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萬州區(qū)校園食品安全重大違法行為

有獎舉報機(jī)制（試行）

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為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全管理，鼓勵學(xué)校教職工及社會公眾主動參與監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮社會共治作用，及時發(fā)現(xiàn)和有效控制校園食品安全違法行為，根據(jù)《重慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵實施細(xì)則》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕30號），決定針對全區(qū)學(xué)校、校園超市及學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)建立萬州區(qū)校園食品安全重大違法行為有獎舉報機(jī)制，具體內(nèi)容如下。

一、舉報受理

舉報人通過區(qū)教委或區(qū)市場監(jiān)管局公布的投訴舉報渠道，提供反映區(qū)內(nèi)各類學(xué)校校園食品安全違法行為關(guān)鍵證據(jù)的舉報信息，區(qū)教委和區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)予以受理。區(qū)教委接到校園食品安全違法舉報線索后，經(jīng)初步核實舉報屬實的，及時移交區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行調(diào)查。

二、舉報事項

萬州區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂、校園超市、學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)存在以下違法行為的，各單位可向區(qū)教委或區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行舉報，經(jīng)查涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的，予以獎勵：

（一）未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或超許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（二）使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（七）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（八）學(xué)校食堂采購、儲存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）；

（九）學(xué)校食堂、校園超市、學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)在設(shè)施設(shè)備配置使用、從業(yè)人員健康管理、場所衛(wèi)生、加工操作等方面存在嚴(yán)重問題或隱患；

（十）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他校園食品安全相關(guān)違法行為。

三、舉報獎勵條件

（一）獲得舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

1.?有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索，并提供了關(guān)鍵證據(jù)；

2.?舉報內(nèi)容事先未被區(qū)教委和區(qū)市場監(jiān)管局掌握；

3.?舉報內(nèi)容經(jīng)區(qū)市場監(jiān)管局立案查處并完成行政處罰的，或者依法移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任；

4.?舉報人實名舉報，或有正確聯(lián)系方式。

（二）舉報獎勵的實施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1.?同一事項由兩個及以上舉報人分別以同一線索舉報的，獎勵第一時間舉報人；

2.?兩個及以上舉報人聯(lián)名舉報同一事項的，按同一事項進(jìn)行舉報獎勵分配；

3.?舉報人舉報同一事項，不重復(fù)獎勵；

4.?最終認(rèn)定的違法事實與舉報事項不一致的，不予獎勵。

（三）有下列情形之一的，不予獎勵：

1.?區(qū)教委及學(xué)校負(fù)有食品安全法定監(jiān)督、報告義務(wù)人員的舉報；

2.?涉及校園食品安全違法行為人的舉報（內(nèi)部舉報人除外）；

3.?有證據(jù)證明舉報人因舉報行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報酬、獎勵的；

4.?舉報人匿名舉報或利用虛假姓名、聯(lián)系方式舉報，舉報受理單位無法與其取得聯(lián)系的；

5.?其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。

四、舉報獎勵程序和標(biāo)準(zhǔn)

按照《重慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵實施細(xì)則》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕30號）規(guī)定，設(shè)立校園食品安全舉報獎勵程序和標(biāo)準(zhǔn)。

五、其他要求

（一）相關(guān)單位應(yīng)依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，嚴(yán)格為舉報人保密，不得泄露舉報人的相關(guān)信息。

（二）相關(guān)單位應(yīng)依法保護(hù)學(xué)校食堂、校園超市、學(xué)校食堂食材統(tǒng)一配送企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。

（三）舉報人偽造材料、隱瞞事實或故意捏造事實誣告他人的，移交相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。