重慶市萬州區白羊鎮人民政府關于印發農村公路養護工程管理辦法（試行） 的通知
重慶市萬州區白羊鎮人民政府
關于印發白羊鎮農村公路養護工程管理辦法（試行）
的通知
萬州白羊府發〔2023〕48號
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各村（社區），各辦、站、所、中心，鎮屬各單位：
根據市交通局《關于印發〈重慶市公路養護工程管理辦法〉的通知》（渝交規〔2022〕3號）、《關于印發重慶市農村公路養護管理辦法的通知》（渝交管養〔2019〕55號）和鎮黨委、鎮政府《關于印發〈白羊鎮政府投資工程項目建設管理辦法（試行）〉的通知》（萬州白羊委發〔2023〕4號）等相關規定，結合白羊鎮實際，制定了《白羊鎮農村公路養護工程管理辦法（試行）》，現經鎮黨委會研究通過，印發實施，請遵照執行。
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????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市萬州區白羊鎮人民政府
?????????????????????????2023年11月2日
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（此件公開發布）
白羊鎮農村公路養護工程管理辦法（試行）
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農村公路由公路所在村（社區）負責管理養護，適當安排養護資金。
本辦法所規定的農村公路養護工程是指由鎮規環辦組織，在一段時間內集中實施并按照項目進行管理的公路養護作業，不包括日常養護和公路改擴建工作。
養護工程包括預防養護、修復養護、專項養護和應急養護。
一、預防養護、修復養護、專項養護
預防養護是指公路整體性能良好但有輕微病害，為延緩性能過快衰減、延長使用壽命而預先采取的主動防護工程。修復養護是指公路出現明顯病害或部分喪失服務功能，為恢復技術狀況而進行的功能性、結構性修復或定期更換。專項養護是指為恢復、保持或提升公路服務功能而集中實施的完善增設、加固改造、拆除重建、災后恢復等工程。
（一）項目范圍
村（社區）報告、鎮村（社區）干部巡查、群眾反映的農村公路損毀，鎮規環辦現場踏勘，規模小且技術簡單的可交由村（社區）組織實施，并適當給予資金補助；需要鎮規環辦組織實施的農村公路養護工程項目，須經鎮黨委會研究同意后實施。
（二）項目資金
資金主要來源：中央、市級補助的專項資金，區政府安排的財政預算資金等財政性資金。
（三）項目設計
根據《重慶市公路養護工程管理辦法》第二十七條第一款“養護工程一般采用一階段施工圖設計。技術特別復雜的，可以采用技術設計和施工圖設計兩階段設計”第二款“應急養護和技術簡單的養護工程可以按照編制的技術方案組織實施”之規定，技術簡單的養護工程由鎮規環辦、涉及村（社區）共同編制技術方案經鎮黨委會研究同意后組織實施；涉及橋梁、涵洞或大型堡坎等技術復雜或規模較大的養護工程，按照規定聘請設計單位進行設計，并經區交通局審查或審批后按規定組織實施。
（四）項目發包
根據《重慶市公路養護工程管理辦法》第十五條第一款“組織實施各類養護工程所涉及的技術服務與工程施工等相關作業，應當依照有關法律法規、規定，通過公開招標投標、政府采購等方式選擇具備相應技術能力和資格條件的單位承擔”之規定，養護工程項目按照《白羊鎮政府投資工程項目建設管理辦法（試行）》第十一條的規定，技術簡單且總工程量在10萬元以內的養護工程，須發包給具有建筑施工資質或公路專業施工資質以上的施工單位組織實施；技術簡單且總工程量在10（含）—200萬元以上的養護工程，須發包給具備公路工程施工總承包三級或同時具備公路路基工程專業承包三級和公路路面工程專業承包三級以上資質的施工單位組織實施；技術復雜或總工程量在200（含）萬元以上的養護工程必須發包給具備公路工程施工總承包三級及以上資質的施工單位組織實施。
（五）項目施工
1.根據《重慶市公路養護工程管理辦法》第三十六條第二款“規模較大和技術復雜的養護工程可以根據需要開展監理咨詢服務”之規定，需要聘請第三方機構進行設計的養護工程，須聘請監理單位開展監理咨詢服務。
2.項目施工時，分管領導、鎮規環辦應當對施工現場進行巡查檢查，確保施工安全和工程質量。
3.項目施工時，應當按照審查通過的設計文件、黨委會研究通過的技術方案進行施工，對施工中發現的設計、技術方案問題，施工單位應當書面提出設計變更、技術方案變更建議。一般設計變更、技術方案變更經鎮黨委會研究同意后實施，重大設計變更須經原審查或審批單位同意后實施。需要增、減工程量，按照相關規定，經鎮黨委會研究同意后實施。
（六）項目驗收
1.經第三方機構設計組織實施的養護工程需聘請結（決）算單位進行結（決）算，驗收由設計單位、監理單位、施工單位、業主單位按照規定驗收。按照編制的技術方案實施的養護工程，由鎮規環辦、財政辦、涉及村（社區）共同驗收。
2.工程質量缺陷責任期一般為6個月，最長不超過12個月。質量缺陷責任期具體時限應當在養護合同中約定，并符合有關要求。
二、應急養護
應急養護是指在突發情況 下造成公路損毀、中斷、產生重大安全隱患等，為較快恢復公路安全通行能力而實施的應急性搶通、保通、搶修。
（一）資金來源
應急養護資金原則上來源于上級部門撥付的應急救災資金。
（二）類別認定
應急養護須經鎮黨委會研究認定。
（三）項目實施
? ?根據《重慶市公路養護工程管理辦法》第十五條第二款“應急養護，可以根據應急處置工作需要，直接委托具備相應能力的專業隊伍實施”第十六條“養護工程應當按照前期工作、計劃編制、工程設計、工程施工、工程驗收等程序組織實施，應急養護除外”第二十七條第二款“應急養護和技術簡單的養護工程可以按照編制的技術方案組織實施”第三十四條第三款“應急養護工程可根據實際需要，由區縣交通主管部門、公路養護機構或公路經營管理單位論證后直接組織實施”等規定，應急養護由鎮規環辦編制技術方案，經鎮黨委會研究同意，可根據鎮域范圍內施工隊伍（單位）情況，在保證安全和施工質量的前提下，適當降低隊伍（單位）資質，以盡快實施、保障通暢為原則，直接指定施工隊伍（單位）進行施工，驗收、監管參照預防養護、修復養護、專項養護驗收、監管。
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