重慶市萬州區(qū)白土鎮(zhèn)人民政府2021年度法治政府建設(shè)工作情況報告
重慶市萬州區(qū)白土鎮(zhèn)人民政府
2021年度法治政府建設(shè)工作情況報告
??2021年，白土鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，堅決落實中央關(guān)于全面依法治國、市委關(guān)于全面依法治市的決策部署和工作要求，緊緊圍繞全區(qū)依法治區(qū)工作，加快建設(shè)法治政府，認真開展依法治區(qū)工作，在履行職能、基層治理、法治宣傳教育等各方面推進落實，工作取得一定成效。現(xiàn)將白土鎮(zhèn)2021年度推進法治政府建設(shè)情況報告如下：
??一、2021年工作情況
（一）高度重視法治政府建設(shè)工作
按照《中共中央??國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）〉的通知》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定〉的通知》、《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》要求，我鎮(zhèn)加強了鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)站所辦負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決法治政府建設(shè)工作中的重大問題，貫徹落實區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)各項決策部署，推進重點任務(wù)落實。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機制，重要決策征求法律顧問意見，提高依法決策水平。嚴格執(zhí)行政府規(guī)范性文件報備審查制度，報備率、及時率、合規(guī)率達到100%。
（二）提升依法行政水平
一是不斷增強法紀意識。結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)村干部會議、支部黨員大會、村民代表會議，組織黨員干部及群眾學(xué)法、守法、護法，特別是通過學(xué)習(xí)一些典型案例，增強大家的法紀意識。二是健全依法決策機制。依法決策、民主決策是轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)從黨委會議事規(guī)則入手，依法界定了本鎮(zhèn)行政決策的權(quán)限，明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準，建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責任追究制度，完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度，建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機制。三是著力強化法治思維。把依法行政、依法辦事作為自覺行動。加快推進審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則，對行政許可事項的各環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化，并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖，使前來辦事的群眾對辦理事項能夠一目了然，大大縮短辦事時限。四是規(guī)范完善制度體系。完善依法決策程序，規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督，健全行政執(zhí)法決定法治審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和行政執(zhí)法崗位責任制度，為推進依法行政工作提供制度保障。五是依法推進政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)認真落實政務(wù)公開制度，政務(wù)服務(wù)事項、財政收支情況等依法公開。六是依法化解社會矛盾。嚴格落實信訪干部坐班接待制度、重要節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)班子下村接訪制度，做到上訪“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”，努力實現(xiàn)矛盾基層化解。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛30起，調(diào)處成功28起，成功率達96%以上；接轉(zhuǎn)辦信訪案件45起，處理45起，辦結(jié)率100%。未發(fā)生惡性刑事案件，群體性事件和越級上訪事件。
（三）扎實開展法治宣傳教育
在“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時間節(jié)點深入開展“法律七進”及“國家中華人民共和國憲法日”集中普法宣傳活動，增強群眾法律意識。深入開展法治創(chuàng)建活動，堅持黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)法治度，干部趕場開展“每月一法”宣傳，抓好全民“八五”普法學(xué)習(xí)，爭創(chuàng)學(xué)法用法先進單位。
（四）加強法治隊伍建設(shè)
深入開展“三官一律”進社區(qū)活動。充分發(fā)揮“三官一律”和政府法律顧問的職能作用，為鎮(zhèn)屬各部門及村（社區(qū)）提供法律支持，受到一致好評。注重在工作一線鍛煉培養(yǎng)干部，切實提高大家應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。
??二、黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責情況
（一）加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，進一步提升依法行政的認識
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和重要部署，將法治學(xué)習(xí)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。積極組織班子成員學(xué)法用法，進一步強化法治意識，切實提高法律素質(zhì)和依法行政能力。在學(xué)習(xí)過程中率先垂范，通過自學(xué)和參加集中學(xué)習(xí)等形式，先后認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《保密法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《村民委員會組織法》、《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，同時積極帶動，形成機關(guān)全體黨員干部學(xué)法懂法用法的良好氛圍。認真落實鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，組織干部職工參加普法考試，通過宣傳欄、專題講座、法律咨詢、派發(fā)宣傳資料等形式擴大法治宣傳范圍，增強廣大干部群眾的法律意識，促進全鎮(zhèn)形成知法守法、依法辦事的良好氛圍。2021年，組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組12次，黨委會學(xué)習(xí)18次，開展大型法律咨詢活動2場，接待法律咨詢300余人次，派發(fā)宣傳資料,1800多份（冊）。
