重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會
關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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現(xiàn)將衛(wèi)生健康系統(tǒng)2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）黨建引領(lǐng)，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)
一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。區(qū)衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)形成黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)、各級黨組織專題學(xué)習(xí)、系統(tǒng)集中宣講學(xué)習(xí)的多層級常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制，2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、依法治國相關(guān)論述8次。系統(tǒng)各單位落實(shí)“第一議題”制度，將習(xí)近平法治思想納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二是抓黨員干部。將習(xí)近平法治思想及重要講話精神作為支部集中學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，開展黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)，2024年機(jī)關(guān)各支部開展學(xué)習(xí)8次，系統(tǒng)各單位黨組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)107次。
三是抓全體職工。組織系統(tǒng)各單位全體干部職工參加習(xí)近平法治思想集中宣講視頻學(xué)習(xí)2次，舉辦系統(tǒng)科級干部培訓(xùn)班1期，將習(xí)近平法治思想及法律知識納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
（二）健全機(jī)制，推動依法治衛(wèi)見行見效
一是重大行政決策法定程序機(jī)制。建立區(qū)衛(wèi)生健康委重大行政決策管理目錄，對重點(diǎn)改革任務(wù)、重大決策嚴(yán)格落實(shí)會前論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、執(zhí)行情況跟蹤反饋等制度，2024年召開黨委會43次，研究重大事項(xiàng)400余項(xiàng)，萬州區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃等4項(xiàng)重大事項(xiàng)提請區(qū)政府研究決策。
二是規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。落實(shí)規(guī)范性文件法制科室與法律顧問雙審核制度，落實(shí)規(guī)范性文件全生命周期管理，2024年開展規(guī)范性文件合法性審核8件，合同合法性審查33件。
三是公平競爭審查機(jī)制。成立公平競爭審查領(lǐng)導(dǎo)小組并印發(fā)《公平競爭審查制度》，開展年度審查并建立工作臺賬。2024年開展妨礙市場公平競爭文件清理102份，開展公平競爭審查文件4份。開展公平競爭宣傳周活動，舉辦專題培訓(xùn)35次。
四是重大案件集體討論機(jī)制。修訂《萬州區(qū)衛(wèi)生健康重大行政執(zhí)法決定集體討論工作規(guī)則》，建立集體討論目錄清單，對案情復(fù)雜影響范圍廣泛案件邀請法律顧問或法治專家參加，2024年審核案件20件，召開重大行政執(zhí)法決定集體討論12次。
五是法律顧問“智庫”機(jī)制。常年聘請法律顧問1人，機(jī)關(guān)公職律師1人，參與重大行政決策研究、規(guī)范性文件合法性審查、合同審查等重要工作。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立法務(wù)部，為本單位依法執(zhí)業(yè)提供法治“智庫”保障。
六是法治基層觀測機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生健康委作為全區(qū)18個(gè)基層法治觀測點(diǎn)之一，積極發(fā)揮作用，參加法治意見征集會議1次，圍繞包容審慎監(jiān)管、司法改革及普法宣傳等方面提供法治觀察內(nèi)容8條。推薦法治觀察員1名。5家衛(wèi)生健康單位獲首批重慶市基層立法聯(lián)系點(diǎn)，在《重慶市精神衛(wèi)生條例》《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》立法起草中提出建議26條，被采納12條，兩篇立法建議作品被市衛(wèi)生健康委、市司法局評為二等獎(jiǎng)。
七是政務(wù)公開機(jī)制。建立健全政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“以公開為常態(tài)、不公開為例外”要求，確保應(yīng)公開盡公開、應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng)。結(jié)合市衛(wèi)生健康委基層政務(wù)公開指引，拓展細(xì)化主動公開具體內(nèi)容。2024年在區(qū)政府門戶網(wǎng)站新增主動公開信息472條，主動公開率100%。
（三）深化改革，推動政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦
