重慶市萬州區招商投資促進局 關于2025年法治政府建設情況的報告
現將區招商投資局2025年法治政府建設情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）壓實法治建設責任，夯實依法履職基礎
一是提高政治站位。堅持以習近平法治思想為指導，加強黨對法治政府建設的領導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆四中全會精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面落實中央和市委、區委關于法治政府建設工作要求，推進法治工作落地落實。二是強化組織領導。成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，細化領導班子主體責任、主要負責人第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”及各科室具體職責，切實加強對法治政府建設工作的組織領導，堅持將法治建設與業務工作、黨建工作共謀劃、同部署。三是積極統籌部署。部署制定2025年度法治政府建設工作思路及目標舉措，制定2025年度普法工作計劃和普法責任清單，梳理各項建設法治政府任務，明確責任人、辦理時限、倒排工期，做到事事有著落，件件有回音，有條不紊地推動全年法治政府建設工作。
（二）提升法治理論素養，強化干部法治思維
一是黨組領導帶頭學。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組年度學習計劃，作為“第一議題”重點學習內容。局黨組先后召開11次黨組會、12次理論學習中心組集體學習會，形成領導班子深入研討、帶頭宣講，充分發揮“關鍵少數”示范的濃厚法治建設氛圍。二是輻射全員跟進學。全局上下，以黨支部組織生活為載體，將法律法規學習納入干部日常學習，通過“線上線下”的方式，強化法治教育。深入學習《習近平法治思想概論》《中華人民共和國民法典》等書籍和文件，加強對地方性法規和規范性文件的學習，抓好與招商引資工作密切相關的法律法規的學習，推動全員學法落到實處。三是鞏固成效加強學。常態化組織開展年度學法考試工作，重點考察憲法、國家基本法律、重點領域常用法律條文以及民法典等法律知識，實現全局在編人員2025年度網上學法考試100%完成學習任務，100%參與考核，100%優秀。
（三）完善招商法治體系，確保決策科學合規
一是提高依法政務公開水平。提高門戶網站利用效率，加大平臺建設力度，提升政務信息發布內容體量，建立公開機制，規范主動公開信息發布，落實標準指引，規范發布“兩化”信息，拓展政務公開渠道。2025年，通過萬州區門戶網站公開各類政務信息40余條。不斷優化依申請公開，及時更新本單位信息公開指南，2025年，本單位收到和辦理依申請公開0件。二是加強招商項目簽約把關。嚴格按照相關規定和法律條例對項目進行考察與審批；項目合同的起草嚴格按照法律條例，合同簽訂前聘請專職律師把關，并建立法律顧問服務統計臺賬對合同合規性實施動態管理；對項目投資資金，建立起嚴格的監管機制，多方審查、評估、商議，確保簽約流程的合法合規性。三是堅持“三重一大”事項決策制度。局黨組把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對班子成員考核的一項重要依據，納入黨風廉政建設責任制考核體系，凡是涉及“三重一大”事項，必須經過黨組會集體決策通過，黨組會記錄做到明確決策事項、決策人、決策過程、決策結論，并以會議方案、會議議程、會議記錄等形式留下文字性材料，并存檔備查。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
區招商投資局主要負責人將法治政府建設作為重要政治任務，親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，推動法治政府建設各項任務落地見效。一是強化法治隊伍建設。堅持以身作則、以上率下，將法治政府建設工作完成情況作為局領導班子成員年度述法工作內容，帶頭督促并親自把關班子成員年度述法材料情況，落實年度述法工作要求。督促班子成員認真落實“一崗雙責”，在分管領域同步推進依法行政工作，形成全員抓法治的良好局面。二是強化監督問責。局主要負責人定期聽取法治政府建設工作匯報，對法治建設工作成效突出的科室和個人予以表彰，對工作不力的科室進行約談。三是堅持依法決策。局主要負責人帶頭遵守重大決策程序，全年主持召開黨組會議11次，在研究重大項目落地、重大機制印發等事項時，主動詢問合法性審查情況，確保決策符合法律法規規定，提升決策科學性和合法性。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）法治宣傳精準性不足。法治宣傳教育形式較為單一固化，仍以集中學習、發放紙質資料、懸掛橫幅等傳統方式為主，針對不同行業企業、不同招商環節的個性化、精準化普法內容供給不足。
（二）法治培訓力度不夠。部分招商人員對法律法規了解不夠，缺乏充分的法律意識，對專業法律知識的學習不夠。招商工作涉及領域廣泛，涉及的法律眾多，有針對性的開展法治培訓和講座的情況較少，業務培訓相對較多。
四、2026年推進法治政府建設的主要安排?
（一）進一步做到依法辦事、依規招商，用法治思維引領招商引資工作。加強政府招商主體“法無授權不可為”和招商客體“法無禁止皆可為”的法治思維，堅持依法辦事，按程序招商，通過項目考察、項目評審、律師把關等方式，大力統籌規范各類招商引資活動，用法律規范行政權力運行，提升招商引資成效和投資促進服務質量。
（二）進一步加強合作，推動改革，健全完善投促工作機制。進一步健全完善投資促進系統體制機制，積極向區委區政府建言獻策，不斷完善外出招商方案和實施措施。進一步推進投促機制改革創新，把制度建設貫穿于投資促進工作的全過程。根據國家和市級投資促進政策，結合我區實際，協調相關部門群策群力研究出臺適合我區經濟社會發展的投資促進辦法，為我區經濟跨越發展提供政策支撐。
（三）進一步加強企業服務，持續優化營商環境。提升企業服務的深度、廣度與精準度，積極構建全方位、多層次、寬領域的企業服務體系。深入了解企業的痛點、難點與堵點，在政策扶持、行政審批、市場準入、要素保障等各個方面精準發力，為企業提供更加高效、便捷、優質的服務，不斷清除營商環境中的障礙與壁壘，激發市場主體活力，提升企業的競爭力與創造力，推動區域經濟高質量發展。
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