重慶市萬州區(qū)司法局關于2021年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區(qū)司法局
關于2021年度法治政府建設情況的報告
2021年，萬州區(qū)司法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會精神，持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，全面發(fā)揮司法行政職能，為萬州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供優(yōu)質法律服務和堅強法治保障。
一、2021年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）加強科學謀劃，推進依法治區(qū)進程
1.認真履行統(tǒng)籌依法治區(qū)職責。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，加強黨對全面依法治區(qū)工作的領導，籌備召開區(qū)委依法治區(qū)委第三次、第四次、第五次會議，部署2021年工作任務。嚴格落實“兩規(guī)則一細則”，以項目化、清單化方式推動各協(xié)調小組和相關單位依法履職。
2.常態(tài)化開展法治政府全面督察。扎實開展法治建設全面督察暨專項督導活動，4名區(qū)領導帶隊督察16個重點部門，“掛賬式”整改法治政府建設存在問題。2021年10月，萬州區(qū)順利通過中央依法治國辦法治政府建設實地督察。
3.切實做好法治考評工作。牽頭完成2020年全面依法治區(qū)考核，督導各地各部門如期報送、公開法治政府建設年度報告。
4.牽頭參加法治政府建設示范創(chuàng)建活動。謀劃編制“一規(guī)劃兩綱要”萬州實施方案，組織各單位對照100項考評指標，找差距、補短板、抓落實，萬州區(qū)成功創(chuàng)建全市首批法治政府建設示范區(qū)，并被推薦申報參評全國法治政府建設示范區(qū)。
（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調，加快法治政府建設
1.重大行政決策科學民主合法。編制公布重大行政決策目錄、標準，推動建立行政規(guī)范性文件、重大行政決策后評估辦法。全面推進黨政機關法律顧問、公職律師制度，為黨政機關提供法律咨詢、合法性審查等1100件次。為區(qū)政府違法建筑拆除、征地拆遷等重大事項提供法律意見90余次，多次參與涉及鐵峰山公園拆違及相關農(nóng)戶搬遷工作，避免法律風險。
2.完善依法行政制度體系。全面加強行政規(guī)范性文件審核備案，完成《重慶市萬州區(qū)人民政府辦公室關于全面推動裝配式建筑發(fā)展的通知》等區(qū)政府規(guī)范性文件合法性審查15件，向市政府備案規(guī)范性文件10件，備案率100%。開展涉及營商環(huán)境、長江流域保護等領域行政規(guī)范性文件清理5次，擬廢止行政規(guī)范性文件33件。
3.行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況專項監(jiān)督檢查，制發(fā)工作通報2期，處理行政執(zhí)法投訴舉報9次。加大執(zhí)法案卷評查力度，評查18個單位行政處罰案卷73宗，通報4大類11個具體問題。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道綜合行政執(zhí)法，編制法定及委托權責事項清單，規(guī)范執(zhí)法主體、厘清執(zhí)法職責。強化行政執(zhí)法隊伍能力建設，舉辦通用法律知識培訓4期，培訓執(zhí)法人員740人。
4.深化行政復議應訴工作。深化行政復議體制改革，制定《重慶市萬州區(qū)行政復議體制改革工作方案》，增設行政復議立案監(jiān)督科和萬州區(qū)行政復議事務中心，增配參公事業(yè)編制至9名，專項工作經(jīng)費增至20萬元。堅持行政機關負責人出庭應訴情況按月通報，行政機關負責人出庭應訴率74.7%，較2020年增長32.3%。2021年辦理行政復議案件370件，承辦區(qū)政府各個審級的行政應訴案件95件。
5.推動社會矛盾依法有效化解。推動制定《萬州區(qū)矛盾糾紛大調解體系建設工作小組工作規(guī)則》等4項制度，初步構建多方參與、協(xié)調聯(lián)動、信息共享、優(yōu)勢互補的社會矛盾多元化解體系。廣泛開展重點矛盾糾紛大排查、大化解活動，95%以上矛盾糾紛實現(xiàn)就地化解。2021年全區(qū)受理各類調解案件7045件，其中疑難復雜案件1628件，成功調處6969件，調解成功率98.92%。未發(fā)生因調解不當引發(fā)的“民轉刑”案件。
6.提高公共法律服務水平。高標準建成3300㎡一站式公共法律服務中心，暢通12348公共法律服務網(wǎng)絡、熱線、微信公眾號咨詢服務，中心累計接待群眾11570人，提供法律咨詢3348人次，實現(xiàn)“進一扇門，辦好公共法律服務所有事”。推出“公證云”在線申辦公證平臺，配備“大牛”“小牛”法律服務機器人，引進全市首家“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”，工作經(jīng)驗被市內(nèi)其他區(qū)縣借鑒學習。順利完成2021年全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試萬州考區(qū)857名考生資格審查、客觀題考試的組織實施工作。
7.激發(fā)普法依法治理活力。充分吸納各方意見建議，科學編制“八五”普法規(guī)劃。持續(xù)深化民主法治村（社區(qū)）“三治結合”建設行動，天臺社區(qū)被命名為全國民主法治示范社區(qū)。大力推進法治文化陣地建設，高規(guī)格打造百安壩天臺社區(qū)“法治文化大觀園”和長嶺鎮(zhèn)安溪村法治文化景區(qū)。扎實開展“法潤千里·治匯廣大”法治宣傳活動，開展各類法治宣傳活動800余場次。實施公民法治素養(yǎng)持續(xù)提升活動，《普法龍門陣》獲得重慶市新時代文明實踐“六講”大賽三等獎。
8.提升法治思維和法治能力。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織我區(qū)77名公務員參加考試，實現(xiàn)國家普法履職評議報告活動全覆蓋。開展“憲法宣傳周”主題活動。領導干部集中“學憲”，組織200余名副處級以上領導干部和150余名行政執(zhí)法人員、法律工作者舉行憲法集中宣誓活動，強化依法履職的意識；在校師生集體“讀憲”，組織19萬名學生晨讀學憲法。
二、2021年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
1.深入學習宣傳習近平法治思想，推動習近平法治思想納入納入“八五”普法規(guī)劃、年度普法與依法治理工作要點及區(qū)委理論學習中心組學習內(nèi)容，并將習近平法治思想納入“理論學習中心組”的第一議題，在局黨委會、工作例會、專題工作會等會議學習90余次，實現(xiàn)學習宣傳習近平法治思想與黨史學習教育融合雙促。
2.將學習習近平法治思想與政法隊伍教育整頓工作、黨史學習教育工作相結合。開展“我為群眾辦實事”項目7項，制定修訂制度8項。
3.嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人制度。推動出臺《關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內(nèi)容的實施方案》，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入績效目標考評指標體系。及時向區(qū)委、區(qū)政府及時匯報法治政府示范創(chuàng)建、行政復議、行政機關負責人出庭應訴等工作。
三、下一步工作計劃
2022年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，圍繞全區(qū)中心大局，科學謀劃、精心部署，加強法治建設頂層設計，著力推動第二輪全國法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建工作，深入推進社區(qū)自治、法治、德治“三治結合”，提升基層社會治理能力水平，創(chuàng)建更多市級、國家級民主法治示范社區(qū)；繼續(xù)完善矛盾糾紛多元化解機制，優(yōu)化公共法律服務，深入開展矛盾糾紛排查化解，切實為群眾排憂解難，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推動新階段司法行政事業(yè)躍上新臺階。
重慶市萬州區(qū)司法局
2022年2月28日??
掃一掃在手機打開當前頁面
