中共重慶市萬州區審計局黨組重慶市萬州區審計局關于2025年度法治政府建設情況的報告
中共重慶市萬州區審計局黨組
重慶市萬州區審計局
關于2025年法治政府建設情況的報告
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現將區審計局黨組、區審計局2025年法治政府建設情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）強化政治引領，夯實法治建設根基。領導干部帶頭學，將學習憲法、黨章黨規、習近平法治思想等納入局黨組理論學習中心組年度計劃固定學習內容，并及時跟進學習《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國文物保護法》等法律法規，先后開展相關專題學習5場，學習相關法律法規15篇次；局黨組書記帶頭開展普法宣講1次。全員覆蓋系統學，制定審計干部年度學法培訓計劃，將學習憲法和習近平法治思想等納入“三會一課”、政治教育、黨員培訓、青年理論學習等學習計劃，并依托“學習強國”等學習平臺開展常態化學習教育，嚴格按規定組織干部職工參加法治考試52人次，參加行政執法考試4人次，參考率、合格率均達100%。理論實踐結合學，建立完善“審前談話、審中巡訪、審后回訪”3張工作臺賬，開展紀律檢查22次、審計現場廉政檢查28次，面對面聽取被審計單位意見30次、反饋不良意見0條；持續深化“以案釋法”，推動法治理論與業務工作深度融合，開展反面典型案例警示教育12次，綜合運用反面典型案例120余件（次）。
（二）堅持依法決策，筑牢規范用權防線。修訂完善《中共重慶市萬州區審計局黨組工作規則》《重慶市萬州區審計局工作規則》等決策制度，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實決策程序要求，堅決防止“七個有之”、做到“五個必須”，著力提升決策科學化法治化水平。嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態和回避等制度，全年嚴格按規定召開局黨組會議26次、局長辦公會議10次、業務審理會議19次。健全完善重大行政決策執行情況跟蹤反饋和評估制度，將決策評估結果作為調整決策的重要依據。自覺接受區人大、區政協等各方監督，認真執行向本級人大及其常委會報告年度財政預算執行審計工作情況報告、年度財政預算執行審計查出問題整改落實情況報告，向區政協報告全區審計工作情況等制度。深化黨內監督與審計監督有機貫通、互相協調，推動審計監督、統計監督、執法監督、行政復議等監督機制發揮更好作用。
（三）聚焦主責主業，依法履行監督職責。錨定全區“3710”改革發展總體架構、建設全市重要城市副中心等目標任務，突出穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民工作導向，規范深入實施審計計劃項目28個，出具審計報告19份，審計揭示問題595個，查出問題金額24.25億元，其中違規金額9533.87萬元，移送問題線索20件，提出審計建議79條，報告重要審計成果52篇。同時，堅持一體推進審計整改“下半篇文章”，先后對21家單位開展跟蹤檢查，對2名鄉鎮黨政主要負責人開展提醒談話，對19家單位開展“審計問題清單”工作調度，制定印發《關于上級審計問題整改落實的工作機制》，修訂印發審計問題整改業務管理暫行規定，創新建立“區級領導+主管部門+審計機關+被審計單位”渝快政審計整改工作群，推動全區255個審計問題完成整改銷號，促進相關單位修訂完善各類制度機制36項，1個案例成功入選市級審計示范案例，推動審計成果權威高效運用取得階段性成效。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，法治政府建設組織領導落實情況
（一）壓實主體責任。局黨組書記、局長認真履行推進法治建設第一責任人職責，將習近平法治思想納入《中共重慶市萬州區審計局2025年度理論學習中心組學習計劃》《萬州區審計局2025年度內部業務培訓計劃》的重要內容，制定印發《萬州區審計局2025年度普法計劃》，專題研究部署法治建設工作2次，帶頭開展普法宣講、保密工作宣講、專題黨課等3次，開展集中警示教育3次、集體廉政談話2次，運用反面典型案例開展以案普法、以案釋法12次。各分管領導認真履行“一崗雙責”，對分管科室廉政風險進行全面排查，及時更新完善廉政風險防控清單、防控措施，做到分管領域業務工作與法治建設工作同要求、同部署、同考核，推動機關法治建設取得積極成效。