一是明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單。建立和完善191項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，嚴(yán)格權(quán)責(zé)法定，做到“法無授權(quán)不可為”。申領(lǐng)新渝快辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)85項(xiàng)，制定并發(fā)布行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范和辦事指南。
二是優(yōu)化審批流程。持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)精簡辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，將辦理環(huán)節(jié)基本壓縮到3個(gè)以下，辦理時(shí)限平均壓縮到86%以上，當(dāng)場辦事項(xiàng)由24項(xiàng)增至45項(xiàng)，全流程大廳辦理事項(xiàng)由29項(xiàng)增至63項(xiàng)，真正讓群眾享受到便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。2024年全年辦理7548件，其中當(dāng)場辦6655件，占88.17%，通過渝快辦平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理、遠(yuǎn)程辦理、進(jìn)度查詢、結(jié)果反饋等功能，極大的方便群眾和企業(yè)。
三是改善審批服務(wù)體驗(yàn)。開展公共場所告知承諾線上運(yùn)行試點(diǎn)工作，減少群眾跑腿次數(shù)。持續(xù)開展“我陪群眾走流程”政務(wù)服務(wù)活動，委領(lǐng)導(dǎo)通過線上渝快辦平臺和線下窗口親身體驗(yàn)注冊登錄、提交材料、進(jìn)度查詢等辦理全過程6人次，發(fā)現(xiàn)并解決問題6個(gè)，改善群眾辦事體驗(yàn)。2024年法監(jiān)科獲重慶市政府辦公廳市人力社保局政務(wù)服務(wù)先進(jìn)集體。政務(wù)服務(wù)窗口獲重慶萬州頌康醫(yī)院贈送“微笑服務(wù)百問不煩服務(wù)周到廉明高效”錦旗一面。
四是“新生兒出生一件事”成效明顯。2024年萬州區(qū)出生人口為6256人，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)辦5123人次，惠及全區(qū)6000余戶家庭，聯(lián)辦率由8.4%提升至81.98%，辦件滿意度為100%。萬州區(qū)辦件量在全市各區(qū)縣排名第一，聯(lián)辦率全市各區(qū)縣排名第二，渝東北片區(qū)排名第一。
五是“信用就醫(yī)”服務(wù)便民惠民。重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院深入探索“先診療后付費(fèi)”信用就醫(yī)，累計(jì)簽約人數(shù)8287人，簽約額度6440萬元，累計(jì)使用先診療后付費(fèi)服務(wù)6399人次，使用金額267萬元。
（四）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生健康領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法
一是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，全過程記錄2260條，公示行政檢查5183條、行政處罰89條，行政處罰公示率、全過程記錄率、重大行政執(zhí)法決定法制審核率均達(dá)到100%。清理行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。組織47名到期換證執(zhí)法人員參加全區(qū)統(tǒng)一的執(zhí)法培訓(xùn)及考試，因退休等注銷行政執(zhí)法資格10人，目前執(zhí)法人員61名，行政執(zhí)法證持證率100%。
二是加大執(zhí)法力度。聚焦民生關(guān)注和熱點(diǎn)問題，統(tǒng)籌日常監(jiān)督、雙隨機(jī)抽查、衛(wèi)監(jiān)藍(lán)盾專項(xiàng)等開展各類專項(xiàng)行動23次，監(jiān)督5526戶次，查處案件89件（普通程序77件、簡易程序12件），罰沒金額88.13萬元，21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為84分。
三是強(qiáng)化部門協(xié)同。建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，與區(qū)公安局等七部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市萬州區(qū)加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動工作實(shí)施方案》，形成部門聯(lián)席、執(zhí)法協(xié)作、信息互通、結(jié)果協(xié)同等工作聯(lián)動機(jī)制。2024年開展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容、涉企聯(lián)合檢查等聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法15次，線索互移共享22件次，召開聯(lián)席會議5次。建立萬達(dá)開云衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法1次，聯(lián)合檢查達(dá)州轄區(qū)公共場所16家、萬州轄區(qū)公共場所3家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治12家。
四是規(guī)范處罰裁量。2024年給予從輕處罰64件、減輕處罰1件、不予處罰1件。辦理陳述申辯4件、聽證3件，向法院申請行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行3件，申請恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行1件。
