重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)人民政府2026年部門預算公開說明
重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)人民政府
2026年部門預算情況說明
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一、單位基本情況
（一）職能職責
按照黨中央關于增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)行、為民服務、議事協(xié)商、應急管理、平安建設五大能力的要求，圍繞黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務、平安法治“四板塊”，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心職能，進一步加強基層治理能力現(xiàn)代化建設。
1.綜合辦事機構及內(nèi)設機構的職能職責
基層治理綜合指揮室。負責本鄉(xiāng)“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治平臺日常管理，承擔基層治理統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)測預警、指揮調度、決策支持、事件流轉、考核監(jiān)督具體工作。負責機關及所屬事業(yè)單位日常運轉、內(nèi)部管理、內(nèi)外聯(lián)絡、綜合協(xié)調、督查督辦工作，承擔公文處理、機要保密、檔案管理、印章管理、電子政務、政務公開（政府信息公開）、政務值班、重要會務、公務接待、公共節(jié)能、安全保衛(wèi)、車輛管理、后勤保障等事務性職責。推進厲行節(jié)約反對浪費，建設節(jié)約型機關。
黨的建設辦公室。統(tǒng)籌負責基層黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，統(tǒng)籌推進黨建引領基層治理和基層政權建設，指導協(xié)調工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作。負責鄉(xiāng)黨委自身建設和村（社區(qū)）黨組織建設，以及其他隸屬鄉(xiāng)黨委的黨組織建設，做好黨員發(fā)展、教育、監(jiān)督和服務，黨內(nèi)榮譽表彰，黨費收繳、使用和管理，干部教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督，人才服務、引進和培養(yǎng)等工作。負責基層宣傳、意識形態(tài)、理論學習、網(wǎng)絡安全、互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理工作。負責基層統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族、宗教、僑務、臺務工作。指導轄區(qū)內(nèi)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，負責社會工作人才隊伍建設。負責鄉(xiāng)人大的具體工作。負責機關及所屬事業(yè)單位干部人事、機構編制、離退休人員工作。負責村（社區(qū)）干部、部門派駐機構人員管理工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室。統(tǒng)籌負責經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設管理、鄉(xiāng)村道路建設管理、財政、審計、統(tǒng)計等領域工作。負責制定和實施經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌抓好項目建設管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務設施建設等工作。協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設，支持和促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警和幫扶，增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理的具體工作，開展村（居）民委員會成員任期和離任經(jīng)濟責任審計，承辦農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會強迫農(nóng)民以資代勞行為的處理。負責財政、財務和國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作，監(jiān)督、管理和指導村（社區(qū)）及其集體經(jīng)濟組織的財務工作。組織實施和協(xié)調轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作，依法依規(guī)完成人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查等各項統(tǒng)計調查任務。協(xié)助部門做好節(jié)約能源、提高能源利用效率有關工作。
民生服務辦公室。統(tǒng)籌負責民政、勞動就業(yè)、社會保障、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人等領域工作。指導、支持和幫助村（居）民委員會的工作，組織開展培訓、民主評議，組織實施和指導換屆選舉，承辦村（居）民小組的設立、撤銷和范圍調整，受理村民自治章程、村規(guī)民約及居民公約備案，處理違反村（居）民委員會組織法的有關行為；負責落實相關慈善工作，做好殯葬管理、地名管理有關工作。監(jiān)督和指導村（社區(qū)）檔案工作。加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛的排查和調處工作，做好就業(yè)促進、人力資源市場管理有關工作，對不滿十六周歲的未成年人的父母或其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的給予批評教育。承辦適齡兒童、少年因身體狀況延緩入學核準，對父母及其他監(jiān)護人未依照規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的給予批評教育并責令限期改正，做好校園周邊安全管理、校外培訓機構監(jiān)管、幼兒園管理有關工作。審核辦理生育登記，負責新生兒在醫(yī)療衛(wèi)生機構以外地點死亡的核查，組織開展愛國衛(wèi)生工作，負責公共場所控制吸煙工作，做好職業(yè)病防治、傳染病防治、精神衛(wèi)生有關工作。
平安法治辦公室。統(tǒng)籌負責平安綜治、應急管理、消防救援、信訪穩(wěn)定、人民武裝、行政執(zhí)法等領域工作。負責國家安全、征兵、防范和處理邪教工作。組織開展有組織犯罪預防，加強反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳，牽頭組織社會面吸毒人員風險分類評估，負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作，配合公安機關開展見義勇為人員調查核實工作。負責民間糾紛調解、刑滿釋放人員救濟安置幫教，做好社區(qū)矯正有關工作。開展防范和處置非法集資宣傳教育和監(jiān)測預警。按職責加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，做好突發(fā)事件應對、煙花爆竹安全監(jiān)管、自然災害救助、氣象災害防御有關工作。組織實施消防規(guī)劃，開展群眾性消防工作，負責消防安全檢查。負責食品小作坊、食品攤販、家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者的監(jiān)督管理和食品安全隱患排查、信息報告等工作，做好公平競爭環(huán)境建設、食品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、消費者權益保護查處傳銷行為有關工作。排查整治鄉(xiāng)村道路安全隱患，在鄉(xiāng)道村道入口處設置必要的限高、限寬設施，制止和糾正鄉(xiāng)道、村道交通安全違法行為。負責信訪工作，協(xié)調處理化解信訪事項和矛盾糾紛。負責行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動工作。
