重慶市萬州區(qū)商務(wù)委員會關(guān)于做好一次性塑料制品使用、回收 報告等工作的通知
重慶市萬州區(qū)商務(wù)委員會
關(guān)于做好一次性塑料制品使用、回收
報告等工作的通知
萬州商務(wù)發(fā)〔2021〕3號
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府,各街道辦事處:
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于塑料污染治理的決策部署,落實市委、市政府工作要求,根據(jù)商務(wù)部公告的《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》(商務(wù)部公告2020年第61號,以下簡稱《報告辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合渝商務(wù)〔2020〕444號文件要求,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就做好我區(qū)商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告等有關(guān)工作通知如下:
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
塑料難以降解,會污染土壤和水體,危害人類健康,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部出臺了《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號),提出了按時段禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。為加強商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作,商務(wù)部制定了《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》,將商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告納入法制化管理。《報告辦法》所涉及的行業(yè)覆蓋范圍廣、市場主體數(shù)量多,與人民群眾日常生活密切相關(guān),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要提高政治站位,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實加強對商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實可行的措施,狠抓落實,確保報告工作有序開展,為全面開展塑料污染治理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、加強宣傳引導(dǎo),增強主動報告意識
從即日起,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要做好宣傳引導(dǎo)工作,深入宣傳塑料污染對環(huán)境和人類健康帶來的危害,宣傳禁塑限塑目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)政策措施,宣傳《報告辦法》的出臺背景、重要意義和具體規(guī)定。區(qū)商務(wù)委將運用傳統(tǒng)媒體和融媒體新平臺,通過印制發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)推文等方式,加大宣傳力度,擴大社會影響力,提高公眾知悉率,增強廣大市場主體和社會公眾的環(huán)保意識、責(zé)任意識、法律意識,引導(dǎo)市場主體做好報告工作。
三、把握《報告辦法》要點,認真組織實施
為認真做好商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告工作,應(yīng)準(zhǔn)確把握和做好以下工作。
(一)把握報告主體范圍。《固廢法》規(guī)定了商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)、外賣企業(yè)需履行一次性塑料制品使用、回收報告義務(wù)。《報告辦法》對此作了進一步細化,商品零售場所范圍包括各類超市、商場和集貿(mào)市場。這類報告主體既包括企業(yè),也包括個體工商戶,不因規(guī)模不同而有所區(qū)別,無論是規(guī)上企業(yè)還是規(guī)下企業(yè)均需履行報告義務(wù)。電子商務(wù)平臺企業(yè)范圍根據(jù)《電子商務(wù)法》關(guān)于電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的定義確定;外賣企業(yè)是指通過電子商務(wù)平臺等方式提供外賣服務(wù)的零售、餐飲企業(yè)。
(二)把握一次性塑料制品報告范圍。一次性塑料制品報告范圍,主要根據(jù)國家發(fā)改委牽頭印發(fā)的《意見》《通知》兩份文件確定,并將根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)整。同時,根據(jù)上述文件有關(guān)塑料污染治理要求,明確提出差異化報告要求,即商品零售場所開辦單位報告不可降解塑料購物袋、連卷袋使用情況和塑料廢棄物回收情況;電子商務(wù)平臺企業(yè)報告其自營業(yè)務(wù)產(chǎn)生的不可降解塑料包裝袋(含編織袋)使用情況和塑料廢棄物回收情況;外賣企業(yè)報告不可降解塑料購物袋、塑料餐盒、塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管使用情況和塑料廢棄物回收情況。
(三)把握報告周期及登錄注冊填報數(shù)據(jù)信息。《報告辦法》規(guī)定報告周期為半年,初次報告期為2020年7月1日-2020年12月31日,各市場主體需在報告期結(jié)束后30日內(nèi)完成報告情況(即2021年1月1日-1月30日),初次填報時,可將上期數(shù)據(jù)(2020年1月1日-6月30日)一并填報,以便于歷史數(shù)據(jù)比較。商務(wù)部“一次性塑料制品使用、回收報告系統(tǒng)”登錄網(wǎng)址為:https://ecomp.mofcom.gov.cn/logincorp.html。登錄進入“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”后,在國內(nèi)貿(mào)易項下點擊“綠色流通服務(wù)”,選擇“一次性塑料制品使用、回收報告應(yīng)用”,即進入注冊界面。即日開始,報告主體即可登錄報告系統(tǒng),進行注冊登記,填報相關(guān)信息,應(yīng)報盡報。報告過程中,區(qū)商務(wù)委將加強行業(yè)指導(dǎo),做好釋疑解惑及報告情況審核等工作,報告期結(jié)束后30日內(nèi),區(qū)商務(wù)委根據(jù)本地各市場主體填報情況,做好相關(guān)行業(yè)匯總分析,加強后續(xù)政策研究,推進塑料污染治理工作不斷深化,及時做好總結(jié)評估工作并連同《報告辦法》執(zhí)行總體情況上報市商務(wù)委。
四、加強日常監(jiān)督,嚴格執(zhí)法檢查
為切實加強商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告工作監(jiān)管,初次報告工作結(jié)束后,區(qū)商務(wù)委將依據(jù)《固廢法》賦予的行政處罰權(quán),加強對各類超市、商場、集貿(mào)市場和提供外賣服務(wù)的零售、餐飲企業(yè)的執(zhí)法檢查,對未按要求報告的市場主體予以依法處理或?qū)嵤┫鄳?yīng)處罰。同時,做好正面典型示范引導(dǎo)和負面案例警示宣傳,適時曝光一批違法案例。
?
附件:1.《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》
?? ?2.《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試
???行)》政策解讀
??3.報告主體、報告內(nèi)容一覽表及說明
??4.商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作有關(guān)任務(wù)(摘錄)
??
重慶市萬州區(qū)商務(wù)委員會
???????????????????????????????????????????????????2021年1月8日
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁面