五是開展行政執(zhí)法監(jiān)督。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的衛(wèi)生健康行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法責(zé)任制度》，開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查并完成自查報(bào)告。2024年累計(jì)開展執(zhí)法行為稽查4次，提出問題5條，均整改到位。案卷評查32卷，申報(bào)優(yōu)秀案例或典型案例4件，獲市級優(yōu)秀案例3件、國家優(yōu)秀案例1件。接受外部監(jiān)督，辦理檢察建議4件、檢察意見書2件、司法建議1件，辦理舉報(bào)投訴91件。做好“執(zhí)法+監(jiān)督”平臺入駐，領(lǐng)取行政執(zhí)法事項(xiàng)831項(xiàng)，認(rèn)領(lǐng)率95.85%，入駐行政執(zhí)法人員61人，入駐率100%。
（五）多措并舉，全面推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)
一是開展?fàn)I商環(huán)境檢視和整改。對標(biāo)《衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治化營商環(huán)境重點(diǎn)工作指引》開展檢視自查，并建立問題清單。
二是接受人大工作評議。接受區(qū)人大關(guān)于貫徹落實(shí)《重慶市萬州區(qū)人民代表大會關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》工作評議，區(qū)衛(wèi)生健康委全面自查完成情況，開展市場主體問卷調(diào)查5份。
三是強(qiáng)化營商環(huán)境政策宣傳。開展?fàn)I商環(huán)境專題宣傳，學(xué)習(xí)貫徹《重慶市營商環(huán)境條例》《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》及優(yōu)化營商環(huán)境政策制度宣傳解讀，累計(jì)編寫宣傳信息8篇，發(fā)放告知書200余份，切實(shí)營造“人人都是營商環(huán)境，事事都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
（六）筑牢底線，依法有效化解社會矛盾糾紛
一是加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作。依托平湖分院設(shè)立“區(qū)級心理健康服務(wù)中心”1個(gè)、“心理服務(wù)站”52個(gè)，開設(shè)心理門診和兒童青少年心理門診3個(gè)。全區(qū)共設(shè)立“心理輔導(dǎo)室或工作室”170家。全年共開展心理健康科普宣傳活動40余場。新增培育1家社會心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建了包括心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師、心理服務(wù)志愿者、心理服務(wù)社會工作者5支專家隊(duì)伍，建立了669人的心理服務(wù)人才信息庫。平湖分院開通7*24小時(shí)心理援助服務(wù)熱線1條，成立了突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急心理救援隊(duì)伍。
二是強(qiáng)化社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解。推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)信訪工作法治化，規(guī)范受理處置流程，充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的作用。2024年，累計(jì)處置各類信訪869件，及時(shí)處置率100%，“民呼我為”回復(fù)滿意率81%。
三是落實(shí)全區(qū)推動平安萬州建設(shè)大會精神。深入開展消防安全隱患滾動排查、燃?xì)獍踩⒎课莅踩挪椋挪閱栴}264個(gè)，銷號264個(gè)，整改銷號率100%，系統(tǒng)安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置95個(gè)，實(shí)現(xiàn)82家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)裝盡裝，2處危房均已空置封閉，加裝警戒線，加強(qiáng)巡邏巡查、實(shí)時(shí)監(jiān)測，消除隱患。
（七）多點(diǎn)宣傳，強(qiáng)化衛(wèi)生健康領(lǐng)域精準(zhǔn)普法
一是開展重要時(shí)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)宣傳。深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，制定普法工作計(jì)劃清單，完成普法履職情況報(bào)告。圍繞憲法宣傳周、“三月法治宣傳月”、“世界環(huán)境日”、護(hù)士節(jié)、醫(yī)師節(jié)等重要時(shí)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，累計(jì)發(fā)放資料2.5萬余份，展播視頻標(biāo)語1986條，培訓(xùn)宣傳116場次，咨詢答疑200余人次，受益群眾2萬人次。
二是開展重要專題宣傳。組織策劃生育服務(wù)、智慧醫(yī)療、普惠育幼服務(wù)多個(gè)專題宣傳，累計(jì)開展入戶指導(dǎo)、家庭健康講座、義診、咨詢等539場次，受益群眾1.2萬余人次，發(fā)放各類宣傳品6000余份，向20歲以上育齡人群精準(zhǔn)推送生育政策短信息100萬條，開設(shè)《萬州衛(wèi)健》《萬州托育》專欄10期，全區(qū)衛(wèi)生健康工作成效獲市級及以上主流媒體報(bào)道72篇，區(qū)級媒體報(bào)道900余篇。
