重慶市萬州區(qū)郭村鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實(shí)施森林防火“封山令”工作的通知
重慶市萬州區(qū)郭村鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于實(shí)施森林防火“封山令”工作的通知
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源的安全，維護(hù)林區(qū)社會政治穩(wěn)定，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《區(qū)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《萬州區(qū)森林防火封山令》的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢
（一）我鎮(zhèn)林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。
（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時(shí)火勢較旺。
（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。
二、成立森林防火封山領(lǐng)導(dǎo)小組
郭村鎮(zhèn)政府森林防火封山領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組 長：向 軍 黨委書記
陳泓宇 黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：張朝斌 副書記
向華臻 紀(jì)委書記
李迎春 組織委員
劉治鑫 宣傳委員、副鎮(zhèn)長
鄭 偉 統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長
陳海建 武裝部長、副鎮(zhèn)長
彭 俊 副鎮(zhèn)長
左 標(biāo) 郭村派出所所長
徐 輝 郭村衛(wèi)生院院長
成員：鎮(zhèn)所屬各科室、站、辦、所、中心和駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人，各村居聯(lián)村干部，村支兩委成員，各小組組長、各網(wǎng)格網(wǎng)格長，各村居護(hù)林員和森林防火檢查站成員
鎮(zhèn)森林防火封山領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由陳海建同志兼任辦公室主任，彭俊擔(dān)任副主任，應(yīng)急辦和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心所有同志各自負(fù)責(zé)森林防火封山日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火封山領(lǐng)導(dǎo)組由綜合聯(lián)控小組、應(yīng)急處置小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。
三、主要職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)森林防火封山領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：統(tǒng)籌計(jì)劃森林防火封山全面行動(dòng)，制定森林防火封山預(yù)案；并按照《預(yù)案》部署封山工作，統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整封山力量；負(fù)責(zé)后勤保障，綜合協(xié)調(diào)和醫(yī)療救護(hù)。
（二）各小組人員組成和主要職責(zé)：
1、綜合聯(lián)控小組：由彭俊副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。統(tǒng)籌安排各成員單位在集中連片林區(qū)設(shè)立森林防火封山卡點(diǎn)，做好宣傳排查整改工作，禁止一切火源進(jìn)入林區(qū)；勸離非原住居民或非獲批人員在8月19日21點(diǎn)前離開林區(qū)，在必要時(shí)請求應(yīng)急處置小組的協(xié)助，強(qiáng)制勸離相關(guān)人員。
2、應(yīng)急處置小組：由陳海建副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，派出所左標(biāo)所長擔(dān)任副組長。應(yīng)急處置組由應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、民兵分隊(duì)和各村居護(hù)林員小隊(duì)組成。負(fù)責(zé)對不聽勸阻，違反封山令者，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情管控，防止輿情出現(xiàn)片面化、負(fù)面化、放大化；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題；及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火封山領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好相關(guān)部署工作。
3、后勤保障小組：由黨委副書記張朝斌擔(dān)任組長。根據(jù)綜合聯(lián)控小組和應(yīng)急處置小組提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織人力、物資（包括人員、工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方需求；統(tǒng)一組織管理車輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
4、醫(yī)療救護(hù)小組：由劉治鑫委員擔(dān)任組長，副組長徐輝院長牽頭及時(shí)組織搶救傷病員，管理藥品等。
四、封山時(shí)間
2022年8月19日零時(shí)至2022年8月31日24時(shí)，如遇特殊情況，適當(dāng)延遲，以實(shí)際通知時(shí)間為準(zhǔn)。
五、卡點(diǎn)設(shè)置
綜合考慮交通、疫情和森林防火封山情況，在郭居、筆峰、向泥、瑞池設(shè)立4個(gè)重點(diǎn)卡點(diǎn)，其他各村根據(jù)實(shí)際情況在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下自行設(shè)立必要的檢查點(diǎn)；每個(gè)村成立至少一個(gè)巡護(hù)隊(duì)，卡點(diǎn)和巡護(hù)隊(duì)實(shí)行24小時(shí)村支兩委領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
郭居卡點(diǎn)（由郭居森林檢查站、郭村場居委會、柏木村、桐林村、灼艾村聯(lián)合設(shè)立），由柏木村支書羅書忠統(tǒng)籌安排。
筆峰卡點(diǎn)（由筆峰森林檢查站、筆峰村、雙福村、三根村聯(lián)合設(shè)立），由筆峰村支書黃長祥統(tǒng)籌。
向泥卡點(diǎn)（由向泥村設(shè)立），由向泥村支書瞿光華統(tǒng)籌。
瑞池卡點(diǎn)（由瑞池村、安全村、康樂社區(qū)聯(lián)合設(shè)立），由瑞池村支書王中山統(tǒng)籌。
關(guān)子村成立兩個(gè)護(hù)林封山巡護(hù)隊(duì)。
六、強(qiáng)化措施
1、加大宣傳力度，做到轄區(qū)人人知曉。森林防火封山令必須到戶到人，各村居要充分利用院壩會、村村通大喇叭、微信群等各種手段加大森林防火封山令的宣傳力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
2、嚴(yán)格管控火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為。禁止一切火源進(jìn)入林區(qū)；禁止在林區(qū)開展祭祀、燃放煙花爆竹、燒香拜佛等可能引發(fā)森林火情的行為；禁止燒灰積肥、燃燒秸稈等農(nóng)事活動(dòng)；禁止在林區(qū)亂扔煙頭，加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。
3、集中連片林區(qū)設(shè)立重點(diǎn)防火檢查卡點(diǎn)，全天候監(jiān)控交通、疫情和森林防火封山令，確保8月19日21點(diǎn)以前，所有的非原住居民或非獲批人員撤離林區(qū)，嚴(yán)禁一切可能引發(fā)森林火情的事物進(jìn)入林區(qū)。
4、健全隊(duì)伍建設(shè)。各村成立聯(lián)控巡護(hù)隊(duì)，在森林防火封山期內(nèi)重點(diǎn)開展交通勸導(dǎo)、疫情防控和森林防火封山行動(dòng)，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，排查森林防火消防池?cái)?shù)量（離林區(qū)50米范圍內(nèi)），建立臺賬并報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心鄧維華處；組建義務(wù)撲火隊(duì)，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
5、強(qiáng)化考核。森林防火封山行動(dòng)是森林防火考核的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。
七、工作要求
1、遇有外來人員攜帶火種進(jìn)入林區(qū)時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組電話（58751101）或者郭村鎮(zhèn)派出所電話（58758110）。
2、各卡點(diǎn)值班人員嚴(yán)格履行職責(zé)，對過往行人和車輛憑身份信息準(zhǔn)確登記，檢查行人及車輛是否攜帶火源等，如遇不聽勸阻違規(guī)攜帶火情進(jìn)入林區(qū)的并立即報(bào)告鎮(zhèn)森林防火辦公室和郭村鎮(zhèn)派出所。
3、強(qiáng)化信息報(bào)送。各村居安排專人按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)保質(zhì)保量報(bào)送相關(guān)信息。
重慶市萬州區(qū)郭村鎮(zhèn)人民政府
2022年8月19日
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