重慶市萬州區高峰鎮人民政府關于2020年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區高峰鎮人民政府
關于2020年度法治政府建設情況的報告
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2020年，在區委、區政府的堅強領導下，在區司法局的具體指導下，高峰鎮認真學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，嚴格落實《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》《2020年全區法治政府建設工作要點》和區委、區政府統一部署，深入推進法治政府建設。現將2020年度法治政府建設情況報告如下。
一、2020年工作情況
（一）壓實責任，強化組織建設
鎮主要領導高度重視法治政府建設工作，始終堅持把依法行政工作當作構建和諧社會、建設法治政府的重大舉措來推動落實。成立法治政府建設工作領導小組，鎮黨政主要領導作為鎮法治建設第一責任人，對法制建設重要工作親自抓，為我鎮法治建設提供了堅強的組織保障。領導小組負責研究制定全鎮推進法治政府建設實施意見、工作計劃，擬定各項工作制度，規范、指導、檢查和督促全鎮依法行政工作。同時確立法治建設工作責任制，強化監督管理，根據人員變動及時調整領導小組，做到組織不亂、工作不斷，保證法治政府建設各項工作落到實處。
（二）突出重點，深化宣傳成效
1.加大法治培訓力度。中心組安排4次專題學習，組織全鎮黨員干部進行法治教育學習培訓18次，政德教育培訓2次，參加2020年度法治理論知識考試，參考率100%，合格率100%，開展憲法宣誓活動1次，法治建設意識不斷增強。
2.加大普法宣傳力度。開展三月法治宣傳月、“4.15”國家安全日、“6.26”國際禁毒日、掃黑除惡專項斗爭宣傳、“12.4”憲法宣傳日等宣傳活動。全年全鎮共組織集中法治宣傳活動10余場次，在轄區中小學開展宣傳活動6次，發放各類宣傳資料共計2.3萬余份，法治建設氛圍不斷濃郁。
（三）加強協作，推進依法行政
1.強化科學決策。貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度，完善決策規則，嚴格決策程序，強化決策監督。加強規范性文件備案審查，全年出具規范性文件4件。
2.強化行政執法。成立城管中隊，與高峰派出所、雙河口城管大隊、市場監督管理所、規環所、雷家社區等單位“多勤聯動”，強化“馬路辦公”，持續開展市容秩序綜合整治，規范臨時經營攤位52個，規范臨時停車位59個，糾治交通亂象409起，拆除破損招牌5處、條幅22條，清理“牛皮癬”538處，查處車輛違法行為400余起，露天焚燒秸稈7起，拆除違法彩鋼棚500余平方米、存量違法建筑400余平方米。
3.強化政務公開。項目招投標、惠民資金發放分配嚴格落實公示公開制度，黨員干部涉權事項依規發布，同時通過區人民政府門戶網站、“萬州高峰”微信公眾號、鎮村兩級公示欄等平臺公開政務信息400余項，高峰鎮子網頁正在維護中，政府工作透明指數不斷提高。
4.強化社會治理。一是依法開展人民調解工作。建立健全鎮、村、社區人民調解委員會，進一步落實了人民調解委員會規范化建設和普法陣地“五位一體”建設。鎮政府與轄區高峰派出所、司法所建立健全人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”和訴調、警調、訪調“三調銜接”的聯合調解領導機構、調解機制和通報機制有效運行。全年人民調解共受理356件，調解成功率為100%。各類矛盾糾紛及時就地得到化解和穩控，起到了第一道防線的作用，維護了轄區的穩定。同時，堅持每月開展一次安全隱患和矛盾糾紛大排查，在全國、市、區的重大活動、重要會議、特殊敏感時期堅持日排查和日研判機制。二是依法推進信訪制度建設。進一步規范和加強信訪基礎業務工作，提高信訪工作公信力，著力打造陽光信訪、責任信訪，對各類信訪件均按時轉送、受理告知、按時辦結。堅持領導干部信訪接待日制度，完善新媒體等網絡輿情受理制度，完善群眾訴求回應制度。三是依法完善公共法律服務工作。依托鎮政府便民服務大廳建設高峰鎮公共法律服務工作站，全鎮13個村（社區）全面完成公共法律服務工作室建設。全面落實法律顧問制度，與重慶法韻律師服務所簽訂法律顧問合同，委派2名律師作為高峰鎮及13個村（社區）常年法律顧問，實現全鎮法律顧問全覆蓋，切實解決法律服務“最后一公里”問題，接待群眾法律咨詢50余次，調解各類矛盾糾紛100余件。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
（一）切實履行法定職責。黨政主要負責人高度重視我鎮法治政府建設工作，將其納入2020年黨委政府年度工作計劃中，細化依法行政工作任務，全面深入推進依法行政工作，始終堅持把依法行政工作當作構建和諧社會、建設法治政府的重大舉措來推動落實。同時成立了法治政府建設工作領導小組，切實履行推進法治建設第一責任人職責，總抓我鎮法治政府建設工作。
（二）努力提升法治能力。始終堅持法治理念，充分利用書籍、報刊、新聞媒體、“學習強國”APP等載體，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及全面依法治國新理念新思想新戰略，將《憲法》、《中國共產黨章程》及相關法律法規納入個人學習計劃，同時認真抓好干部職工學習培訓考試工作，建立法律知識學習培訓長效機制，提高依法執政、依法行政的能力和水平。
三、工作不足及2021年工作主要安排
（一）2020年工作中的不足
雖然我鎮在法治政府建設方面取得了一定的成績，但離法治政府建設總目標要求還有較大差距，主要表現在：一是部分機關工作人員法治意識還有待提高；二是宣傳對象接受范圍有限，普法成效不夠顯著；三是還存在行政執法不嚴、效能不高、質量不佳等問題。
（二）2021年工作主要安排
1.加強法治宣傳工作。我鎮加強機關干部、村居干部黨員的培訓，提高其運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定能力，形成濃厚的法治文化氛圍。注重創新宣傳載體，提升法治宣傳教育實效。積極開展各類宣傳活動，在全鎮形成人人學法、人人守法的良好的社會氛圍。圍繞各類宣傳節點和鎮政府的重點工作開展專項宣傳活動，如“綜治宣傳月”、“法治宣傳月”、“4.15”國家安全日宣傳活動、“6.26”國際禁毒日、掃黑除惡專項斗爭宣傳、“12.4”憲法宣傳活動等。為高峰鎮營造學法、知法、用法的良好法制氛圍，增強群眾法制觀念，提高廣大群眾依法維權意識。積極謀劃“八五”普法工作，科學制定好普法規劃，為法治中國打下堅實基礎。
2.全面落實權力清單制度。我鎮實行權力清單制度就是堅持非授權即禁止的原則，以公開透明的方式詳盡規定權力運行的邊界、程序與流程，用制度對權力進行規范約束。在2021年里我鎮將更進一步規范權力的運行，堅持實現公開權力運行過程和結果，對不當用權進行問責，堅持讓權力在陽光下運行。
3.進一步規范行政執法。在建立綜合行政執法大隊的基礎上，進一步理順行政執法體制，嚴格規范相對集中行政處罰權，建立行政執法公示制度，推行行政執法全過程記錄制度。
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?????????????重慶市萬州區高峰鎮人民政府
??????????2020年12月25日
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