重慶市萬州區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會關(guān)于印發(fā)《萬州區(qū)文化旅游體育領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣油氣安全專項整治工作方案》的通知
重慶市萬州區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
關(guān)于印發(fā)《萬州區(qū)文化旅游體育領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣油氣安全專項整治工作方案》的通知
萬州文旅發(fā)〔2023〕104號
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委屬各單位，機關(guān)各科室，有關(guān)文化旅游體育經(jīng)營企業(yè)：
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于燃氣安全重要指示批示精神，根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作部署，按照市安委辦、區(qū)安委辦關(guān)于全市全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣油氣安全專項整治工作有關(guān)要求，現(xiàn)將《萬州區(qū)文化旅游體育領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣油氣安全專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。
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?重慶市萬州區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
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萬州區(qū)文化旅游體育領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣油氣
安全專項整治工作方案
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為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于燃氣安全重要指示批示精神，根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作部署和市安委辦關(guān)于全市城鎮(zhèn)燃氣油氣安全專項整治工作要求，根據(jù)重慶市萬州區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<萬州區(qū)城鎮(zhèn)燃氣油氣安全專項整治工作方案>的通知》（萬州安委辦〔2023〕108號）有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合文化旅游體育領(lǐng)域工作實際，緊盯涉用氣用油的A級旅游景區(qū)、星級飯店、歌舞廳、游泳健身場所、文物場所等燃氣油氣安全風險隱患，制定本實施方案。
一、工作目標
用3個月左右時間開展集中攻堅，全面排查整治文化旅游體育領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣風險隱患，建立整治臺賬，切實消除文化旅游體育文物等場所燃氣安全突出風險隱患；再用半年左右時間鞏固提升集中攻堅成效，組織開展“回頭看”，全面完成對排查出風險隱患的整治，構(gòu)建文化旅游體育領(lǐng)域燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制；到2025年底前，建立相關(guān)燃氣安全管理機制，完善相關(guān)管理制度，基本在文化旅游體育領(lǐng)域建立燃氣安全管理長效機制。
二、重點任務(wù)
（一）深入排查整治餐飲企業(yè)“問題環(huán)境”等安全風險和事故隱患。參照餐飲企業(yè)安全隱患排查整治要求，督促A級旅游景區(qū)、星級飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、游泳健身場所、文物場所等使用城鎮(zhèn)燃氣的相關(guān)單位開展安全隱患排查整治，并將燃氣安全管理納入本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理。（旅游發(fā)展科、體育科、文博科、市場管理科、文化市場綜合行政執(zhí)法支隊按職責分工負責）
（二）深入排查整治燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。按照全區(qū)安全生產(chǎn)“三管三必須”責任體系要求，排查整治文化旅游體育行業(yè)內(nèi)燃氣油氣安全日常監(jiān)督管理和監(jiān)管執(zhí)法的突出問題。對未建立責任倒查機制、排查整治措施和責任不實不細不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題加強督促檢查。（組織人事科牽頭，各科室、委屬各單位配合）
