重慶市萬州區白羊鎮人民政府關于印發《關于加強防范一氧化碳中毒工作 的實施方案》的通知
重慶市萬州區白羊鎮人民政府
關于印發《關于加強防范一氧化碳中毒工作
的實施方案》的通知
萬州白羊府發〔2025〕15號
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各村（社區），各室、辦、中心、大隊，駐鎮有關單位：
經鎮領導研究決定，現將《關于加強防范一氧化碳中毒工作的實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
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重慶市萬州區白羊鎮人民政府
?????????????????????????????2025年12月11日
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（此件公開發布）
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關于加強防范一氧化碳中毒工作的實施方案
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為有效預防和杜絕我鎮一氧化碳中毒事件發生，切實保障人民群眾生命財產安全，根據上級工作部署要求，結合我鎮農村實際，制定本工作方案。
一、指導思想與工作目標
堅持“人民至上、生命至上”理念，強化安全紅線意識和底線思維。以防范冬季取暖、炊事等生活環節中的一氧化碳中毒為重點，按照“政府主導、部門協同、村級負責、群眾參與、預防為主”的原則，全面加強宣傳教育、風險排查、隱患整治和應急處置能力。力爭實現我鎮防范一氧化碳中毒知識普及率顯著提高，重點部位安全隱患得到有效治理，群眾安全防范意識和自救互救能力明顯增強，杜絕一氧化碳中毒事故發生。
二、組織領導
成立由鎮長任組長，分管平安法治、應急救援、民生服務工作的領導任副組長，相關科室、白羊中心衛生院、白羊派出所、各村（社區）委會主要負責人為成員的防范一氧化碳中毒工作領導小組。領導小組辦公室設在應急管理部門，負責日常工作的組織協調、督導檢查。各村（社區）要成立相應工作小組，明確責任人，確保各項工作落到實處。
三、主要工作任務
（一）全面深入開展宣傳教育
1. 豐富宣傳載體：通過大喇叭、宣傳欄、橫幅標語、微信群、短視頻平臺等多種形式，廣泛宣傳一氧化碳中毒的危害、常見原因（如煤爐、炭盆、燃氣熱水器使用不當，門窗緊閉通風不良等）、中毒表現、預防措施及急救知識。
2. 突出重點人群：針對孤寡老人、空巢老人、留守兒童、殘疾人、脫貧戶、出租房住戶等重點群體，組織鎮村干部、網格員、志愿者開展“敲門行動”，上門面對面講解安全常識，發放圖文并茂的宣傳單、明白紙。
3. 注重情景教育：結合農村生活實際，制作通俗易懂的典型案例警示片、宣傳畫，利用農村集市、文化活動、黨員會議等場合進行播放和展示，增強宣傳的針對性和感染力。
4. 強化預警提示：在寒潮、大風、低溫、雨雪冰凍等易導致門窗緊閉、通風不暢的天氣來臨前，及時發布預警信息和風險提示。
（二）扎實開展隱患排查整治
1. 明確排查重點：聚焦使用煤爐、炭盆、柴草灶、土暖氣取暖的農戶，以及使用燃氣熱水器（特別是直排式）且安裝不規范的農戶。重點檢查預警裝置、取暖設備是否完好、煙道是否通暢、有無漏氣或倒煙風險、房間通風條件是否良好、燃氣熱水器是否安裝在浴室內或通風不良處等。
2. 組織集中排查：在取暖季來臨前及期間，組織力量對轄區內所有農戶，特別是重點人群住戶，開展不少于三次的集中排查。排查要入戶見人，詳細記錄隱患情況。
3. 狠抓隱患整改：對排查發現的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責任人和時限。能夠立即整改的，要現場督促整改到位；對暫時無法徹底整改的，要采取臨時防護措施，并列入重點監控對象；對使用不符合安全要求、存在嚴重隱患設備的，要堅決要求停止使用。鼓勵和引導農戶對存在安全隱患的爐具、煙囪、熱水器等進行更換或改造。
（三）提升應急響應能力
1. 完善應急預案：制定完善鎮、村級一氧化碳中毒事件應急預案，明確信息報告、現場處置、醫療救治、后勤保障等流程。
2. 加強急救準備：確保鎮衛生院、村衛生室配備必要的急救藥品和設備（如氧氣袋、氧氣瓶等），醫務人員熟悉一氧化碳中毒急救流程。有條件的村可配備便攜式一氧化碳報警儀。
3. 暢通救治渠道：明確區域內具備高壓氧艙治療能力的醫療機構信息，確保一旦發生中毒事件，能夠快速轉運、有效救治。
（四）強化源頭治理與保障
1. 推廣安全產品：鼓勵和推廣使用安全、高效的取暖設施（如電取暖器、合格燃氣壁掛爐等），引導農戶逐步淘汰存在安全隱患的燃煤爐具。在有條件的地區，結合清潔能源改造、農房節能改造等項目，改善取暖條件。
2. 加強市場監督：配合相關部門加強對農村市場銷售的取暖爐具、燃氣具、煤炭等產品的質量監管，嚴厲打擊銷售假冒偽劣產品行為。
3. 關注特殊群體：對經濟困難的孤寡老人、殘疾人群等，可探索通過社會救助、慈善捐贈、村集體幫扶等方式，幫助其改善取暖條件，安裝一氧化碳報警裝置。
四、責任分工
（一）工作領導小組
負屬地領導責任，全面組織、部署、協調、督促轄區內防范一氧化碳中毒工作。
（二）綜合行政執法大隊
承擔領導小組辦公室職責，負責綜合協調、督導檢查、情況匯總上報，制定應急預案。
（三）經濟發展辦公室
負責燃氣安全、取暖設施安全檢查指導；協助排查相關安全隱患及財政后勤保障工作。
（四）民生服務辦公室
負責指導對孤寡老人、留守兒童、殘疾人等重點群體的關愛幫扶和安全提醒。負責中毒人員的醫療救治工作，指導基層醫療機構開展急救知識和技能培訓、健康宣教。
（五）平安法治辦公室
負責協調指導、事故調查和善后處置。
（六）新時代文明實踐服務中心
負責協調各類媒體資源，做好防范一氧化碳中毒的公益宣傳和輿論引導。
（七）白羊派出所、消防救援機構
依職責參與相關應急處置、事故調查等工作。
（八）各村（社區）委會
負直接責任，具體負責宣傳到戶、排查到點、提醒到人，落實重點人群包保聯系制度，及時發現和報告問題。
五、工作要求
（一）高度重視，壓實責任
各單位要充分認識此項工作的重要性、緊迫性，主要負責同志要親自抓，層層傳導壓力，確保各項措施落到實處。
（二）密切協作，形成合力
各部門要樹立“一盤棋”思想，加強溝通協調，信息共享，齊抓共管，避免推諉扯皮。
（三）強化督導，嚴格問責
領導小組將定期或不定期組織開展督導檢查，對工作不力、責任不落實、隱患排查整治不到位導致發生事故的，依法依規嚴肅追究相關單位和人員責任。
（四）健全機制，常態長效
將防范一氧化碳中毒工作納入安全生產、平安建設等考核內容，建立健全常態化宣傳、排查、整治工作機制，持續鞏固工作成效。
本方案自印發之日起實施。各村（社區）、各相關部門應結合實際制定具體落實措施。
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