重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會
關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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現(xiàn)將衛(wèi)生健康系統(tǒng)2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)政府職能依法全面履行。對標(biāo)《2023年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,我委依法全面履行職能職責(zé)。
一是健全系統(tǒng)化工作推進(jìn)機(jī)制。對標(biāo)市區(qū)兩級法治政府建設(shè)和普法依法治理工作要點(diǎn),結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際,制定衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點(diǎn),黨委會專題安排部署相關(guān)工作,明確法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)、工作要求、納入考核等。做到年初有計(jì)劃、季度有調(diào)度、專題有研究、年終有總結(jié),確保法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)。
二是切實(shí)抓好示范創(chuàng)建。按照區(qū)委依法治區(qū)辦的安排部署,積極參加第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,專題安排部署,全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)并完成相關(guān)資料申報(bào),未收到相關(guān)問題反饋。
三是營造法治化營商環(huán)境。聚力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)法治聯(lián)動,構(gòu)建衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域協(xié)同發(fā)展,與達(dá)州、開州開展聯(lián)合執(zhí)法2次,與達(dá)州、開江開展衛(wèi)生健康聯(lián)合普法執(zhí)法行動1次,舉辦“萬達(dá)開”新錄用衛(wèi)生健康執(zhí)法人員初任培訓(xùn)班1期,參加萬達(dá)開云衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技能競賽獲得佳績。積極營造法治化營商環(huán)境,健全公平競爭審查機(jī)制,印發(fā)公平競爭審查制度、投訴舉報(bào)制度,梳理違反市場公平競爭負(fù)面清單、不當(dāng)干預(yù)統(tǒng)一大市場的負(fù)面典型,在公文簽發(fā)系統(tǒng)中增設(shè)“是否公平競爭審查”欄目,對年度審查情況建立工作臺賬,開展公平競爭審查文件19份。推進(jìn)涉企柔性執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)《重慶市衛(wèi)生健康領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰事項(xiàng)清單》,2023年以來,給予從輕處罰案件83起,對1家初次違法且違法行為危害后果輕微并及時(shí)改正的單位下達(dá)了《不予行政處罰決定書》。
四是提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深化“多證合一”“證照分離”改革,公共場所衛(wèi)生許可改審批為告知承諾,2023年,通過告知承諾當(dāng)場辦理公共場所衛(wèi)生許可證1865件;優(yōu)化審批,將二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記實(shí)行“兩證合一”、將母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證三年換證改為每三年一次校驗(yàn);個(gè)體診所設(shè)置審批改為備案管理,2022年12月啟動實(shí)施以來診所備案69件。
五是推動落實(shí)數(shù)字重慶建設(shè)。啟動實(shí)施“新生兒出生一件事”,全區(qū)20家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)共辦理出生醫(yī)學(xué)證明4353個(gè),產(chǎn)生“新生兒出生一件事”聯(lián)辦1729件(含區(qū)外150件)。爭取“精神衛(wèi)生”一件事在我區(qū)率先試點(diǎn)應(yīng)用。重慶交通銀行與重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院試點(diǎn)推行“先診療后付費(fèi)”信用就醫(yī)服務(wù),自2023年11月3日在重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院試點(diǎn)上線以來,簽約用戶達(dá)1200余人、簽約總額度1253余萬元,累計(jì)使用信用就醫(yī)支付200余筆、近8萬元,榮獲2023年度重慶政務(wù)信用應(yīng)用優(yōu)秀案例“十佳場景”。
