?重慶市萬州區信訪辦公室關于2024年度法治政府建設情況的報告
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萬州區信訪辦公室
關于2024年度法治政府建設情況的報告
現將2024年度法治政府建設情況報告如下。
一、2024年工作情況
（一）高位推動，壓實信訪責任。堅持“三級書記”抓信訪工作機制，全區“一盤棋”謀劃部署、“一體化”協同聯動推動信訪工作。區委、區政府高度重視信訪穩定工作，每逢區委常委會、區政府常務會必通報當前信訪穩定形勢，區委、區政府主要領導親自研究部署、親自下訪接訪、親自包案推動化解了一批疑難復雜信訪事項，分管區領導充分發揮牽頭協調作用履職盡責，切實推動信訪各項工作落實落地，8名區領導包案27件信訪突出問題已化解12件。
（二）健全機制，強化源頭治理。推動信訪工作與黨的社會工作相融互促、形成合力，健全重大事項社會穩定風險評估機制，深化領導干部下訪接訪，健全矛盾糾紛“四級聯排聯調”、“三排一單”等工作機制，用好網格員、“五長”、志愿者等群防群治力量，努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。全年開展常態矛盾糾紛排查27次，排查各類較大矛盾糾紛402件，化解率92.5%，各級領導干部接訪下訪28246人次，29914件次，化解率99.9%。
（三）突出實效，妥善解決訴求。落實“來訪必登”，精準受理，依法分類轉送交辦，執行“512”限時辦理機制，及時解決群眾合理訴求。完善訪調對接、部門聯合接訪、涉法涉訴接訪等機制，精心打造“暖心接訪”服務體系，制定《信訪重點人員心理干預機制》，讓群眾切實感受信訪工作法治化的溫度。全年信訪事項及時受理率、按期辦結率100%，初次信訪事項一次性化解率97.64%，重復信訪率15.5%。
（四）綜合施策，積極破除瓶頸。扎實開展信訪突出問題化解三年攻堅戰，強化清單管理、專項治理、領導包案、多跨協同，把調解貫穿辦理全程，推動人民調解、行政調解、司法調解有序銜接、同向發力，推動事心雙解。堅持重要信訪事項掛牌督辦機制，健全完善“信訪督查+政法調度+紀檢監察+黨政專項督查”協調聯動督查機制，指導推動壓責、改進工作，增強信訪突出事項化解實效。全年開展聯合督查2次，帶案督辦信訪事項30件，開展信訪復盤倒查10次，市信訪聯席辦交辦督辦的受理辦理不規范信訪事項辦結率100%。
（五）雙向規范，促進和諧穩定。堅持做好“干部”“群眾”兩篇文章。一方面強化信訪與紀檢監督、巡視巡察、干部監督等融通監督追責和公安、政法、信訪聯動維護秩序，嚴格復盤倒查追責，有效規范信訪秩序。另一方面建立網、報、微、視、屏“五位一體”宣傳矩陣，把《信訪工作條例》、《重慶信訪法治宣傳手冊》進鄉村、進基層、進社區，推動干部和群眾法治意識入腦入心，打造由內而外的法治化。全年開展信訪法治化專題培訓10次、現場宣講12場次、發放宣傳資料2萬余份，處置各類預警信息1129件次2079人次，駐京信訪工作專班成功勸返170人次，依法打擊違法上訪22人次，實現了全國兩會、黨的二十屆三中全會及市區兩級重要會議等重點敏感時段“四個不發生”目標。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
區信訪辦黨組書記、主任作為黨政主要負責人，高度重視法治政府建設工作，切實履行法治建設第一責任人責任，對法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦、統籌推進，切實做好法治建設各項工作。持續深入學習習近平法治思想，帶頭學法用法，不斷增強運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定；帶頭執行法律法規制度，嚴格依法決策、依法行政，積極支持公、檢、法、司等相關部門依法辦事，嚴守不得干預司法活動、插手具體案件的相關制度，認真落實行政機關出庭應訴等相關制度，高度尊重法院生效判決，帶頭維護司法權威；強化法治宣傳教育，切實加強對黨員干部的法治思想教育，把學習宣傳貫徹習近平法治思想同貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神、市委六屆、區委六屆歷次全會精神、深入開展黨紀學習教育、黨內法規學習宣傳、干部學習教育培訓相結合，通過開展理論學習中心組專題學習、擴大會議學習、“三會一課”等方式，積極組織干部職工學法，認真為干部職工講法，督促干部職工守法用法，推動習近平法治思想入腦入心。全年主持理論學習中心組學習12次、職工學習21次，黨組會研究法治相關工作5次。
三、工作不足及2024年工作主要安排
存在的問題和不足：一是信訪法治思維不夠健全，部分干部主動學法意識不強，對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不夠深入透徹，對政策的把握能力不夠強，信訪事項辦理質量有待提高。二是法治思想深入人心不夠，信訪法治宣傳有待進一步加強，《信訪工作條例》宣傳還不夠深入，全社會尊法守法觀念還不濃厚，違法信訪行為時有發生。三是突出信訪問題化解力度不夠，強化攻堅克難，重點案件辦理力度不夠。
2025年，全區信訪系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全區改革發展大局，以“落實新《條例》、推進法治化、構建大格局”為主線，突出抓好四個方面工作。一是深入推進全區信訪工作法治化，認真落實“五個法治化”要求和“11355”工作體系，壓實各地各部門責任，查找工作薄弱點，針對性采取措施，推動案結、事了、人和。二是不斷增強信訪基層基礎，強化與組織部門溝通協調，選優配強信訪干部隊伍，加強業務培訓，規范基礎業務工作，不斷提升信訪干部隊伍工作能力水平。三是加強風險管控化解問題，依托“五長制”等基層治理載體，持續滾動排查矛盾糾紛，常態化開展領導干部下訪接訪、信訪突出問題化解三年攻堅戰等重點工作，對存量問題“清倉見底”、新增問題“動態清零”。四是強化預警處置應急勸返，加強信訪穩定聯合調度，落實“化解+維穩”一體化專班機制，強化脫管進京人員核查勸返處置，切實將人員穩控在當地，嚴防進京走訪滋事。
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中共重慶市萬州區信訪辦公室
???????????????????????????????????????????????????????? ???2025年1月7日
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