重慶市萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局 重慶市萬(wàn)州區(qū)應(yīng)急管理局 關(guān)于印發(fā)《萬(wàn)州區(qū)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案》的通知
重慶市萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局
重慶市萬(wàn)州區(qū)應(yīng)急管理局
關(guān)于印發(fā)《萬(wàn)州區(qū)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案》的通知
萬(wàn)州環(huán)發(fā)〔2022〕15號(hào)
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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、各街道辦事處，經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急管理局，各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局、重慶市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)〈重慶市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案〉的通知》（渝環(huán)〔2022〕82號(hào)）要求，為集中治理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合制定了《萬(wàn)州區(qū)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
聯(lián)系人：區(qū)生態(tài)環(huán)境局??陳福仁，聯(lián)系電話：58136755；
區(qū)應(yīng)急管理局??程 ?曦，聯(lián)系電話：58235995。
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重慶市萬(wàn)州區(qū)生態(tài)環(huán)境局 ???????????重慶市萬(wàn)州區(qū)應(yīng)急管理局
2022年7月1日
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萬(wàn)州區(qū)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物
風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案
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為嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部《關(guān)于印發(fā)〈廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案〉的通知》（環(huán)辦固體〔2022〕12號(hào)）、重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案的通知》（渝安委〔2022〕3號(hào)）、《重慶市生態(tài)環(huán)境局、重慶市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)〈重慶市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案〉的通知》（渝環(huán)〔2022〕82號(hào)）文件要求，結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，統(tǒng)籌污染防治和安全生產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理與危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的部門(mén)監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，防范化解廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物重大風(fēng)險(xiǎn)，為黨的二十大勝利召開(kāi)提供良好的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全保障。
二、集中治理范圍
（一）全區(qū)涉及產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“?；废嚓P(guān)單位”）。
（二）全區(qū)涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)單位和處置單位。
三、集中治理內(nèi)容
（一）督促?；废嚓P(guān)單位落實(shí)規(guī)范建立管理制度。根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局制定的全市危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案，各相關(guān)職能部門(mén)督促全區(qū)?；废嚓P(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)和污染防治相關(guān)規(guī)范管理制度，聯(lián)合開(kāi)展排查，進(jìn)一步細(xì)化完善危險(xiǎn)廢物環(huán)保、安全、消防相關(guān)檢查事項(xiàng)，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
（二）開(kāi)展“三同時(shí)”制度落實(shí)情況排查。?；废嚓P(guān)單位應(yīng)依法落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存和利用處置的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)估，涉及環(huán)境保護(hù)設(shè)施的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)充分考慮安全風(fēng)險(xiǎn)，涉及安全設(shè)施的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。?；废嚓P(guān)單位因生產(chǎn)工藝調(diào)整、建設(shè)自行利用處置設(shè)施等導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類(lèi)別、產(chǎn)生量及利用處置方式發(fā)生重大變化的，應(yīng)依法重新開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
（三）開(kāi)展鑒別制度落實(shí)情況排查。?；废嚓P(guān)單位應(yīng)建立本單位涉及化學(xué)品、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，詳細(xì)記錄種類(lèi)、產(chǎn)生量和使用量、危險(xiǎn)特性、安全和環(huán)境管理事項(xiàng)、應(yīng)急處置要求等內(nèi)容。針對(duì)定性不明的中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物等物料，?；废嚓P(guān)單位應(yīng)分別依據(jù)?；泛臀ｋU(xiǎn)廢物相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法開(kāi)展鑒別。對(duì)于擬廢棄作為危險(xiǎn)廢物管理的危險(xiǎn)化學(xué)品和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物等物料，應(yīng)向區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局和其他有管理職能的部門(mén)報(bào)告。
（四）開(kāi)展貯存、利用處置過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控情況排查。貯存、利用處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的?；废嚓P(guān)單位，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全、環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到有專(zhuān)用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，貯存和利用處置設(shè)施選址充分考慮可能的事故風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行穩(wěn)定化預(yù)處理后貯存，對(duì)不相容的危險(xiǎn)廢物分開(kāi)存放，禁止將不相容的危險(xiǎn)廢物在同一容器內(nèi)混裝、混合或合并存放，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。各相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危化品相關(guān)單位的規(guī)范管理指導(dǎo)，督促規(guī)范運(yùn)行污染防治和安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范操作和管理制度，做好工作人員自身防護(hù)措施，及時(shí)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置危險(xiǎn)廢物。