2.事業(yè)站所的職能職責
產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心。承擔項目建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領域的事務性、技術性、服務性工作。組織開展動物強制免疫、消毒等工作，組織清理無主動物尸體并進行無害化處理，做好重大動物疫情應急處理有關工作；負責植物有害生物日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告和協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展疫情除治等工作；開展農(nóng)藥使用指導服務，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調查統(tǒng)計農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用情況；做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、生豬屠宰監(jiān)管、漁業(yè)資源保護有關工作，處理上報農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故，發(fā)現(xiàn)、制止、上報生豬屠宰、漁業(yè)捕撈違法行為。負責防汛抗旱與搶險救災具體工作，落實小型水庫安全管理、防汛抗洪有關工作，按照管理權限組織對本地區(qū)小型水庫、山塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設施的檢查、落實安全措施，轉移受洪水威脅群眾并妥善安排，對經(jīng)勸導仍拒絕轉移的群眾實施強制轉移。負責消落區(qū)日常管護工作，加強水資源節(jié)約和保護，制定村鎮(zhèn)供水應急預案；承擔水土保持日常工作，負責河道日常管護，做好水利工程建設、管理和利用相關工作；組織落實責任河流管理保護工作，清理整治河流突出問題，督促村居承擔項目建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領域的事務性、技術性、服務性工作。承辦林木林地權屬爭議調處，做好森林資源保護、長江防護林體系管理、濕地保護管理、野生動物保護、林地保護管理有關工作。組織開展森林防火宣傳，制定森林火災應急處置辦法，組織森林火災撲救。做好環(huán)境保護基礎設施日常監(jiān)督管理、飲用水水源保護巡查、農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水污染防治、大氣污染防治、噪聲污染防治、污染源普查、污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查、環(huán)境污染投訴調查及損害糾紛調解等環(huán)境保護相關工作。
新時代文明實踐服務中心。承擔精神文明建設、文化、旅游、體育領域的事務性、服務性工作。組織開展科學理論學習實踐、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富文化體育生活、倡導文明生活方式和文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建等文明實踐活動。組織實施志愿服務活動，負責志愿服務隊伍培育、志愿服務活動組織、鄉(xiāng)風文明指導、志愿者管理服務工作。組織開展家庭暴力預防工作和家庭教育指導活動，負責婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認等方面權益受到侵害的協(xié)調。負責綜合性文化服務中心和其他公共文化設施的日常管理，組織全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普、藝術普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、紅色教育等群眾性文化活動。做好文物保護監(jiān)管、紅色資源保護管理、旅游安全管理有關工作。
便民服務中心（退役軍人服務站）。統(tǒng)籌負責鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級政務服務平臺的運行維護管理，指導和管理村（社區(qū)）便民服務點工作。承擔民政、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保障、退役軍人等領域的事務性、服務性工作。承辦城鄉(xiāng)居民最低生活保障初審，獲得最低生活保障家庭的定期核查，殘疾人兩項補貼申請初審，特困人員供養(yǎng)申請初審，經(jīng)濟困難高齡失能老年人養(yǎng)老服務補貼給付，核對申請家庭或已獲得社會救助家庭收入、財產(chǎn)狀況，對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活、助學保障提出初審意見；辦理老年人權益保障、生活確有困難殘疾人救助、流浪乞討人員救助、人民調解員因工致傷致殘醫(yī)療和生活救助、未成年人保護有關事務。開展殘疾預防和殘疾人康復工作。承辦國企部分困難雙解人員社會保險補貼申請初審，申請國企困難下崗分流人員社保繳費補貼審核，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記、關系轉移接續(xù)申請和待遇申領、注銷登記，領取養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險待遇人員資格認證辦理，社會保險個人權益記錄查詢打印和參保人員個人基本信息變更，養(yǎng)老保險待遇發(fā)放賬戶維護申請，社會保障卡日常業(yè)務辦理，就業(yè)登記，失業(yè)登記，一次性創(chuàng)業(yè)補貼初審，創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格申請初審，就業(yè)援助對象確認，低保就業(yè)、就業(yè)困難人員社會保險補貼申領。承辦基本醫(yī)療保險參保登記、參保信息變更、參保人員參保信息查詢、異地就醫(yī)備案。承辦退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證辦理初審、光榮牌懸掛和服務管理工作，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權益維護等服務保障工作。
