重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2025年度法治政府建設(shè)情況的報告
重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報告
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現(xiàn)將地寶土家族鄉(xiāng)2025年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢法治建設(shè)思想根基
始終把法治建設(shè)置于全局工作的核心位置來抓。一是深化理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，將憲法法律、習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀等納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，全年開展專題學(xué)習(xí)12次，為法治建設(shè)把準(zhǔn)正確方向。二是壓實主體責(zé)任。健全由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任雙組長的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，年內(nèi)召開專題部署會議5次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單和述法制度，將法治建設(shè)重點任務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，構(gòu)建起層層壓實、齊抓共管的工作格局。三是著力提升法治素養(yǎng)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)，組織法治理論考試38人次，通過率100%，有效強化領(lǐng)導(dǎo)干部尊法、學(xué)法、守法、用法的思想自覺和行動自覺。
（二）聚焦依法行政，提升政府服務(wù)與治理效能
著力推動政府履職規(guī)范化、高效化。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。持續(xù)深化“渝快辦”應(yīng)用平臺推廣，創(chuàng)新“政務(wù)+法務(wù)”一站式服務(wù)模式，全面推行“一網(wǎng)通辦”“告知承諾+容缺受理”審批服務(wù)機制，辦事效率顯著提升，全年線上辦結(jié)事項320件，各類服務(wù)事項辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%。動態(tài)更新線上線下政務(wù)公開專欄，全年累計公開信息186條，有效保障公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。二是規(guī)范權(quán)力運行。嚴(yán)格按照賦權(quán)清單承接并規(guī)范行使行政處罰權(quán)，全面梳理并公開鄉(xiāng)級權(quán)責(zé)清單。規(guī)范涉企檢查流程，推行“掃碼入企”“兩碼互核”機制，在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域探索柔性執(zhí)法方式，對5起首次輕微違法行為實行教育替代處罰。三是健全決策機制。修訂完善鄉(xiāng)黨委“三重一大”事項議事制度，嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定，確保決策事項的主題、流程等均符合法定要求。注重廣泛聽取人大代表、群眾意見建議，同步開展政策一致性評估，切實提升決策的科學(xué)性與民主性。從嚴(yán)審查規(guī)范性文件及政府合同，全年清理規(guī)范性文件1份，排查整改合同風(fēng)險點6處。
（三）深化改革監(jiān)督，筑牢執(zhí)法嚴(yán)格公正規(guī)范防線
持續(xù)推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革走深走實，不斷強化對行政權(quán)力的制約與監(jiān)督。一是整合執(zhí)法力量，提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。扎實推進鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊規(guī)范化建設(shè)，強化跨領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作；組織參與區(qū)、鄉(xiāng)兩級綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)12場，實現(xiàn)全員持證上崗；全年開展聯(lián)合執(zhí)法檢查64次，有效凝聚執(zhí)法合力。二是規(guī)范執(zhí)法流程，強化數(shù)字賦能與全程管控。積極推動“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用落地見效，全面構(gòu)建AI賦能的“信用+執(zhí)法場景”新模式；配齊執(zhí)法記錄儀，實現(xiàn)執(zhí)法全程網(wǎng)上運行、閉環(huán)留痕。全年評查執(zhí)法案卷2卷，整改問題2項；作出行政處罰240起，未發(fā)生因程序違法引發(fā)的行政復(fù)議或訴訟事件。三是強化內(nèi)外監(jiān)督，構(gòu)建多元共治監(jiān)督體系。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，辦復(fù)人大代表建議11件，辦復(fù)率達(dá)100%；暢通群眾監(jiān)督渠道，主動公開執(zhí)法信息，邀請群眾代表列席政務(wù)活動，保障群眾知情權(quán)與參與權(quán)。強化內(nèi)部層級監(jiān)督，鄉(xiāng)司法所定期開展案卷評查與執(zhí)法評議；積極配合區(qū)級檢查，問題整改率100%，確保執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。
（四）堅持源頭治理，深化矛盾糾紛多元化解
踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是構(gòu)建多元解紛體系。著力推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全“一站式”聯(lián)動化解機制。全年累計排查化解矛盾糾紛158件，化解率達(dá)100%；年度內(nèi)未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。二是抓實信訪法治化。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，班子成員累計接訪下訪385人次。依法分類處理信訪訴求5件、接收區(qū)級聯(lián)合調(diào)度事項7件，均全部化解；全年未發(fā)生到市進京上訪事件。高效及時辦理“民呼我為”平臺訴求35件，辦結(jié)率與滿意率均達(dá)100%。三是夯實平安穩(wěn)定基礎(chǔ)。強化七類重點人員“一人一檔”精準(zhǔn)管理，管控率達(dá)100%；全年未發(fā)生脫管、肇事肇禍及信訪案事件。扎實開展反詐預(yù)警勸阻38人次、禁種鏟毒踏查60場次、疑似邪教人員排查19人次；全年未發(fā)現(xiàn)涉黑惡問題線索，全鄉(xiāng)社會治安形勢持續(xù)向好，群眾安全感與滿意度穩(wěn)步提升。
（五）夯實基層基礎(chǔ)，營造全民自覺守法的良好氛圍????