（五）開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局將結(jié)合危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)，以2020年和2021年專(zhuān)項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向，梳理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物相關(guān)安全生產(chǎn)和污染防治管理要求，指導(dǎo)督促企業(yè)整改銷(xiāo)號(hào)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)評(píng)估，防止反彈，標(biāo)本兼治，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。
（六）開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局將以廢礦物油、精（蒸）餾殘?jiān)⑥r(nóng)藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池、鋁灰渣等危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)，開(kāi)展2022年深入打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自處置的行為，形成持續(xù)高壓的嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為態(tài)勢(shì)。
四、時(shí)間安排
即日起至2022年12月底結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。
（一）制定工作方案（2022年6月30日前）。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合制定《萬(wàn)州區(qū)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案》，進(jìn)行動(dòng)員部署；區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組建工作專(zhuān)班（區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)絡(luò)人：陳福仁，聯(lián)系電話：58136755；區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)絡(luò)人：程曦，聯(lián)系電話：58235995）。
（二）開(kāi)展自查自糾（2022年7月15日前）。
各危化品相關(guān)單位積極開(kāi)展自查，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的污染防治和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展整治，并建立完善自查治理臺(tái)賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、各街道辦事處，經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局和經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急管理局（負(fù)責(zé)經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)）按照屬地管理原則，摸清底數(shù)，建立?；废嚓P(guān)單位基本情況清單。
（三）開(kāi)展排查治理（2022年7月16日至10月31日。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)管理企業(yè)逐一開(kāi)展排查治理。區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局要聯(lián)合經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急管理局重點(diǎn)排查易燃易爆廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控情況，建立重點(diǎn)排查對(duì)象名冊(cè)，開(kāi)展重點(diǎn)排查。各相關(guān)單位要督促?；废嚓P(guān)單位對(duì)排查出的環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題進(jìn)行集中治理，并將相關(guān)情況匯總后分別報(bào)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局。區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局于10月31日前將集中治理工作總結(jié)分別報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局和市應(yīng)急管理局。
（四）迎接市級(jí)督導(dǎo)（2022年11月1日至12月31日）。
迎接市生態(tài)環(huán)境局和市應(yīng)急管理局的聯(lián)合督導(dǎo)，并針對(duì)督導(dǎo)出的問(wèn)題進(jìn)行全面整改，確保轄區(qū)安全。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、各街道辦事處，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局，經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急管理局要成立工作專(zhuān)班，將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理與危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”緊密結(jié)合起來(lái)，壓實(shí)責(zé)任、定期調(diào)度、跟蹤問(wèn)效，確保集中治理取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立區(qū)生態(tài)環(huán)境局和區(qū)應(yīng)急管理局監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，互通廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位、安全、環(huán)保設(shè)施、監(jiān)管執(zhí)法等信息；強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作，將日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索，按照職責(zé)分工及時(shí)移交，依法依規(guī)查處；探索建立環(huán)境保護(hù)和安全管理聯(lián)合專(zhuān)家?guī)?，共同研究解決治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和隱患，推動(dòng)危化品相關(guān)單位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，推動(dòng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物利用處置能力提升；強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件和安全生產(chǎn)事故信息互報(bào)、應(yīng)急資源和力量互助、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)資源互享、現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)互通。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局和區(qū)應(yīng)急管理局要及時(shí)總結(jié)集中治理的經(jīng)驗(yàn)做法，固化治理成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮正面典型帶動(dòng)作用，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)利用處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的問(wèn)題公開(kāi)曝光，加強(qiáng)警示教育。
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