三是開展精準(zhǔn)式執(zhí)法普法。以問題和需求為導(dǎo)向，對特定管理對象開展“訂單式”微型小課堂；對新進(jìn)執(zhí)法人員、行業(yè)代表和消費(fèi)者代表等以“模擬執(zhí)法”方式開設(shè)開放式課堂。對服務(wù)對象以集中培訓(xùn)與行政約談結(jié)合方式開設(shè)法治嚴(yán)課堂。2024年開展集中培訓(xùn)18期、“訂單式”微型小課堂8期次、開放式課堂5期次、法治嚴(yán)課堂5期次，行政約談36人次，參訓(xùn)管理對象500余人次、消費(fèi)者70余人次，發(fā)現(xiàn)并整改問題51條。
二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)衛(wèi)生健康委主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持親自部署、親自研究、親自推動法治建設(shè)重點(diǎn)工作，將法治建設(shè)納入單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。將主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容，相關(guān)工作接受區(qū)委依法治區(qū)辦的專項(xiàng)督查和年度考核。2024年，區(qū)衛(wèi)生健康委黨委會專題研究法治工作4次，主要負(fù)責(zé)人接受法治訪談1次。區(qū)衛(wèi)生健康委其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)法治建設(shè)一崗雙責(zé)，制定法治建設(shè)工作清單，依法出庭應(yīng)訴，落實(shí)依法行政主體責(zé)任。2024年行政復(fù)議案件3件，其中行政復(fù)議調(diào)解結(jié)案1件，當(dāng)事人撤回復(fù)議申請2件，行政負(fù)責(zé)人出庭率100%，行政復(fù)議維持率?100%。
二是壓實(shí)科室法治建設(shè)工作職責(zé)。印發(fā)《2024年衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任務(wù)清單》，明確21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及要求，明確責(zé)任科室和責(zé)任單位，層層壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任。
三是壓實(shí)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況自查，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，并將法治建設(shè)工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年終考核重要內(nèi)容。
（二）助力全區(qū)國家法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建
一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立由區(qū)衛(wèi)生健康委黨政主要負(fù)責(zé)人為組長，其他班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，在委法監(jiān)科設(shè)法治政府建設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體牽頭推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，配備3名專職法治建設(shè)工作人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室共同參與、各司其職的工作格局。
二是對標(biāo)自查整改。按照法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系及《法治政府建設(shè)督察工作清單》要求，全面自查梳理區(qū)衛(wèi)生健康委法治工作開展情況，按時(shí)完成資料上報(bào)。迎接法治政府建設(shè)區(qū)級督察，對督察提出的問題積極完成整改。
三是強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為提升區(qū)衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)干部職工及行政執(zhí)法人員法治素質(zhì)，對各科室負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員及近三年新進(jìn)公務(wù)員組織開展法治建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)宣講培訓(xùn)，累計(jì)開展16期，培訓(xùn)1456人次，組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)3885人參加法治理論考試，參考率、合格率均為100%。
（三）推進(jìn)法治醫(yī)院建設(shè)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生健康委組建萬州區(qū)法治醫(yī)院建設(shè)工作組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)法治醫(yī)院建設(shè)工作，下設(shè)工作專班在委法監(jiān)科，具體牽頭推進(jìn)法治醫(yī)院建設(shè)工作。黨委會專題研究法治醫(yī)院建設(shè)工作1次。
二是強(qiáng)化工作部署。印發(fā)《重慶市萬州區(qū)法治醫(yī)院建設(shè)工作實(shí)施方案》，結(jié)合萬州實(shí)際，將5家區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入法治醫(yī)院建設(shè)單位，明確16項(xiàng)主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。建立定期調(diào)度、定向指導(dǎo)、信息溝通等工作機(jī)制，專題部署和調(diào)度法治醫(yī)院建設(shè)工作3次，專項(xiàng)自查3次，確保全區(qū)法治醫(yī)院建設(shè)工作有序推進(jìn)。
