重慶市萬州區(qū)彈子鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《彈子鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村治理“積分制”推廣建設(shè)實(shí)施方案》的通知

彈子府發(fā)〔2023〕95號(hào)

各涉及村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《彈子鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村治理“積分制”推廣建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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?????????????????????????????????? 重慶市萬州區(qū)彈子鎮(zhèn)人民政府

??????????????????????????????????????????????? ?2023年6月25日

（此件公開發(fā)布）

彈子鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村治理“積分制”推廣建設(shè)

實(shí)施方案

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根據(jù)區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)萬州區(qū)深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制實(shí)施方案的通知》（萬州區(qū)委農(nóng)辦〔2022〕14號(hào)）精神，為充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)農(nóng)村居民參與鄉(xiāng)村治理積極性，接續(xù)推廣運(yùn)用“積分制”，提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平，確保2023年“積分制”在涉農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，特制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)地點(diǎn)

小埡村、大埡村、龍峽村、關(guān)家村、林泉村、插旗村、三壩村、新袁社區(qū)。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）用好用活“積分制”線上平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)積分線上管理、積分規(guī)則線上公開、村務(wù)線上公示、活動(dòng)線上發(fā)布、村民線上參與、商品展示和兌換功能。

（二）8個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）推廣建設(shè)“積分制”。涉農(nóng)村（社區(qū)）推廣“積分制”應(yīng)達(dá)到以下條件：

一是村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定好“積分制”方案，包括積分獲得、積分兌換等內(nèi)容。

二是基礎(chǔ)條件完善，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。即有固定場(chǎng)所（含與小賣部（超市）合作模式）、統(tǒng)一招牌、明碼實(shí)價(jià)、管理制度、發(fā)放臺(tái)賬、專人管理。

三是用于積分兌換的商品基本滿足群眾需求，商品種類不低于10種。

四是村（社區(qū)）務(wù)必要推廣使用“積分制”線上平臺(tái)進(jìn)行操作。

五是本村（社區(qū)）在家群眾對(duì)“積分制”知曉率原則上要達(dá)到100%。

六是群眾積分臺(tái)賬和兌換臺(tái)賬務(wù)必按月在村公示欄中進(jìn)行公告公示。

（三）建成1個(gè)區(qū)級(jí)和1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村（社區(qū)）。彈子鎮(zhèn)2023年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為成功申報(bào)1個(gè)區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村（社區(qū)）、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村（社區(qū)）。鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)除上述8個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）推廣建設(shè)‘積分制’”中的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為基本條件外，還應(yīng)滿足以下六項(xiàng)條件。

一是參與積分管理村民戶數(shù)、積分兌換戶數(shù)占本村（社區(qū)）在家總戶數(shù)比例原則應(yīng)達(dá)100%；

二是自建有積分超市，有統(tǒng)一招牌；

三是積分活動(dòng)開展場(chǎng)次每月不少于2場(chǎng)；

四是群眾每月參與積分活動(dòng)不少于20人次；

五是推廣“積分制”線上平臺(tái)力度大，線上統(tǒng)計(jì)積分活動(dòng)開展場(chǎng)次和參與人次與實(shí)際相符且排名靠前；

六是當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)街道每月人居環(huán)境評(píng)分在90分以上（萬州人居辦〔2023〕3號(hào)），此標(biāo)準(zhǔn)僅為區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村的重要參考。

發(fā)生以下任何一項(xiàng)情形的，不得參評(píng)區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村：（1）發(fā)生重大治安刑事案件；（2）存在“村霸”等黑惡勢(shì)力的；（3）存在邪教組織、黃賭毒現(xiàn)象的；（4）村社領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重違紀(jì)違法的；（5）發(fā)生重大涉農(nóng)群體性事件的；（6）發(fā)生重大負(fù)面輿情的；（7）在鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建中弄虛作假的；（8）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果底線工作不力，被約談、督辦、問責(zé)的。

三、資金安排

（一）對(duì)8個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）按照每村社區(qū)0.35萬元的標(biāo)準(zhǔn)作為啟動(dòng)資金，由各涉及村（社區(qū)）統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一劃撥至村賬。啟動(dòng)資金需全部用于開展鄉(xiāng)村治理“積分制”，包括購(gòu)買用于積分兌換的商品、建設(shè)積分超市等內(nèi)容。

（二）新建區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村（社區(qū)）1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村（社區(qū)）1個(gè)。申報(bào)鄉(xiāng)村治理示范村（社區(qū)）的，由鎮(zhèn)級(jí)初驗(yàn)（詳見附件1），報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興局復(fù)驗(yàn)。不論區(qū)級(jí)還是鎮(zhèn)級(jí)，根據(jù)創(chuàng)建情況給予適量的一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金需按照財(cái)政銜接資金管理辦法使用，支持開展鄉(xiāng)村治理“積分制”、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、人居環(huán)境整治、壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要把推廣建設(shè)“積分制”作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要抓手，擺上重要議事日程。要組建工作專班，專題研究部署，加強(qiáng)積分制工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各村（社區(qū)）務(wù)必使用好補(bǔ)助資金，確保發(fā)揮效益。各村（社區(qū)）要依托村集體經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)愛心捐贈(zèng)等方式，大力推廣建設(shè)“積分制”。

（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，將“積分制”融入基層管理各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)中，通過亮積分、比積分、兌積分等措施提升群眾知曉率、參與度。要大力選樹典型，組織參觀學(xué)習(xí)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

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附件：萬州區(qū)2023年鄉(xiāng)村治理“積分制”推廣建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收卡

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附件：

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萬州區(qū)2023年鄉(xiāng)村治理“積分制”推廣建設(shè)

項(xiàng)目驗(yàn)收卡

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