重慶市第三生態環境保護督察組向萬州區反饋督察情況
2月4日，重慶市第三生態環境保護督察組督察萬州區情況反饋會召開
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重慶市第三生態環境保護督察組
向萬州區反饋督察情況
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為深學篤行習近平生態文明思想，扎實推進美麗重慶建設，根據《生態環境保護督察工作條例》《重慶市生態環境保護督察工作實施辦法》，2025年10月28日至11月11日，重慶市第三生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對萬州區開展了第二輪第三批市級生態環境保護例行督察，并形成督察報告。經市委、市政府批準，督察組于2026年2月4日向萬州區委、區政府進行反饋。督察組組長岳順通報督察報告，萬州區委書記盧紅作表態發言，萬州區委副書記、區長李慶主持會議。呂俊強副組長，督察組有關人員，萬州區在家區級領導，有關部門和鄉鎮（街道）主要負責同志等參加會議。
督察認為，近年來，萬州區委、區政府深入貫徹落實習近平生態文明思想，全面貫徹黨中央、國務院關于生態環境保護決策部署，扎實落實市委、市政府關于美麗重慶建設工作要求，一體推進“九治”攻堅，生態環境保護工作取得重要進展和成效。
生態環境保護責任不斷壓實。2018年以來召開區委常委會會議、區政府常務會議等專題研究生態環境保護工作140次，區委、區政府主要負責同志專題調研、現場督辦170余次。建立健全生態環境保護責任落實機制，推動鄉鎮（街道）、部門齊抓共管、協力攻堅。
重要生態屏障持續筑牢。森林覆蓋率穩定在50%以上。實施龍溪河等10條河流綜合治理，加快建設綠色生態水韻廊道。持續抓實長江十年禁漁，國家一級保護動物長江鱘重現長江萬州段。鐵峰山國家森林公園違建整治成效獲得中央生態環境保護督察組肯定。
污染防治攻堅取得積極成效。全域推行次級河流橫向生態保護補償機制，持續鞏固城鄉黑臭水體治理成效，長江干流萬州段水質連續8年保持II類。深化大氣污染聯防聯控，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，大力推進風能、光伏發電等清潔能源項目建設。
督察指出，萬州區生態環境保護工作雖然取得重要進展和成效，但對標習近平生態文明思想和習近平總書記重要指示批示精神，與黨中央、國務院決策部署和市委、市政府要求相比，與人民群眾對優美生態環境的期盼相比，工作仍有一定差距。
一是踐行習近平生態文明思想有差距。一些鄉鎮（街道）和部門守好發展和生態兩條底線定力不夠，持續加強生態環境保護的力度不足。2025年截至10月31日，萬州區細顆粒物（PM2.5）濃度列29個重點區域第21位，同比下降10位。個別鄉鎮飲用水水源地保護不力，二級保護區范圍違規存在砂石堆場和混凝土攪拌設施。區級有關部門對市委督查辦交辦的碼頭堆放砂石侵占長江岸線問題整改長效監管不力；區級有關部門對轄區船舶制造企業監管不到位，部分船舶制造企業存在手續不全或污染治理設施不完善等問題。
二是大氣污染防治重點工作推進不力。部分施工工地揚塵管控不力，存在未采取抑塵措施、渣土運輸車輛冒裝撒漏、主要道路未硬化等問題。機動車尾氣排放弄虛作假問題突出，抽查發現部分機動車檢驗機構或維修機構存在出具虛假尾氣檢驗合格報告或維修證明的情形。部分涉氣工業企業管理不到位，存在未有效收集和處理生產廢氣，治污設施運行不正常等問題。部分涉氣重點工作落實有差距，秸稈綜合利用機制不完善，重污染天氣應急預案落實不到位。
三是水環境保護存在明顯短板。部分流域水質下滑明顯，未達到水質目標要求。畜禽養殖污染問題突出，部分畜禽養殖場糞污處置不到位，個別生豬養殖場以“種養結合”為名將未經處理的大量糞水直排至消納地。城鄉水環境基礎設施仍有欠賬，北山、周家壩、雙河口等片區生活污水管網雨污分流不徹底、雨季污水溢流問題依然存在，部分鄉鎮存在生活污水溢流直排口，個別農村生活污水處理設施“清水進清水出”問題突出。
四是督察發現的其他突出生態環境問題。碼頭違規侵占岸線問題依然存在，個別碼頭仍存在超占岸線、超規劃建設泊位等問題。水資源管理有差距，小水電站生態流量在線監控平臺不能完全達到實時監控目的，個別小水電生態流量泄放設施被封堵，部分企業未辦理取水許可、非法取水。工業園區環境治理不到位，萬州經開區部分區域雨污分流不徹底，個別化工企業環境風險防范措施不夠到位。礦山開采管理不規范，個別企業未嚴格執行分區梯次開采要求，采場部分區域邊坡安全平臺、清掃平臺寬度不符合設計要求。
督察要求，萬州區委、區政府要進一步提高政治站位，持續扛起生態文明建設政治責任，壓緊壓實鄉鎮（街道）、部門生態環境保護責任，更好統籌高水平保護和高質量發展、高品質生活、高效能治理，深入推進“九治”攻堅，持續改善生態環境質量，為高水平建設美麗重慶作出貢獻。要堅持以PM2.5控制為重點，全面提升大氣污染防治水平，持續深化移動源、工業源、燃煤源、揚塵源、生活源治理。深化河湖長制，強化重點流域治理，加強集中式飲用水水源地保護。規范岸線使用和管理，提高岸線資源利用效率與效益，合力保護重要生態空間。加快補齊城鄉環境基礎設施建設短板，完善工業園區污水收集管網，拓寬大宗工業固廢綜合利用渠道，加強畜禽養殖、固體廢物等污染源日常監管，依法查處各類環境違法行為。高度重視群眾舉報問題辦理，切實解決群眾身邊突出生態環境問題。
督察強調，萬州區委、區政府要根據督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報市委、市政府。整改方案和整改落實情況要按照有關要求向社會公開。
督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行梳理，已按有關規定移交萬州區委、區政府處理。
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