重慶市萬州區白土鎮人民政府關于低保評定試行“五步工作法”的通知
重慶市萬州區白土鎮人民政府
關于低保評定試行“五步工作法”的通知
各村(居)民委員會、社保所:
為全面落實村(居)民自治,切實增強低保評定工作的公信力,防范可能出現的廉政風險和信訪穩定風險,經鎮黨委政府研究,結合我鎮實際,特制定低保評定“五步工作法”,請大家遵照執行。
一、第一步,把好申報關
低保申請人員需向村(居)提交低保申請書,如實陳述申請享受低保的理由和條件,并提供疾病診斷書、年度醫藥發票收據、房貸、借據等證明材料。所在村(居)兩委對該申請人的低保申請及證明材料的真實、有效情況進行審核。如低保申請人與所在村(居)兩委班子成員存在近親屬關系,需由所在村(居)提供《關系證明》報社保所等業務科室備案。
二、第二步,把好入戶關
經村(居)對低保申請人的申請及證明材料審核通過后,應盡快將低保人申請材料報鎮社保所。鎮社保所對低保申請人運用大數據比對,圍繞享受低保政策負面清單進行排查。對符合條件的申請人,由鎮社保所牽頭,組織村(居)服務專干、村(居)小組長開展入戶調查,主要對申請人家庭年度收入、支出、生活是否困難等情況進行現場核實。為確保入戶核實情況的準確性,入戶核查需同時詢問申請人所在村(居)小組群眾代表2-3戶,并由被詢問村民在詢問材料上簽字捺印,用于存檔備查。核查結束后,所在村(居)將按照相關規定對入戶核實情況進行為期七日的公示。如有異議,將組織再次核查;如無異議,形成低保申請人入戶核查意見書,參與入戶人員需在核查意見書上簽字。
三、第三步,把好評議關
入戶核實通過后,由低保申請人所在村(居)小組組長組織召開小組群眾評議會,在家的村(居)民一戶一個代表(一戶一票),對申請人進行民主評議,經2/3以上與會群眾舉手贊成,方可報村(居)開展村級民主評議。
村級民主評議會由申請人所在村(居)委會主任或副主任主持,首先由低保申請人陳述享受低保政策的理由,其次村(居)服務專干通報對低保申請人員入戶調查核實及所在村(居)小組評議情況,然后由村(居)低保評議群眾代表(低保申請人所在村民小組群眾代表人數不得低于1/3)進行評議并投票表決,凡2/3以上與會代表贊成,視為低保申請民主評議通過。
民主評議時,須邀請鎮紀委和村(居)監督小組成員參與現場監督(不參與投票);社保所工作人員列席參加,對有關政策、程序執行情況進行現場指導;與低保申請人有直系親屬關系的評議代表要嚴格執行回避制度。
四、第四步,把好公示關
低保評議后,由會議主持人現場公布投票結果,如低保申請人因病無法參加評議會的,應電話告知評議結果。評議結果由所在村(居)低保評議會議主持人簽字確認后,在村(居)公開欄公示五個工作日。公示期滿,由所在村(居)將民主評議通過名單報鎮社保所審核。
五、第五步,把好檔案關
鎮社保所、村(居)要妥善保管低保申請人的申報資料,建立低保申請全過程戶(人)檔案,嚴禁低保申請檔案資料丟失或缺項,一經發現,要依據黨紀政紀有關規定嚴肅追責問責。
重慶市萬州區白土鎮人民政府
2022年2月23日
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