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為深刻汲取2022年夏季極端天氣下我鎮森林火災的經驗教訓，切實做好2023年夏季森林草原防滅火各項工作，確保我鎮人民群眾生命財產和生態安全，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要指示批示精神，按照市森防指要求，落實區委、區政府決策部署，堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的方針，秉持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”的工作要求，從源頭上防范和化解森林草原火災風險，為筑牢長江上游重要生態屏障和建設山清水秀美麗之地奠定堅實基礎。

二、工作目標

嚴防較大森林火災和撲火人員傷亡事故發生，森林火災受害率控制在0.3‰以內，確保人民群眾生命財產和生態安全。

三、明確我鎮森林火災防控重點區域和重要目標

夏季歷年來是森林火災多發期，目前我鎮森林覆蓋率達到55%，森林防火任務點多面廣，林內可燃物載量增多。由于夏季晝夜溫差較小，林區植被地形復雜，發生森林火災后，一旦撲救不及時，極易蔓延成大火。當前，我鎮已進入夏季高溫伏旱期，入林消夏避暑、中小學校放假，林區小孩玩火等不確定因素增加，“中元節”祭祀用火、農事用火增多，野外火源管控難度大，極易引發森林火災。

我鎮森林火災防控重要目標主要有林區工程施工現場，林區輸配電設施，石油和天然氣長輸管線，農家樂、民宿，加油站、墳區，林緣附近民居、傳統村落等。

四、重點工作任務

（一）加強宣傳教育

將宣傳教育作為森林防火第一道工序來抓。森林防火宣傳要達到“六有”標準（林區有標語、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有報道、入林有短信、課堂有教育）。進入林區路口，要見固定碑牌，林區公路每5公里不少于1塊（條）標語橫幅，重要卡口區域要見工作人員宣傳守卡。村干部及駐村干部要每周入戶或召開院壩會1次開展宣傳提醒，村社廣播要每天滾動播放森林防火倡議錄音或防火知識宣傳。通過微信群、QQ群網絡渠道開展森林防火宣傳。

（二）加強預警監測

一是及時發布森林火險預警信號。高火險時段，應急、林業和氣象部門要強化會商研判，及時發布火險預警信號，在標準化檢查站、有條件的路口公開顯示森林火險預警信號。同時發布森林火險“橙色”、“紅色”預警信號后，要及時將預警響應的具體工作措施發送到基層和護林員。我鎮將及時通知提醒聯系村居，加強森林防滅火工作，并隨時督促檢查森林防火工作落實情況。

二是加強護林員地面巡護，配合森林火災視頻監測，實現森林火情早發現、早報告、早處置。一旦發現森林火災，立即向我鎮應急辦報告。

（三）加強隱患排查

結合我鎮火災防控“除險清患”專項行動，各村居從責任落實、火源管理（含火情早期處理）、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他等方面全面排查隱患，特別是加強輸配電站、加油站、易燃易爆物品倉庫、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治。

（四）加強火源管控

按照疏堵結合的原則，各村居加強對農事用火的管控，通過進村入戶廣泛宣傳，教育引導村民自覺遵守林區森林防火規定，摒棄燒灰積肥陋習。確需在防火區內用火的，必須提前向村居申請，嚴格落實申請、審批和現場監管制度，在確保安全的前提下，有序采取秸稈粉碎、計劃燒除等方式進行處理。要充分發揮“十戶聯防”作用，聯防體組長要掌握聯防體內人員的用火情況，及時提醒、制止違規用火行為。

高火險時段，在主要進山路口、重點防火區域，加密設置森林防火臨時檢查哨卡，增派力量加強網格化、精準化管控；加密林區監測和巡查巡護頻次，堅決杜絕火種等危險性物品帶入山內林區。護林員要做好日常巡護，做到邊巡護、邊宣傳、邊處置，及時制止違規用火行為。

發布橙色預警信息后，我鎮將及時發布禁火令；發布紅色預警后，立即實施封山令，除原住居民正常生產生活外，其余人員未經批準一律不得進入封山區域。要加強精神病患和智力障礙等“五類特殊人群”的監管。實行一對一措施，村居干部、網格員、護林員必須常態化提示監護人落實責任。

（五）強化應急準備

一要加快應急預案修編工作。各村居及有關單位尚未修編森林火災應急預案（應急處置辦法）的要加快修編森林火災預案，并于7月底前報鎮森防指辦公室備案。二要嚴格落實應急值守制度，嚴格堅持領導在崗帶班，值班人員24小時堅守崗位，嚴格執行歸口報告、“零報告”和日報告制度。發生火災，要做到“有火必報”“報撲同步”，嚴格按規定程序和規定內容及時上報火情，堅決杜絕瞞報、遲報等情況發生。三要做好防火機具的維護保養，使物資、機具處于適用狀態，確保應急狀況下隨時調用。四是全鎮各級消防森林應急隊伍要做好應急準備，在森林防火緊要期，集中備勤備戰。在橙色、紅色預警發布后，除備勤訓練外，要進入林區開展帶裝巡護，力爭火情早發現早處置。

五、督促指導，確保各項工作取得實效

各指揮部成員及駐村干部深入責任片區林區一線，重點督查責任落實、安排部署、防火宣傳、巡山守卡、野外火源管控、隱患排查、物資儲備、隊伍備勤、值班值守等情況，對督查中對發現的問題及時溝通、督促整改，強化落實。同時要加強村（社）、林區經營單位的督查檢查，檢查過程中發現的問題要立即指出，提出整改建議，確定整改時限，并登記造冊。鎮森防指辦公室將從執法隊、應急辦、農服中心及派出所抽調人員組成專項督查組，采取專項督導、抽查暗訪、執法檢查等手段，深入各重點林區村組、國有林場和旅游休閑區開展暗訪、督促、指導等工作，對工作開展不力的將全鎮通報，確保工作取得實效。

附件：森林火災隱患對照檢查明細表

?一、責任落實情況

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二、火源管理情況

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三、防范應對措施

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四、隊伍建設情況

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五、應急處置情況

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六、設施設備情況

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七、貫徹落實上級領導批示和相關文件精神及宣傳教育情況

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