六是扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育。完成“八五”普法規(guī)劃和“一規(guī)劃兩綱要”中期評估,梳理典型創(chuàng)新案例1篇,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)梳理問題3條,并建立問題清單。法治宣傳培訓(xùn)教育有聲有色,制定年度普法工作要點(diǎn),明確年度普法任務(wù),圍繞重要節(jié)點(diǎn)開展“三月法治宣傳月”“3.15消毒權(quán)益保護(hù)日”“職業(yè)病防治法宣傳周”“飲用水宣傳周”“世界環(huán)境日”、世界人口日、醫(yī)師節(jié)、護(hù)士節(jié)等主題宣傳活動,開展法治宣傳進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動。開展法治專題培訓(xùn)2次,開展集中普法宣傳活動5期,媒體宣傳普法59篇,其中市級以上媒體宣傳12篇,向區(qū)普法辦報(bào)送以案釋法典型案例、普法典型案例各2篇。法治文化宣傳豐富多彩,與萬州三峽融媒體中心長期合作,每年拍攝《萬州衛(wèi)健》12期,多層次宣傳衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治文化,利用“萬州衛(wèi)生健康”等新媒體及時(shí)推送衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī)政策,提升群眾對衛(wèi)生健康法治工作的關(guān)注度與知曉度。
(二)依法行政、依法決策制度體系健全。
一是健全權(quán)責(zé)清單制度。建立行政許可、行政處罰、行政裁決、行政給付、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力等187項(xiàng)權(quán)力清單,并按照要求在渝快辦進(jìn)行公開發(fā)布,委機(jī)關(guān)及受委托機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力。
二是落實(shí)重大行政決策程序規(guī)則。制定黨委會議事決策規(guī)則,將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、疫情防控、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、干部任免等重大事項(xiàng)和工作納入黨委會集體研究決策,涉及重大公共利益的重大事項(xiàng)2項(xiàng)提請區(qū)政府決策。2023年,召開黨委會52次,研究重大事項(xiàng)436項(xiàng)。
三是落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,明確規(guī)范性文件起草、征求意見、合法性審查、黨委會研究、發(fā)文、備案、公布、清理等規(guī)范程序。2023年以來,開展規(guī)范性文件(合同)合法性審查29件。
四是建立重大行政執(zhí)法決定集體討論制度。印發(fā)集體討論工作規(guī)則,明確集體討論人員,納入討論案件類別等,2023年召開重大行政執(zhí)法案件行集體討論會議8次,對13件重大行政執(zhí)法案件進(jìn)行集體討論。
五是發(fā)揮法律顧問“智庫”作用。常年聘請法律顧問1人,機(jī)關(guān)公職律師1人,參與重大行政決策研究、規(guī)范性文件合法性審查、合同審查等重要工作。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立法務(wù)部,為本單位依法執(zhí)業(yè)提供法治“智庫”保障。
六是發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用。2023年,我區(qū)5家衛(wèi)生健康單位被重慶市衛(wèi)生健康委確定為重慶市首批衛(wèi)生健康基層立法聯(lián)系點(diǎn),主要作用為反映立法需求和意見,參與立法,推廣宣傳新法。區(qū)衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊(duì)立法聯(lián)系點(diǎn)積極協(xié)助市衛(wèi)生健康委完成《衛(wèi)生健康行政處罰程序規(guī)定(征求意見稿)》和《衛(wèi)生健康行政執(zhí)法文書規(guī)范(征求意見稿)》立法工作,提出修改建議4條,被市級采納2條。參加《重慶市城市供水節(jié)水條例(修訂草案)》調(diào)研座談,并提出修改建議,得到市級肯定和好評。
(三)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
一是以“三抓”為著力,護(hù)衛(wèi)群眾健康權(quán)益。圍繞主責(zé)抓日常。全年累計(jì)監(jiān)督檢查5791戶次,查處案件318件,罰款93.646萬元;大案結(jié)案13件,同比增長62.5%;完成國家、市級隨機(jī)抽查988家,立案56家,任務(wù)完結(jié)率100%。圍繞民生抓重點(diǎn)。深入開展“衛(wèi)監(jiān)藍(lán)盾”、抗(抑)菌制劑等專項(xiàng)行動23個(gè);嚴(yán)查非法行醫(yī)13件,罰款50.83萬元,衛(wèi)生秩序持續(xù)規(guī)范。圍繞薄弱抓創(chuàng)衛(wèi)。部門協(xié)調(diào)18次,召開推進(jìn)暨培訓(xùn)會議22次,聯(lián)合街道、社區(qū)全覆蓋督導(dǎo)2次,“四統(tǒng)一”提升公共場所“四小店”衛(wèi)生質(zhì)量,順利通過創(chuàng)衛(wèi)市級技術(shù)評估。