三是強(qiáng)化法治文化。各法治醫(yī)院建設(shè)單位通過視頻展播、宣傳櫥窗、培訓(xùn)等方式，營造濃厚的宣傳氛圍。重慶三峽醫(yī)專附屬人民醫(yī)院、附屬中醫(yī)院分別邀請了西南政法大學(xué)教授和重慶市人民檢察院第二分院檢察委員會委員、檢察四部主任為全院職工開設(shè)專題講座2次，相關(guān)宣傳報(bào)道在重慶法治報(bào)和民主與法治網(wǎng)刊載3篇次，極大提升了廣大醫(yī)護(hù)人員的法治素養(yǎng)。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因
對標(biāo)法治政府建設(shè)工作要求，仍存在一些短板和不足。
一是運(yùn)用法治思維治理和解決問題的能力有待加強(qiáng)。系統(tǒng)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是部分基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，違法執(zhí)業(yè)行為、違法違規(guī)案件仍有發(fā)生，仍存在醫(yī)療糾紛未得到積極妥善化解，部分單位依法治理能力不足導(dǎo)致敗訴案件。
二是執(zhí)法能力有待提升。疾控體系改革后，執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)整變動較大，新補(bǔ)充的執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力尚有待提升。
三是智慧監(jiān)管水平有待加強(qiáng)。執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型有差距，主要以傳統(tǒng)方式開展監(jiān)督執(zhí)法，運(yùn)用大數(shù)據(jù)在線監(jiān)督監(jiān)測實(shí)現(xiàn)預(yù)警式監(jiān)督能力不足，僅在游泳場所、集中餐具飲具消毒企業(yè)探索推行掃碼和監(jiān)控檢查的非現(xiàn)場執(zhí)法方式，場景少、數(shù)字化水平不高，信用監(jiān)管平臺與行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通。
四是普法宣傳方式有待創(chuàng)新。普法宣傳仍以傳統(tǒng)集中宣傳、發(fā)放宣傳資料、展播視頻等方式，對不同的群體缺乏針對性宣傳服務(wù)。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）抓好區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作部署的落實(shí)。貫徹好《法治國家建設(shè)規(guī)劃（2021—2025）》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，持續(xù)做好全區(qū)國家法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作，完善措施，細(xì)化責(zé)任，跟蹤督辦，高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù)。圍繞“高效辦成一件事”、“我陪群眾走流程”體驗(yàn)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。做好“新生兒出生一件事”2.0版宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)部門協(xié)同，確保網(wǎng)絡(luò)聯(lián)辦應(yīng)辦盡辦，力爭2025年我區(qū)聯(lián)辦量、聯(lián)辦率全市區(qū)縣排名靠前。
（三）推動行政執(zhí)法監(jiān)督改革。創(chuàng)新“執(zhí)法+專家”檢查服務(wù)模式，組建萬州區(qū)輔助行政執(zhí)法專家?guī)欤垂残l(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)類別遴選區(qū)級專家，輔助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作、協(xié)助檢查對象提出整改建議，增強(qiáng)執(zhí)法的權(quán)威性和說服力。實(shí)施涉企行政執(zhí)法改革，按全市安排部署，推動行政檢查減量化、行政處罰規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督效能化、信用監(jiān)管精準(zhǔn)化和數(shù)字支撐智慧化。
（四）持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生健康普法宣傳。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“八五”普法；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，抓好法治教育的關(guān)鍵少數(shù)；推動法治教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)深度融合，推廣執(zhí)法普法開放課堂、執(zhí)法體驗(yàn)公開課等，增強(qiáng)群眾體驗(yàn)式創(chuàng)新普法方式，提升普法宣傳的力度、深度和覆蓋面。
（五）持續(xù)推動法治示范建設(shè)。按照全市安排部署，持續(xù)推動法治醫(yī)院建設(shè)，打造衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治示范單位。
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??重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會
2025年1月20日
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