綜合行政執(zhí)法大隊。根據(jù)法律法規(guī)和市政府賦權，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的綜合行政執(zhí)法工作。負責對《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》第四十八條至第五十二條所列情形的處罰（小型集中供水工程），對《重慶市水資源管理條例》第十八條所列情形的處罰；對違反《重慶市長江防護林體系管理條例》規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)到林區(qū)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的處罰，損壞防護標志和護林碑牌的處罰；對損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設施和破壞村容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰；對涉及在村道違反《重慶市公路管理條例》規(guī)定的處罰，對造成村道、村道附屬設施損壞、拒不接受現(xiàn)場調查處理的予以強制扣留車輛、工具及按規(guī)定拍賣；對單位和個人損壞或擅自移動有釘螺地帶警示標志的處罰；強制拆除、砍伐或清除在電力設施保護區(qū)內(nèi)修建的建筑物、構筑物或種植植物、堆放物品；制止、鏟除非法種植毒品原植物。按照市政府賦權，依法行使動物防疫、農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管、水土保持、水利工程管理、森林防火、林地保護管理、水污染防治、大氣污染防治、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護、基本農(nóng)田保護、建設施工揚塵污染防治、物業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、停車場管理、鄉(xiāng)道公路管理養(yǎng)護、殯葬管理、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動監(jiān)管、娛樂場所經(jīng)營活動監(jiān)管、煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管、消防安全監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費情況監(jiān)督、天然氣管理等方面的有關行政處罰權，以及與其行政處罰權相關的行政檢查、行政強制措施。
（二）單位構成
重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)人民政府為一級預算單位，下設5個二級預算單位，包括1個行政單位，4個事業(yè)單位。1個行政單位即重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)人民政府（本級），4個事業(yè)單位即重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心、重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)新時代文明實踐服務中心、重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)便民服務中心（退役軍人服務站）、重慶市萬州區(qū)地寶土家族鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊。其中，政府（本級）統(tǒng)一設置基層治理綜合指揮室1個綜合辦事機構，黨的建設辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、民生服務辦公室、平安法治辦公室 4個內(nèi)設機構。核定行政編制16名，實際在編人數(shù)15名；核定參公編制2名，實際在編人數(shù)1名；核定事業(yè)編制24名，實際在編人數(shù)19名。
二、部門收支總體情況
（一）收入預算：2026年年初預算數(shù)1211.87萬元，其中：一般公共預算撥款1208.87萬元，政府性基金預算撥款 3萬元，國有資本經(jīng)營預算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元0；收入較去年減少9.52萬元，主要是基本支出經(jīng)費撥款增加14.44萬元，項目支出經(jīng)費撥款減少23.96萬元。
（二）支出預算：2026年年初預算數(shù)1211.87萬元，其中：一般公共服務支出預算542.75萬元，國防支出預算 5萬元，公共安全支出預算13萬元，文化旅游體育與傳媒支出51.77萬元，社會保障和就業(yè)支出預算244.7萬元，衛(wèi)生健康支出預算46.16萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出預算3萬元，農(nóng)林水支出預算196.82萬元，資源勘探工業(yè)信息等支出預算60萬元，住房保障支出預算48.67萬元。支出預算較2025年減少9.52萬元，主要是基本支出預算增加14.44萬元，項目支出預算減少23.96萬元。
三、部門預算情況說明
2026年一般公共預算財政撥款收入1208.87萬元，一般公共預算財政撥款支出1208.87萬元，比2025年減少9.52萬元。其中：基本支出931.23萬元，比2025年增加14.44萬元，主要原因是在職人員工資、社保及公積金繳費基數(shù)調標，公務員年度考核獎、超額績效預算標準增加等，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費、離休人員離休費、退休人員補助等，保障部門正常運轉的各項商品服務支出；項目支出277.64萬元，比2025年減少23.96萬元，主要原因是本年無三支一扶人員、預計稅收減少，主要用于交通勸導、安全維穩(wěn)、基層武裝建設、企業(yè)生產(chǎn)扶持、村（社區(qū)）支出等重點工作。
2026年政府性基金預算收入3萬元，政府性基金預算支出3萬元，比2025年增加0萬元，主要原因是污水管網(wǎng)維修費增加，主要用于污水管網(wǎng)的維修維護。
四、“三公”經(jīng)費情況說明
2026年“三公”經(jīng)費預算5.98萬元，比2025年增加0萬元。其中：因公出國（境）費用 0萬元，比2025年減少（或增加）0萬元，主要原因是本單位無因公出國（境）費用；公務接待費0.5萬元，比2025年減少0.5萬元，主要原因是接待減少；公務用車運行維護費5.48萬元，比2025年增加0.5萬元，主要原因是公務車使用年限較長，維修成本增加；公務用車購置費0萬元，比2025年減少20萬元；主要原因是本部門無公務車購置計劃。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經(jīng)費。2025年一般公共預算財政撥款運行經(jīng)費135.10萬元，比上年減少6.1萬元，主要原因為人員變動及預算編制口徑變化。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。
（二）政府采購情況。本部門政府采購預算總額0.8萬元：政府采購貨物預算0.8萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算 0萬元；其中一般公共預算撥款政府采購0.8萬元：政府采購貨物預算0.8萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算 0萬元。
（三）績效目標設置情況。2026年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算財政撥款280.64萬元。
（四）國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2025年12月，本單位共有車輛5輛，其中一般公務用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛，應急保障用車5輛。2026年一般公共預算未安排購置車輛 。
六、專業(yè)性名詞解釋
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。
（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（五）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
單位預算公開聯(lián)系人：趙光緒 ?聯(lián)系方式：023-58656175
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