二是以“三化”為牽引,推進(jìn)工作提質(zhì)增效。法治化建設(shè)取得新進(jìn)展。“場景式”實(shí)踐培訓(xùn),組織沙坪壩等9個(gè)區(qū)縣14名執(zhí)法人員開展模擬聽證會1次,召開聽證會2次。“全過程”鐵腕辦案,區(qū)內(nèi)部門互移線索11條,刑事移送6件,立案6件,判決2件。申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件6件,裁定執(zhí)行3件,1件已執(zhí)行。“沉浸式”參與立法,針對部門規(guī)章提出立法建議12條,被國家疾控局采納4條;圍繞地方標(biāo)準(zhǔn)提出建議14條,被市衛(wèi)生健康委采納8條。規(guī)范化建設(shè)取得新高度。制定修訂并落實(shí)重大案件集體討論、聽證、陳述申辯、柔性執(zhí)法包容審慎監(jiān)管等工作制度28項(xiàng)。全面規(guī)范落實(shí)“三項(xiàng)制度”,全過程記錄、法制審核、公示率均為100%,5件參與市級評查案件平均得分97.4分;1件獲評國家級優(yōu)秀案例、1件獲評市級優(yōu)秀和典型案例。三是信息化建設(shè)取得新突破。信息公示采用新模式,在全市率先打造小區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)信息二維碼公示系統(tǒng);在線監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“零”突破,生活飲用水水質(zhì)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測,傳染病防治和放射衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。
三是以“三提”為根本,促進(jìn)隊(duì)伍提能正風(fēng)。提升政治定力。扎實(shí)開展主題教育,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、檢視整改、調(diào)查研究、推動發(fā)展同頻共掁,聚焦重點(diǎn)調(diào)研35次,形成調(diào)研報(bào)告6篇。認(rèn)真落實(shí)巡察整改,新增“第一議題”等制度2個(gè),修訂制度12個(gè),落實(shí)20條措施,全面整改巡察反饋的4個(gè)方面12個(gè)問題。提升隊(duì)伍能力。推出“法治課堂”6期、開展“季度考核”4期,外派培訓(xùn)、交流48人次,組織案例研討12次;集中培訓(xùn)“萬達(dá)開”新人1期21人次;“手拉手”培訓(xùn)基層執(zhí)法及協(xié)管人員3期118人次。獲首屆川渝及“萬達(dá)開云”執(zhí)法技能競賽團(tuán)體三等獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)1名、優(yōu)秀獎(jiǎng)1名,入選成渝及市級執(zhí)法專家?guī)?/span>5名、市總隊(duì)師資庫6名、中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會學(xué)校衛(wèi)生專委會會員1名。提升隊(duì)伍作風(fēng)。以醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治、安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查等為抓手,梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)31條,開展警示教育2次,廉政談話25人次,整改問題4個(gè),全年執(zhí)法人員無違紀(jì)違法被問責(zé)情形,群眾滿意度100%。
(四)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。
一是自覺接受各方面監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。2023年以來,累計(jì)辦理涉法人大建議1條,檢察磋商意見2條,辦理社會舉報(bào)投訴79件。認(rèn)真執(zhí)行報(bào)備行政規(guī)范性文件制度。2023年,報(bào)備規(guī)范性文件1件。堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定,落實(shí)內(nèi)部層級監(jiān)督制度。對普通程序案件辦理流程實(shí)行“雙線四審”全過程質(zhì)控、開展重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論,開展著裝、全過程記錄、文明執(zhí)法等執(zhí)法行為稽查12次,文書稽查254份。印發(fā)《衛(wèi)生健康行政執(zhí)法責(zé)任制度》,對衛(wèi)生健康行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和年度考評。
二是大力提升行政應(yīng)訴實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。將行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年終考核重要內(nèi)容。2023年,行政訴訟案件1件,行政復(fù)議案件1件,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
三是持續(xù)深化政務(wù)公開。建立健全政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)“以公開為常態(tài)、不公開為例外”要求,確保應(yīng)公開盡公開、應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng)。結(jié)合市衛(wèi)生健康委基層政務(wù)公開指引,拓展細(xì)化主動公開具體內(nèi)容。2023年,新增主動公開信息12608條,主動公開率100%。
(五)社會矛盾糾紛依法有效化解。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作。建立區(qū)級心理服務(wù)人才信息庫,收入相關(guān)專業(yè)人才688人。對轄區(qū)6所中小學(xué)校開展兒童青少年心理健康促進(jìn)調(diào)查,聯(lián)合區(qū)教委對全區(qū)中小學(xué)校心理健康教育工作開展全覆蓋專項(xiàng)督查。加強(qiáng)心理門診建設(shè),區(qū)精神衛(wèi)生中心開通24小時(shí)心理援助服務(wù)熱線,7家醫(yī)院開設(shè)兒童青少年心理門診,基本滿足全區(qū)兒童青少年心理或精神方面的咨詢、診療需求。2023年,累計(jì)開展精神衛(wèi)生和心理健康義診宣傳活動60余場,舉辦心理健康講座112次,發(fā)放宣傳資料45000余份,接受義診和心理健康咨詢19567人,開展心理健康進(jìn)校園活動66場,為8500余名員工提供了心理健康服務(wù)活動。
