重慶市萬州區(qū)百安壩街道辦事處關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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重慶市萬州區(qū)百安壩街道辦事處
關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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現(xiàn)將百安壩街道2025年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)街道法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任雙組長，全年召開專題會(huì)議12次研究部署法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃同步推進(jìn)。
二是落實(shí)學(xué)法制度。堅(jiān)持黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法，組織開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)6次，舉辦街道干部法治講座4場，機(jī)關(guān)干部年度網(wǎng)上學(xué)法考試參考率與合格率均達(dá)100%。
三是嚴(yán)格決策程序。全面落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，對(duì)涉及公共利益、重大項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法，著力提升依法行政水平
一是深化綜合執(zhí)法改革。完成街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，整合市容、環(huán)保、安監(jiān)等領(lǐng)域執(zhí)法力量，實(shí)行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。現(xiàn)有持證執(zhí)法人員18名，年內(nèi)組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)13場次，參訓(xùn)230余人次。全年開展聯(lián)合檢查40余次。
二是全面推行“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過公示欄、政務(wù)網(wǎng)站等公開執(zhí)法信息20余條，配備執(zhí)法記錄儀4臺(tái)，確保執(zhí)法行為規(guī)范透明。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，年內(nèi)辦理人大代表建議涉及法治建設(shè)類1件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。未發(fā)生因行政執(zhí)法行為被撤銷、變更或確認(rèn)違法的復(fù)議、訴訟案件。
（三）化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是構(gòu)建多元解紛網(wǎng)絡(luò)。完善“街道-社區(qū)-網(wǎng)格”三級(jí)調(diào)解體系，建成街道調(diào)委會(huì)1個(gè)、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)12個(gè)，配備專兼職人民調(diào)解員37名。深化“警調(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”，設(shè)立派駐調(diào)解室2個(gè)。
二是提升調(diào)解效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展矛盾糾紛“滾動(dòng)排查、分級(jí)化解”。全年共排查調(diào)處矛盾糾紛3055件，調(diào)解成功2245件，調(diào)解成功率100%，涉及金額約178.55萬元，其中成功化解重大疑難復(fù)雜糾紛80件。
三是優(yōu)化公共法律服務(wù)。實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，顧問律師每月至少提供8小時(shí)現(xiàn)場服務(wù)。街道公共法律服務(wù)工作站全年提供法律咨詢621人次，指引辦理法律援助申請(qǐng)3件。
（四）深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍
一是實(shí)施精準(zhǔn)普法。圍繞民法典、國家安全、安全生產(chǎn)、信訪工作條例等重點(diǎn)內(nèi)容，開展“法治宣傳進(jìn)村（社區(qū)）”活動(dòng)25場次，舉辦“校園法治講堂”6場，組織“企業(yè)合規(guī)經(jīng)營”專題講座2場，累計(jì)覆蓋群眾、師生、企業(yè)員工超10000人次。
二是拓展宣傳陣地。充分利用市級(jí)法治文化長廊開展法治宣傳15次。充分利用微信公眾號(hào)、社區(qū)電子屏等新媒體平臺(tái)，推送普法資訊300余條。在“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展集中宣傳活動(dòng)5場，發(fā)放宣傳資料2萬余份。
三是培育法治力量。實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，新遴選培養(yǎng)“法律明白人”60名，組織開展專題培訓(xùn)4期，有效發(fā)揮了基層法治生力軍作用。
（五）優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
一是依法保護(hù)市場主體權(quán)益。開展“法治護(hù)航營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，走訪重點(diǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶5000余家，收集并協(xié)調(diào)解決涉法訴求和困難問題100余個(gè)。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。
二是加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。開展政府承諾事項(xiàng)和合同協(xié)議專項(xiàng)清理，未發(fā)生新增政府失信案件。推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，通過門戶網(wǎng)站、公開欄等渠道主動(dòng)公開各類政府信息500余條。
三是服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。圍繞老舊小區(qū)改造、征地拆遷等中心工作，組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)提前介入，提供政策宣講、合同審查、糾紛調(diào)解等服務(wù)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目依法順利推進(jìn)。
二、2025年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治責(zé)任
街道黨工委書記、辦事處主任切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在全街工作的重要位置，納入年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。調(diào)整充實(shí)街道法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室齊抓共管的工作格局。
（二）堅(jiān)持帶頭學(xué)法，提升法治素養(yǎng)
黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，全年組織中心組法治學(xué)習(xí)，帶頭講法治黨課，參加法治培訓(xùn)講座和線上學(xué)法考試，將法治學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)工作的能力。督促班子成員和各級(jí)干部依法履職，將法治建設(shè)成效納入干部考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
（三）嚴(yán)格依法決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。凡涉及街道發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用等事項(xiàng)，均經(jīng)過深入調(diào)研、合法性審查和集體討論決定。重大決策、規(guī)范性文件制定、重要合同簽訂均嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核，確保內(nèi)容合法、程序合規(guī)。支持司法所和法律顧問依法獨(dú)立提出法律意見。
（四）自覺維護(hù)司法權(quán)威，支持監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)
認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行法院生效裁判。自覺接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)街道內(nèi)部行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
（一）法治思維運(yùn)用深度有待加強(qiáng)
部分干部在運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力上仍有提升空間。系統(tǒng)性、針對(duì)性的法治實(shí)踐培訓(xùn)有待加強(qiáng)，學(xué)用結(jié)合不夠緊密。
（二）行政執(zhí)法精細(xì)化水平有待提高
個(gè)別領(lǐng)域執(zhí)法過程中，存在程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)、證據(jù)收集不夠規(guī)范、文書制作不夠精細(xì)等問題。部分執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心有待提升，常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督和案卷評(píng)查機(jī)制需進(jìn)一步落實(shí)。
（三）法治宣傳實(shí)效性有待增強(qiáng)
普法宣傳形式創(chuàng)新不足，對(duì)新媒體的運(yùn)用不夠充分，宣傳內(nèi)容與群眾需求的貼合度有待提高，影響了普法宣傳的吸引力和滲透力。宣傳策劃能力有待提升，對(duì)受眾特點(diǎn)研究不夠深入。
（四）基層治理法治化水平有待深化
運(yùn)用法治方式解決基層復(fù)雜矛盾、引導(dǎo)群眾自治的能力仍需加強(qiáng)。部分村（社區(qū)）干部法治意識(shí)相對(duì)薄弱，法治與德治、自治相結(jié)合的治理機(jī)制有待進(jìn)一步健全。
四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基
深入持久學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將其貫穿法治政府建設(shè)全過程各方面。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，突出實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，提升運(yùn)用法治思維解決問題的能力。
（二）健全依法行政制度體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
完善重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則，強(qiáng)化決策執(zhí)行后的評(píng)估與監(jiān)督。深化行政執(zhí)法體制改革，全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理和培訓(xùn)，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
（三）加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解，促進(jìn)社會(huì)和諧
深化信訪工作法治化建設(shè)，完善多元化解紛機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，提升基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力。
（四）深化普法宣傳與法律服務(wù)，提升法治素養(yǎng)
創(chuàng)新普法形式，打造特色普法品牌，提升普法針對(duì)性和實(shí)效性。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，更好滿足人民群眾和市場主體多層次、多樣化的法律需求。
（五）強(qiáng)化督查考核與責(zé)任落實(shí)，確保工作實(shí)效
完善法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）法治建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
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