深入推進“八五”普法宣傳，提升基層依法治理水平。一是普法宣傳精準(zhǔn)覆蓋。圍繞重要時間節(jié)點，依托“院落主題日”“黃葛樹之聲”理論微宣講等活動載體，組織開展“法律七進”等宣傳活動28場次，發(fā)放宣傳資料700余份，接待群眾咨詢150人次。二是法治素養(yǎng)著力提升。深入實施“法律明白人”培養(yǎng)計劃，培育骨干人才21名，培訓(xùn)村干部、網(wǎng)格員48人次；針對不同群體精準(zhǔn)開展防詐騙、勞動保障等專題普法活動120余場。三是依法治理深入推進。全鄉(xiāng)4個村（社區(qū)）均配備法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，依托黨群服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)站點，定期邀請法律顧問開展法律講座和咨詢服務(wù)，全年累計提供法律咨詢服務(wù)86次。
二、2025年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實扛起法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是堅持高位推動。將法治建設(shè)納入全局工作一體謀劃、統(tǒng)籌推進，對重要工作親自部署、重大問題親自過問，確保上級關(guān)于法治建設(shè)的決策部署落地見效。二是帶頭學(xué)法示范。主持黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，將其作為干部教育的核心內(nèi)容，以身作則帶頭尊法學(xué)法守法用法。三是推動實踐創(chuàng)新。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，著力推動法治工作理念更新、機制完善、方法創(chuàng)新，切實發(fā)揮法治對各項工作的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。
三、2025年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)仍存在短板：一是法治宣傳教育的針對性與創(chuàng)新性仍需強化；二是個別執(zhí)法人員運用法治方式解決復(fù)雜問題的能力有待提升，“柔性執(zhí)法”實踐有待深化；三是基層法治專業(yè)力量相對薄弱，村居法治工作人員知識儲備不足，應(yīng)對復(fù)雜法律事務(wù)的能力有待提高。
剖析原因，主要在于：法治建設(shè)長期性、系統(tǒng)性的特點與當(dāng)前資源保障的匹配度有待提升；個別干部對法治建設(shè)重要性的認(rèn)識有待進一步深化，運用法治思維推動工作的主動性和創(chuàng)造性有待加強；缺乏針對基層執(zhí)法人員的常態(tài)化實戰(zhàn)訓(xùn)練體系，案例教學(xué)、情景模擬等實操培訓(xùn)不足。
四、2026年推進法治政府建設(shè)的主要安排
下一步，我鄉(xiāng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅持問題導(dǎo)向，全力提升法治政府建設(shè)能力與水平，充分發(fā)揮示范帶動作用，奮力開創(chuàng)新時代法治政府建設(shè)新局面。重點抓好以下五方面工作：一是在普法宣傳上求實效。周密部署“九五”普法工作，制定“一月一主題”專項普法計劃，推動“法律七進”活動持續(xù)走深走實；打造“線上線下”融合的宣傳矩陣，創(chuàng)新運用短視頻、直播等新媒體形式，增強普法的趣味性與覆蓋面。二是在依法行政上促規(guī)范。強化執(zhí)法人員常態(tài)化培訓(xùn)與案卷評查工作；深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，探索運用AI技術(shù)賦能“信用+執(zhí)法”智慧監(jiān)管模式。三是在基層基礎(chǔ)上補短板。積極引進并培育法律專業(yè)人才，健全法律顧問制度體系；強化經(jīng)費與裝備保障，充實基層法治工作力量。四是在長效機制上抓健全。完善法治建設(shè)考核評價體系，深化新時代“楓橋經(jīng)驗”的本土化實踐，健全矛盾糾紛多元化解機制，推動法治建設(shè)與基層治理深度融合、協(xié)同發(fā)展。五是在責(zé)任落實上再壓實。持續(xù)壓實黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加大法治政府建設(shè)工作力度，鼓勵探索創(chuàng)新，總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，推動我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。
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