二是強(qiáng)化社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解。推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)信訪工作法治化,規(guī)范受理處置流程,充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的作用。2023年,累計(jì)處置各類信訪812件,及時(shí)處置率100%,回復(fù)滿意率85%。積極妥善調(diào)處化解醫(yī)療糾紛126起,全年無到市進(jìn)京集訪和越級訪。
三是落實(shí)全區(qū)推動平安萬州建設(shè)大會精神。深入開展消防安全隱患滾動排查、燃?xì)獍踩⒎课莅踩挪?,排查問題528個(gè),銷號526個(gè),整改銷號率99.6%,系統(tǒng)新安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置95個(gè),實(shí)現(xiàn)82家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)裝盡裝,4處危房均已空置封閉,加裝警戒線,加強(qiáng)巡邏巡查、實(shí)時(shí)監(jiān)測,消除隱患。
二、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。
一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。建立完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、依法治國相關(guān)會議精神等緊密結(jié)合起來學(xué),將黨的二十大精神納入主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動落實(shí)。2023年開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)16次,其中主題教育專題讀書班專題研討學(xué)習(xí)3次,法治專題學(xué)習(xí)1次。各黨組織通過“三會一課”“主題黨日活動”學(xué)習(xí)黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)3次,機(jī)關(guān)各支部開展專題學(xué)習(xí)3次。
二是開展集中培訓(xùn)。將黨的二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等作為專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并特邀金鄉(xiāng)縣黨校高級講師宣講王杰精神及其時(shí)代價(jià)值,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,開展依法執(zhí)業(yè)、法治醫(yī)院建設(shè)等專題培訓(xùn),共培訓(xùn)系統(tǒng)黨組織書記、科級干部200余人。
三是深入廣泛宣傳。通過區(qū)級媒體、萬州衛(wèi)生健康微信公眾號及系統(tǒng)各單位新媒體平臺廣泛開展法治宣傳,開展黨的二十大精神知識答題2次。
(二)加強(qiáng)黨對全面依法治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。
一是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)衛(wèi)生健康委主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持親自部署、親自研究、親自推動法治建設(shè)重點(diǎn)工作,將法治建設(shè)納入部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。其他領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)法治建設(shè)一崗雙責(zé),制定法治建設(shè)工作清單,切實(shí)落實(shí)依法行政主體責(zé)任。將主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,相關(guān)工作接受區(qū)委依法治區(qū)辦的專項(xiàng)督查和年度考核。2023年,專題研究法治工作4次。
二是壓實(shí)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況自查,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,并將法治建設(shè)工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年終考核重要內(nèi)容。
三是堅(jiān)持依憲執(zhí)政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)念憲法公布實(shí)施40周年重要指示精神,廣泛開展“12·4”憲法宣傳周活動,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際印發(fā)宣傳活動方案,圍繞宣傳主題,細(xì)化宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮主觀能動性,開展形式各樣的宣傳活動。
