰里走訪等形式，對申請人家庭現狀、住房條件、經濟收入、是否接受過其他渠道的建房補助等情況進行調查核實。
2.成立村（社區）級評議小組。村（社區）組織建立村（社區）級民主評議小組，評議小組由村（社區）“兩委”成員、村（社區）民小組長及村（社區）民代表等共同組成，村（社區）級評議小組組長由村（社區）“兩委”書記擔任。
3.召開村級評議會議。村（社區）接到農戶申請且信息調查核實無誤，應及時召開村級評議會議。街道應安排人員到場監督。
4.村（社區）級公示。在村級評議結束后，村（社區）應將評議結果在村務公開欄進行公示，公示時間不得少于7日。公示內容應包括但不限于通過村（社區）評議的農戶基本情況、低收入群體類型、住房情況等。公示期滿無異議后，所在村（社區）應及時將農戶申請材料、民主評議記錄、公示單、村（社區）民反饋意見等材料整理上報街道。
（三）健全檔案管理
各村（社區）要同步建立農村危房改造農戶紙質檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準一戶、建檔一戶。“一戶一檔”材料應包括檔案材料目錄、農戶申請、戶口簿和身份證復印件、安全等級鑒定報告表、村級評議資料、街道審核審批材料、質量安全巡查資料、公示圖片材料、改造前中后照片、竣工驗收表、資金發放單據等資料。
（四）嚴格資金管理
嚴格按規定使用補助資金，做到“專戶存儲、專款專用”，不得將農村危房改造補助資金用于基礎設施建設、風貌改造等與基本住房安全保障無關的支出，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向補助對象收取任何費用。補助資金撥付將采取“先建后補”方式兌現。
六、完成時限
本次下達改造任務，務必在2022年5月25日前全面開工，在2022年9月30日前全面完工。同時，各村（社區）要加強對農村低收入群體等重點對象住房安全保障情況的動態監測。對符合農村危房改造政策且有意愿實施改造的，要及時納入農村危房改造補助范圍實施改造。對未納入農村危房改造補助范圍的，應采取投親靠友、入住閑置房、租房居住等有效措施，保障農村低收入群體等重點對象住房安全。
特此通知
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附件：高峰街道2022年農村低收入群體危房改造計劃農戶花名冊
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重慶市萬州區高峰街道辦事處
?????????????????????2022年5月15日
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