?重慶市萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于區(qū)政協(xié)六屆四次會(huì)議第210號(hào)提案的復(fù)函
重慶市萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于區(qū)政協(xié)六屆四次會(huì)議第210號(hào)提案的復(fù)函
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區(qū)僑聯(lián)：
非常感謝貴單位對(duì)噪聲污染防治工作的關(guān)心與支持，《關(guān)于加大噪聲污染防治法法律法規(guī)實(shí)施力度的建議》（第210號(hào)）已收悉，我局賡即會(huì)同區(qū)公安局、區(qū)城市管理局等相關(guān)部門研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、基本情況
2023年，我區(qū)區(qū)域噪聲晝間平均等效聲級(jí)53.3分貝，夜間平均等效聲級(jí)為45.2分貝，道路交通聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級(jí)為66.1分貝，夜間平均等效聲級(jí)58.1分貝，聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
二、工作開展情況
（一）健全噪聲防治制度體系。為深入落實(shí)《中華人民共和國噪聲污染防治法》、《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及重慶市生態(tài)環(huán)境局等20個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《重慶市噪聲污染防治實(shí)施方案（2024—2025年）》有關(guān)要求，我局牽頭制定了《萬州區(qū)噪聲污染防治實(shí)施方案（2024—2025年）》，逐漸完善噪聲污染防治管理體系，壓實(shí)治污責(zé)任，有效控制建筑施工、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活和工業(yè)噪聲污染，提升噪聲污染防治水平。
（二）強(qiáng)化生活噪聲監(jiān)管。區(qū)文化旅游委嚴(yán)格娛樂場(chǎng)所選址和許可準(zhǔn)入，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大全區(qū)歌舞、游戲、游藝等娛樂場(chǎng)所監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲查處超時(shí)營業(yè)行為，并嚴(yán)格監(jiān)管全區(qū)38個(gè)體育協(xié)會(huì)、俱樂部，分時(shí)段免費(fèi)或低收費(fèi)向廣場(chǎng)舞健身愛好者開放體育場(chǎng)館，不斷規(guī)范城市廣場(chǎng)舞活動(dòng)，減少噪聲污染。全區(qū)公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開展社會(huì)生活噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是針對(duì)投訴較多的壩壩歌舞投訴開展治理，聯(lián)合城管、居委會(huì)、物業(yè)等單位召開座談會(huì)督促落實(shí)“三定：定時(shí)間、定音量、定區(qū)域”工作措施，轄區(qū)派出所加大對(duì)廣場(chǎng)周邊巡邏，防范發(fā)生爭(zhēng)搶地盤、斗音量引發(fā)抓扯、推搡、斗毆等擾亂治安秩序的案件。今年1月至4月，依法查處麻將館、清晨樂隊(duì)噪聲擾民治安案件3件，治安警告3人，噪聲報(bào)警投訴件較去年同期下降12.2%。
（三）加強(qiáng)施工噪聲管控。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委持續(xù)加強(qiáng)在建項(xiàng)目噪聲污染防治和監(jiān)督管理，督促在建項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施，嚴(yán)格信息公開公示制度，鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主采用低噪聲的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，減少施工噪聲，并合理布局噪聲污染源位置，合理制定作業(yè)時(shí)間，設(shè)置綠化防護(hù)帶、封閉作業(yè)及改進(jìn)工藝等措施防止噪聲擾民。同時(shí)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局嚴(yán)格執(zhí)行夜間施工許可制度，除因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的項(xiàng)目，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工（晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間）作業(yè)。2023年以來，共處理工地項(xiàng)目噪聲投訴41件，經(jīng)復(fù)查，所發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成，處理率100%。
（四）開展交通噪聲整治。區(qū)公安局交巡警支隊(duì)緊盯居民小區(qū)、噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域周邊路段以及近兩年來群眾反映較多的熱點(diǎn)區(qū)域，清理和規(guī)范禁鳴、禁（限）行、限速等標(biāo)志，并針對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)位設(shè)置專項(xiàng)檢查站，對(duì)大排量和非法改裝摩托車飆車炫技、機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭、非法安裝報(bào)警器等違法行為開展整治，2023年以來，共整治涉交通噪聲案件約260起，處罰金額約2.6萬元。
（五）加強(qiáng)科技支撐。區(qū)城市管理局根據(jù)《廣場(chǎng)舞壩壩舞等群眾性健身娛樂活動(dòng)噪聲擾民問題專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作方案》，明確各居民廣場(chǎng)冬春季和夏秋季活動(dòng)時(shí)段，并在會(huì)展廣場(chǎng)、枇杷坪廣場(chǎng)等敏感地段設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，加大協(xié)管巡查人員巡查頻次，對(duì)廣場(chǎng)上噪聲分貝超過規(guī)范要求的行為，第一時(shí)間勸導(dǎo)制止。
（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、短視頻平臺(tái)、有聲讀物等新聞媒體作用，開展噪聲污染防治宣傳教育，加強(qiáng)噪聲相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科普知識(shí)以及居民日常行為準(zhǔn)則等宣傳，引導(dǎo)群眾在公共場(chǎng)所、鄰里之間保持安靜生活習(xí)慣，自覺減少噪聲排放，倡導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，提高全民寧靜素養(yǎng)，合力推動(dòng)形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的社會(huì)共管共治氛圍。
三、下一步工作打算
下一步，我局將繼續(xù)按照《重慶市噪聲污染防治實(shí)施方案（2024—2025年）》要求，會(huì)同公安、住建、城管、文旅等部門和屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，治理生活、企業(yè)、工地、交通噪聲，扎實(shí)開展各類噪聲巡查、監(jiān)管、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國土空間規(guī)劃、噪聲敏感建筑物布局等，推動(dòng)劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，鞏固我區(qū)噪聲污染防治成效，保障聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。
再次感謝您對(duì)噪聲污染防治工作的關(guān)心和支持。此復(fù)函已由江文峰局長(zhǎng)審簽。如對(duì)以上答復(fù)有什么建議、批評(píng)和意見，請(qǐng)?zhí)顚懺谔岚皋k理征詢意見表上反饋我們，以便我們改進(jìn)工作。
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重慶市萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局
????????????????????????????? 2024年8月30日?
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抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)政府辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室。
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