重慶市萬州區(qū)商務(wù)委員會 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市商務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)重慶市“十四五”期間支持外資研發(fā)中心科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策實(shí)施辦法的通知》的通知
重慶市萬州區(qū)商務(wù)委員會
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市商務(wù)委員會關(guān)于印發(fā)重慶市“十四五”期間支持外資研發(fā)中心科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策實(shí)施辦法的通知》的通知
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各有關(guān)單位：
由重慶市商務(wù)委員會、重慶市財(cái)政局、重慶海關(guān)、國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局聯(lián)合制定的《重慶市“十四五”期間支持外資研發(fā)中心科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策實(shí)施辦法》已公開印發(fā)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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????????????????????????????????????2022年3月7日??
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重慶市“十四五”期間支持外資研發(fā)中心
科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策實(shí)施辦法
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第一條為深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新，根據(jù)《財(cái)政部?海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號）和《財(cái)政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號）規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱外資研發(fā)中心是指外國投資者依法設(shè)立的，從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務(wù)的中間試驗(yàn)）的機(jī)構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)等方面。外資研發(fā)中心的形式可以是外國投資者以合資、合作、獨(dú)資方式設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)，也可以是設(shè)在外商投資企業(yè)內(nèi)部的非獨(dú)立法人的獨(dú)立研發(fā)部門。
第三條經(jīng)核定的外資研發(fā)中心，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
第四條享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心，應(yīng)同時滿足以下條件:
（一）研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):作為獨(dú)立法人的，其投資總額不低于800萬美元;作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨(dú)立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元。“投資總額”是指外商投資信息報(bào)告回執(zhí)所載明的金額;“研發(fā)總投入”是指外商投資企業(yè)專門為設(shè)立和建設(shè)本研發(fā)中心而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn)。
（二）專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于80人。“專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目活動的人員，包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項(xiàng)目提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員。上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動合同以外資研發(fā)中心提交申請的前一日人數(shù)為準(zhǔn)。
（三）設(shè)立以來累計(jì)購置的設(shè)備原值不低于2000萬元。“設(shè)備”是指為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、裝置和器械。在計(jì)算累計(jì)購置的設(shè)備原值時，應(yīng)將進(jìn)口設(shè)備和采購國產(chǎn)設(shè)備的原值一并計(jì)入，包括已簽訂購置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備，適用本辦法的上述進(jìn)口設(shè)備范圍為進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單所列商品。
第五條外資研發(fā)中心進(jìn)口免稅資格核定按照以下程序進(jìn)行:
（一）申請。申請進(jìn)口免稅資格外資研發(fā)中心向市商務(wù)委遞交如下資料，各一式四份。
1.《外資研發(fā)中心進(jìn)口設(shè)備免稅資格審核表》（見附件1）;
2.營業(yè)執(zhí)照;
3.按照第三條第一款條件，外資研發(fā)中心為獨(dú)立法人的，提交外商投資信息報(bào)告回執(zhí);外資研發(fā)中心為非獨(dú)立法人的，提交為設(shè)立和建設(shè)本研發(fā)中心已采購資產(chǎn)的合同清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單;
4.按照第三條第二款條件，提交專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員名冊（見附件2）;
5.按照第三條第三款條件，提交本研發(fā)中心設(shè)立以來購置設(shè)備合同清單。
（二）受理。市商務(wù)委在收到申請材料后現(xiàn)場完成形式審查，并作出是否受理決定。對于符合條件的，予以受理;對于明顯不符合要求的，告知不受理的理由;對于申請材料不全的，一次性告知需要補(bǔ)充完善的材料。
（三）審查。市商務(wù)委受理申請后，聯(lián)合市財(cái)政局、重慶海關(guān)、重慶市稅務(wù)局進(jìn)行審查，作出“通過”或“不予通過”的意見并在《外資研發(fā)中心進(jìn)口設(shè)備免稅資格審核表》上簽署，同時加蓋單位印章。對參與審查單位提出有必要進(jìn)行復(fù)檢或評審的，市商務(wù)委應(yīng)組織復(fù)檢或評審。
（四）確認(rèn)。申請人資格審查通過后，由市商務(wù)委下達(dá)符合享受科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策核定文件，核定名單函告重慶海關(guān)，抄送市財(cái)政局、重慶市稅務(wù)局。申請人可到市商務(wù)委現(xiàn)場領(lǐng)取文件或者由市商務(wù)委通過郵寄方式送達(dá)。取得核定文件的外資研發(fā)中心按有關(guān)規(guī)定向重慶海關(guān)申請辦理免稅手續(xù)。
第六條享受政策的外資研發(fā)中心發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，自完成變更登記之日起10個工作日內(nèi)將有關(guān)變更情況說明報(bào)送市商務(wù)委，市商務(wù)委將核定變更后的外資研發(fā)中心自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，并注明變更登記日期。核定結(jié)果由市商務(wù)委抄送市財(cái)政局、重慶海關(guān)、重慶市稅務(wù)局。
第七條進(jìn)口單位如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格的行為，市商務(wù)委查實(shí)后函告重慶海關(guān)，自函告之日起，停止該單位在本實(shí)施辦法剩余有效期限內(nèi)繼續(xù)享受政策。
第八條享受政策的外資研發(fā)中心應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，停止該單位在本實(shí)施辦法剩余有效期限內(nèi)繼續(xù)享受政策。
第九條本辦法有效期自印發(fā)之日起至2025年12月31日。
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