(三)扎實(shí)完成中央法治政府督察“回頭看”整改。針對中央法治政府督察“醫(yī)美貸”整改問題,認(rèn)真制定整改方案,明確整改措施,對全區(qū)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)開展全覆蓋監(jiān)督檢查,將“醫(yī)美貸”的調(diào)查融入日常監(jiān)督檢查工作中,并建立長效機(jī)制,結(jié)合舉報(bào)投訴、日常監(jiān)督、其他部門移交,廣泛收集線索,嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容。2023年查處非法醫(yī)療美容案件4件,罰款18.826萬元,沒收違法所得1.9652萬元,向區(qū)公安局、區(qū)金融辦、萬州銀保監(jiān)分局移送涉嫌美容“套路貸”線索1條。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)部分基層醫(yī)療衛(wèi)生單位運(yùn)用法治思維治理和解決問題的能力不足。部分單位對習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不夠,依法執(zhí)業(yè)依法管理水平不高,導(dǎo)致個(gè)別單位存在違法違規(guī)行為被予以處罰、個(gè)別單位出現(xiàn)糾紛訴訟并有敗訴案件。需要進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維和法治學(xué)習(xí),提升依法執(zhí)業(yè)水平。
(二)智慧監(jiān)管水平較低,執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型有差距。主要表現(xiàn)為目前僅使用了市衛(wèi)生健康執(zhí)法總隊(duì)統(tǒng)一開發(fā)的執(zhí)法信息平臺,利用執(zhí)法終端開展現(xiàn)場移動執(zhí)法,醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生領(lǐng)域運(yùn)用在線監(jiān)測、在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)管等非現(xiàn)場智慧監(jiān)管還沒有應(yīng)用場景,行政執(zhí)法信用平臺需要的數(shù)據(jù)源和作為源數(shù)據(jù)的執(zhí)法信息與相關(guān)部門互聯(lián)互通不夠,大數(shù)據(jù)分析、信息化監(jiān)管水平不高。
(三)普法宣傳還存在不足。主要表現(xiàn)在普法方式創(chuàng)新上、力度上都還存在差距和不足,一是面對公眾的普法宣傳有差距。普法宣傳主要以發(fā)放宣傳資料、集中宣傳、媒體新聞宣傳、執(zhí)法時(shí)面對面宣傳以及開展法規(guī)培訓(xùn)等為主,但針對廣大群眾,喜聞樂見的短視頻等新媒體宣傳創(chuàng)新不多。二是普法宣傳形式單一、方法刻板、手段不多,缺少創(chuàng)新創(chuàng)意,達(dá)不到預(yù)期效果。三是宣傳力度不足、覆蓋率不高,普法的深度和廣度還不夠,法治宣傳教育載體還有待于進(jìn)一步拓寬。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)抓好區(qū)委區(qū)政府有關(guān)工作部署的落實(shí)。貫徹好《法治國家建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》,完善措施,細(xì)化責(zé)任,跟蹤督辦,高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)抓好“放管服”改革。持續(xù)優(yōu)化行政審批服務(wù),圍繞“高效辦成一件事”,季度開展“我陪群眾走流程”體驗(yàn),不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。
(三)抓好數(shù)字重慶建設(shè)。高質(zhì)量完成“精神衛(wèi)生一件事”、“就醫(yī)服務(wù)一件事”試點(diǎn)工作,推動實(shí)施“新生兒出生一件事”,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)跑路,群眾不跑路。爭取智慧監(jiān)管場景運(yùn)用,提升智慧監(jiān)管水平。
(四)抓好綜合監(jiān)管。持續(xù)加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域綜合監(jiān)管力度,在民生關(guān)注領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用監(jiān)管。
(五)抓好衛(wèi)生健康普法。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“八五”普法;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,抓好法治教育的關(guān)鍵少數(shù);推動法治教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)深度融合,發(fā)揮法治的基礎(chǔ)保障性作用。
(六)啟動實(shí)施衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治重點(diǎn)城市建設(shè)。按照全市安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,推動法治醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)。
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重慶市萬州區(qū)衛(wèi)生健康委員會
2024年1月30日
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