重慶市萬州區司法局關于2020年度法治政府建設情況的報告
一、2020年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）統籌協調，持續推進全面依法治區
1.強化理論學習。組織全區深入學習貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、關于統籌推進新冠肺炎疫情防控與經濟發展工作的系列重要講話和重要指示批示精神。
2.健全工作體系。先后制定《貫徹落實〈中央全面依法治國委員會關于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的意見〉的工作方案》《中共重慶市萬州區委全面依法治區委員會2020年工作要點》等4個文件，構建上下貫通、執行有力、協同高效的全面依法治區工作體系。
3.強化考核督辦。對照全面依法治市考核實施細則，牽頭制定《2020年度全面依法治區考核實施細則》，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，督導各地各部門如期報送公開法治政府建設年度報告，確保全面依法治區各項重點任務順利完成。
4.推進法治建設。印發《全區法治政府建設全面總結評估工作方案》，要求相關單位開展自查自評，認真總結梳理過去五年法治政府建設取得的成績和經驗，深入查找本單位法治政府建設工作存在短板和問題，做好迎接督察準備。
（二）聚焦重點，全面謀劃高質量法治政治建設
1.嚴格規范公正文明執法。5次統籌全區涉企行政執法聯合檢查，開展涉企行政執法暗訪督查近50次，督促整改問題40余個，全區各部門累積開展聯合執法檢查95次，涉及企業292家次。組織開辦行政執法人員資格專題培訓班3期，培訓行政執法人員540人，發放執法證610本。組織開展2020年度案卷評查工作，并嚴格按照優秀、良好、合格、不合格等次進行評比通報。
2.抓實行政復議應訴。推進相對集中行政復議審理權工作，出臺《萬州區司法局辦理區政府行政復議案件集體研討會審工作規則（試行）》，切實提高辦案質量、效率、公信力。完善行政復議工作程序，推行行政機關負責人出庭應訴制度，辦理行政復議案件113件、行政應訴案件111件。建立行政復議與人民調解對接聯動工作機制，印發《行政復議與人民調解對接聯動工作規則》，將人民調解引入行政復議聽證和案件審理程序，整合優化基層人民調解資源，進一步提升行政復議案件審理透明度、辦案公信力和糾紛化解能力。行政復議案件審理實現“書面審查+現場調查+聽證審理+復調對接聯動”的多元化審理模式。
3.發揮參謀助手作用。制定《關于進一步加強規范性文件管理工作的通知》，嚴格規范審查程序，厘清涉事主體責任邊界。吸納公證機構、法律專業人士、政府法律顧問等共同把關，參與重大項目研判30余次，審查規范性文件15件，報備規范性文件13件，協備黨內規范性文件7件，反饋意見176條。開展規范性文件定期清理，廢止55件，修改13件。全面推行法律顧問制度，積極組織政府法律顧問參與區級重點項目建設、重大合同審查以及信訪等案件處理和調解工作，提供法律服務113次，把好法律審查關。
4.不斷深化普法宣傳教育。組織召開萬州區2020年守法普法協調小組工作會，印發《萬州區2020年全民普法依法治理工作要點》。抓好重點對象學法用法，組織55名領導參與新提任領導干部法治理論考試和法院旁聽庭審，347名市管領導干部以及區管領導干部參加年度法治理論考試。廣泛開展民法典專題法治宣傳活動，將民法典知識納入《萬州區2020年普法依法治理工作要點》。拓展法治文化陣地，建成法治文化廣場、法治公園等區級法治文化陣地10個。開展民主法治村（社區）“三治結合”行動，印發《關于開展民主法治村（社區）自治、法治、德治“三治結合”建設驗收活動的通知》，太白街道青羊宮社區、長嶺鎮安溪村、大周鎮五土村獲市級民主法治示范村（社區）命名表彰。
5.充分發揮人民調解優勢。堅持發展“楓橋經驗”。圍繞隔離防控、醫患糾紛、企業復工復產、小區物業等領域依法開展涉疫情糾紛排查化解工作505余次，實現矛盾排查全覆蓋，著力把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態。二是探索完善人民調解新模式。聯合信訪辦出臺《重慶市萬州區“訪調對接”中心運行方案》，聯合區公安局制定《律師事務所進駐派出所“警調對接”共建方案》，結合實際印發《行政復議與人民調解對接聯動工作規則》，持續完善“訴調對接”“訪調對接”“警調對接”“復調對接”“公調對接”工作機制，充分發揮12個專業性、行業性人民調解組織優勢，積極化解醫療、勞動爭議等涉疫情糾紛，形成功能完備、上下聯動、橫向到邊、縱向到底的人民調解新模式。目前，全區各調委會和調解組織共受理各類調解案件4379件，其中疑難復雜案件974件，成功調處 4310件，調解成功率98.42%。
6.強化公共法律服務體系建設。大力推進公共法律服務實體、熱線、網絡等三大平臺建設，建成2800㎡公共法律服務中心，現場窗口接待咨詢1157次，?“12348”法律服務熱線接聽1616人次，依托重慶法網咨詢、辦事314次。打通法律援助綠色通道，開展“法援惠民生·關愛農民工”活動，援助農民工564人，為人民群眾避免和挽回經濟損失2571.92萬元；深化“互聯網+公證”服務，暢通“電話預約+網上咨詢+網上受理”，辦證時間縮短至1個工作日，實現急事急辦、特事特辦。全年辦理鑒定案件4788件，公證5342件，仲裁案件121件，法律援助案件1655件。
二、2020年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
1.深入學習宣傳習近平法治思想。將《習近平談治國理政》第三卷納入學習中心組學習計劃，全面落實機關黨委副書記參加學習制度，中心組開展學習8次，系統各支部結合“三會一課”、“5+1”主題黨日開展學習130余次。
2.法治保障助推經濟發展。開展《民法典》送企業專項活動，開展“工會法律大講堂”《民法典》專場進企業活動35場次，走訪重點企業、中小微企業等民營企業223余次。成立“民營企業法律服務團”“經開區法律服務團”“復工復產指導團”，活躍在各中小微企業，為企業復工復產提出風險提示350件次，進行合同審查 243份，提供法律咨詢663件次，開展法治體檢16家，促進企業健康發展、依法發展。
3.嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人制度。將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況寫入年度述職內容。
三、2021年工作計劃
2021年，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委區政府的堅強領導下，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把學習好、貫徹好習近平總書記重要講話和重要指示精神作為司法行政部門的首要政治職責。緊緊圍繞區委區政府安排部署，切實履行司法行政職能，扎實推進掃黑除惡專項斗爭、深入開展脫貧攻堅工作，努力營造公平、公正、透明、穩定的法治環境，扎實推進法治政府建設不斷邁上新臺階。
?
重慶市萬州區司法局 ??
2021年2月27日? ??
掃一掃在手機打開當前頁面