（二）規范審計行為。健全完善審計權力監督制約工作機制，對標“三如”和打造經濟監督“特種部隊”等重要要求，緊盯審計權力規范運行，全面加強審計干部隊伍監督管理。建立完善“審前談話、審中巡訪、審后回訪”3張工作臺賬，開展紀律檢查22次、審計現場廉政檢查28次，面對面聽取被審計單位意見30次、反饋不良意見0條。堅持以高于別人的標準、嚴于別人的要求，每年開展機關財務內部審計，確保嚴肅財經紀律、嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格依法執行賬戶查詢、審計通知、征求意見、審計處罰聽證等規定程序，嚴控個人銀行賬戶查詢，依法規范開展外部延伸調查。
（三）強化質量控制。壓實分級質量控制責任，修訂完善《萬州區審計局工作規則》，制定印發《萬州區審計局審計業務會議工作規則》，嚴格執行審計現場管理制度和審計項目質量責任追究制度，推行審計現場時限管理，嚴防審計風險。嚴把法規審理復核關口，制定印發《萬州區審計局審計移送工作規范》，對審計取證和問題定性精準把脈，嚴格把關審計問題線索移送標準，實行年度重要項目預審理制，在項目征求意見環節提前介入，推動審理質量控制關口前移。加大審計質量檢查力度，堅持每年2次以上業務科室交叉復核制度，將檢查結果與業務科室和職工個人考核掛鉤，作為評優評先的重要參考，并按優秀項目評比標準對全年所有審計項目進行質量評比排名，2025年局機關1個審計項目榮獲全市審計機關優秀項目一等獎。
（四）加強普法宣傳。聚焦重點領域開展專題輔導。將新修訂《中華人民共和國審計法》《重慶市審計條例》等納入專題培訓的重要內容，通過為相關單位開展內審工作培訓、財務工作培訓等，廣泛開展普法宣傳。全年先后赴區教委、區衛生健康委、白羊鎮等單位開展培訓4次300余人次。緊盯重點對象開展普法送法。深化落實“誰執法誰普法”責任制，通過審計進點、現場實施、意見交流、督促整改、志愿服務活動等時機，主動向有關部門單位廣泛宣傳《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《重慶市審計條例》等法律法規30余次，為積極爭取被審計單位對審計工作的理解支持，積極營造全民學法守法普法用法的社會氛圍打下良好基礎。印發典型案例開展以案釋法。建立健全以案釋法制度，創新編制區屬部門（單位）、鄉鎮（街道）、區屬國有重點企業三類《主要領導干部人員履行經濟責任風險審計提示清單》《風險清單審計典型案例》，并連續4年修訂印發各區級部門、鄉鎮（街道）、國有企業，推動各單位以案為鑒，自查整改，不斷完善內部管理制度，及時防范化解重大經濟風險隱患。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）對外宣傳工作力度不夠。對《中華人民共和國審計法》《重慶市審計條例》等法律法規的對外宣傳主要通過審計進點會、意見交流會等形式開展，宣傳渠道不夠多；同時，宣傳的內容也主要集中在與項目有關的法規條例，相對零散不成體系。
（二）依法行政能力有待加強。在開展審計項目過程中，仍然存在少數不配合審計工作的現象，部分單位或個人，對審計人員要求提供的電子資料、電子數據等采取回避、拖延等方式拒絕配合審計調查，審計人員依法行政的能力還有待進一步提高。
四、2026年推進法治政府建設的工作思路目標舉措
下一步，區審計局將進一步通過強化監督、創新機制、技術賦能和協同治理，更好發揮審計在推進法治政府建設中的獨特作用。
（一）持續深化理論學習。堅持以習近平法治思想為指導，常態化開展法治學習培訓，創新學習方式方法，提升審計人員的法治素養和業務能力，打造高素質專業化審計隊伍。
（二）嚴格規范審計執法。進一步嚴格審計程序，強化審計質量控制，完善重大執法決定法制審核機制，確保審計執法的規范性和公正性。
（三）狠抓審計整改落實。健全審計整改跟蹤問效機制，加強與紀檢監察、組織人事等部門的協作配合，形成整改合力，推動審計整改工作走深走實。
（四）加強法治宣傳引導。創新法治宣傳載體和形式，結合審計案例開展精準普法，提升社會各界對審計工作的認知和理解，為審計工作高質量發展營造良好法治環境。
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重慶市萬州區審計局
???????????????????? ?2026年1月12日
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