重慶市萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于區(qū)政協(xié)第六屆二次會(huì)議第220號(hào)提案的復(fù)函
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重慶市萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于區(qū)政協(xié)第六屆二次會(huì)議
第220號(hào)提案的復(fù)函
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潘明安、陳亞楠委員:
你提出的《關(guān)于加強(qiáng)新污染物治理的建議》(第220號(hào))收悉,經(jīng)我局研究辦理,現(xiàn)將落實(shí)情況答復(fù)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
正如你在提案提到的我國(guó)國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)也明確提出要“重視新污染物治理”。2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》,2023年4月6日重慶市人民政府辦公廳正式印發(fā)《重慶市新污染物治理工作方案》。我區(qū)針對(duì)新污染物主要開(kāi)展了以下工作:
一是前期工作開(kāi)展情況。早在2011年開(kāi)展了汞污染排放源現(xiàn)狀調(diào)查,在2012年重慶市組織開(kāi)展了生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查工作,2012年還開(kāi)展了持久性有機(jī)污染物統(tǒng)計(jì)工作,2016年開(kāi)展了環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查工作。以上工作為新污染物治理工作打下了良好基礎(chǔ)。
二是下一步工作安排。按照2023年《重慶市新污染物治理工作方案》的工作安排,此項(xiàng)工作分為六個(gè)任務(wù):一是建立健全新污染物治理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。建立重慶市新污染物治理跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,全面落實(shí)各區(qū)縣人民政府新污染物治理屬地責(zé)任。建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度;二是開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查,到2023年年底完成首輪全市重點(diǎn)行業(yè)中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查,以及國(guó)家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。開(kāi)展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè),建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)制度。開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,到2025年年底完成一批高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量等重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查與化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制定成渝地區(qū)重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單;三是嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施,強(qiáng)化源頭管控。全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施,全面落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物清單要求。加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制,保障產(chǎn)品安全;四是強(qiáng)化過(guò)程管控,實(shí)現(xiàn)新污染物減排。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理和完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn),依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核及信息公開(kāi),全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造,推進(jìn)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制。規(guī)范抗生素類(lèi)藥品使用管理,加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用、細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè);加強(qiáng)獸用抗菌藥監(jiān)督管理,實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),加強(qiáng)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)用藥監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理,加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理,嚴(yán)格管控高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)藥減量控害,提高農(nóng)藥利用率;五是深化末端排放管控與協(xié)同治理,開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)。加強(qiáng)新污染物排放管控與協(xié)同治理,將生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位,納入重點(diǎn)排污單位名錄。落實(shí)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查、自行監(jiān)測(cè)制度,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理的監(jiān)督管理。開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工程;六是加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)。開(kāi)展有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)交流。建立新污染物治理專(zhuān)家?guī)臁L剿鹘⑿挛廴疚锃h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)。
二、下一步工作
下一步,我局將嚴(yán)格按照《重慶市新污染物治理工作方案》要求,開(kāi)展好我區(qū)新污染物治理工作,全面逐步建立健全我區(qū)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系和管理機(jī)制,提高新污染物治理能力。
此復(fù)函已經(jīng)譚江峰局長(zhǎng)審簽。對(duì)以上答復(fù)有何意見(jiàn),請(qǐng)?zhí)顚?xiě)在《提案辦理征詢(xún)意見(jiàn)表》上反饋我們,以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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重慶市萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2023年7月31日
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