（二）加快建設(shè)法治政府，努力提升依法治鎮(zhèn)水平
一是堅持黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把法治建設(shè)、依法行政工作列入年度工作計劃，堅持將法治工作與各項工作同研究、同部署，組織各部門按職責分工實施。牽頭梳理防風險保穩(wěn)定問題，積極協(xié)調(diào)推進處理重點難點、歷史遺留問題有效防范化解風險，保持社會穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境。二是堅持嚴格執(zhí)行民主集中制。對涉及工程招投標、大額資金使用、國有資產(chǎn)管理、干部選拔任用等“三重一大”事項均嚴格按照相關(guān)制度，依法依程序集體決策，促進決策科學(xué)化、民主化。三是加強制度建設(shè)，促進依法行政制度化、規(guī)范化。完善各項財務(wù)管理制度、內(nèi)控內(nèi)審制度、小額工程招投標管理辦法，加強對財政資金使用的管理，嚴格執(zhí)行財政開支、審批的有關(guān)規(guī)定，防止以權(quán)謀私。四是全面落實“村（社區(qū)）法律顧問”制度。我鎮(zhèn)10個村（社）律師顧問覆蓋率100%，法律顧問共先后入戶服務(wù)25戶次，共計68人次，參與解決矛盾糾紛8件。五是以“法律七進”為抓手，做好法治宣傳教育，落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制。在2021年鎮(zhèn)轄區(qū)7個村（社）達到區(qū)級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建標準。
（三）全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，促進依法行政
按照“誰執(zhí)法、誰公示”以及“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負責”的原則落實執(zhí)法公示責任。行政執(zhí)法部門認真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際規(guī)范完善有關(guān)文書，做好音像記錄，制做行政執(zhí)法檔案，切實做到文明執(zhí)法。對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等易引起爭議的行政執(zhí)法，以及對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所進行全過程音像記錄。
（四）落實監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力在陽光下運行
強化廉政建設(shè)責任制，制定了班子成員廉政責任分工，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法治度，將依法行政工作納入年度政府工作報告內(nèi)容。通過黨務(wù)政務(wù)公開等形式加強監(jiān)督，依法公示工作動態(tài)、財政收支、社會公益事業(yè)發(fā)展等群眾關(guān)注的熱點內(nèi)容，增加工作透明度，規(guī)范權(quán)力運作，接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力和責任在法治的陽光下運行，有效防控廉政風險。一年來，我鎮(zhèn)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷增強。
三、工作不足及2022年工作主要安排
我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得一些成績，但與上級的要求相比還存在一定差距。主要是：一是領(lǐng)導(dǎo)干部和職工依法行政能力還需要進一步提升；二是統(tǒng)籌建設(shè)法治政府力度不夠，辦法不多，影響依法行政深層次推進；三是法治機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱，行政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)能力還有待提高。
2022年，我鎮(zhèn)將圍繞貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，加快建設(shè)法治政府。重點抓好以下幾項工作：
（一）加強干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
把干部是否具備法治觀念、掌握與履行職責有關(guān)的法律知識、依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據(jù)。
（二）完善行政執(zhí)法治度，規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強制度建設(shè)，加大考評力度，加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能。加快適應(yīng)在新的執(zhí)法體制下開展好行政執(zhí)法工作，提高依法行政工作能力，推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標實現(xiàn)。
（三）加強法治教育宣傳，營造濃厚法治氛圍
利用各種形式和渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī)，深入白土中學(xué)、白土小學(xué)開展普法教育，提升青少的法治意識。同時加強對群眾開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)宣傳；認真開展相關(guān)法律法規(guī)咨詢和解答，進一步增強群眾法律意識。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員學(xué)法治度，開展法治教育培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳，增強群眾法律意識，為推進依法行政、建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。
（四）加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
認真落實各項行政監(jiān)督機制，自覺接受人大、司法監(jiān)督。積極配合監(jiān)察、審計、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督，推動依法行政。健全群眾舉報投訴受理制度，自覺接受新聞輿論監(jiān)督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調(diào)查、核實并及時依法作出處理。
?????????????????????????????????????重慶市萬州區(qū)白土鎮(zhèn)人民政府
??????????????????????????????????????????2022年2月28日
掃一掃在手機打開當前頁面