（三）督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責任。督促使用管道天然氣、瓶裝液化石油氣的A級旅游景區(qū)、星級飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、游泳健身場所、文物場所等單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實燃氣安全主體責任和關(guān)鍵崗位安全責任，建立燃氣安全管理制度，定期開展燃氣設(shè)施運行維護，及時排查整治隱患。推廣智能型可燃氣體泄漏報警裝置等安全設(shè)施，鼓勵委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供燃氣安全服務(wù)。（旅游發(fā)展科、體育科、文博科、市場管理科、文化市場綜合行政執(zhí)法支隊按職責分工負責）
（四）加強燃氣安全宣傳教育。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì)以及A級旅游景區(qū)、星級飯店、歌舞廳等文旅場所內(nèi)的戶外電子屏、k歌顯示屏等資源，加強燃氣安全宣傳報道，廣泛進行燃氣安全等法律法規(guī)、常識知識、案例警示等內(nèi)容的宣傳教育，教育廣大文化經(jīng)營場所和從業(yè)人員自覺保護燃氣設(shè)施，自覺抵制“問題氣”、“問題瓶”、“問題閥”、“問題軟管”，確保燃氣使用環(huán)節(jié)安全。專項整治期間，各有關(guān)科室、委屬各單位、各文化旅游體育企業(yè)要建立燃氣安全宣傳制度，制定中長期和年度、月度宣傳計劃，充分利用各種宣傳資源，按月開展燃氣安全宣傳。（機關(guān)各科室、委屬各單位按職責分工負責）
三、實施步驟
（一）第一階段：集中攻堅階段（2023年8月至11月）
在前期開展燃氣安全整治和重大事故隱患排查整治的基礎(chǔ)上，各有關(guān)科室、委屬各單位、各文化旅游體育企業(yè)制定實施方案，組建工作專班，建立工作機制，強化協(xié)調(diào)配合，對燃氣油氣風險隱患深挖細查、對深層次矛盾問題“大起底”，做到全覆蓋、無死角，堅決消除風險隱患。
（二）第二階段：全面鞏固提升階段（2023年12月至2024年6月）
在集中攻堅的基礎(chǔ)上，再用半年左右時間，基本建立燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的機制，切實鞏固集中攻堅成效。
（三）第三階段：建立長效機制階段（2024年7月至2025年12月）
深入剖析城鎮(zhèn)燃氣安全隱患產(chǎn)生的深層次原因，實行標本兼治，突出源頭管理。2025年底前，認真總結(jié)推廣專項整治中行之有效的經(jīng)驗做法，建立相關(guān)城鎮(zhèn)燃氣市場監(jiān)管機制，健全燃氣安全管理體制，強化“三管三必須”責任，加強人財物等要素保障，持續(xù)提升燃氣油氣本質(zhì)安全水平，加強安全宣傳教育提升全民安全素養(yǎng)，推動燃氣油氣安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，基本在文化旅游體育領(lǐng)域建立燃氣安全管理長效機制。
四、工作要求
（一）落實監(jiān)管責任。要督促相關(guān)單位和個人對照專項整治任務(wù)和要求，自查自改燃氣油氣安全風險隱患。要強化全社會共同監(jiān)督，委屬各單位、各文化旅游體育企業(yè)要向社會主動公布舉報電話（12350），建立公眾舉報監(jiān)督和核查處理機制，鼓勵群眾和企業(yè)員工舉報身邊的燃氣油氣安全風險。
（二）建立清單臺賬。要建立燃氣安全管理臺賬、隱患排查整治臺賬，對排查的對象、風險隱患逐一登記在冊，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行整改，消除隱患。因客觀因素無法立即整改到位的，要確定有效管控措施，明確整治責任人、完成時限，限時辦結(jié)、動態(tài)清零，防止風險隱患上升為安全事故。經(jīng)排查無安全隱患的，也要做好記錄，確保全覆蓋、底數(shù)清、控風險、消隱患。堅持“誰檢查、誰簽名、誰負責”，對排查整治不深入、不細致、“走過場”，查不出問題或者查出問題整改不到位的，啟動責任倒查并追究相關(guān)責任。
（三）強化信息報送。要切實將燃氣安全責任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢，夯實燃氣安全管理基礎(chǔ)，高度重視燃氣安全專項整治工作，并落實專人做好信息報送，分階段按時向區(qū)文化旅游委報送工作情況及資料。第一階段集中攻堅階段每月9日、23日前，第二階段全面鞏固提升和第三階段建立長協(xié)機制階段每月19日前，向區(qū)文化旅游委報送進展情況。專項整治期間，各有關(guān)科室、委屬各單位可及時將好的經(jīng)驗做法和成效通過愉快政報送區(qū)文化旅游委，我們將通過簡報、通報等方式擇優(yōu)上報。
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（聯(lián)系人：區(qū)文化旅游委市場管理科（行政審批科），周益；電話：58815898。）
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