重慶市萬州區市場監督管理局 重慶市萬州區公安局 重慶市萬州區生態環境局關于印發《2022年機動車排放檢驗機構“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案》的通知
重慶市萬州區市場監督管理局
重慶市萬州區公安局
重慶市萬州區生態環境局
關于印發《2022年機動車排放檢驗機構
“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案》的通知
萬州市監發〔2022〕126號
區公安局、區生態環境局、區市場監管局：
現將《2022年機動車排放檢驗機構監督檢查“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
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重慶市萬州區生態環境局??
2022年8月29日 ?????
（此件公開發布）
重慶市萬州區市場監督管理局
重慶市萬州區公安局
重慶市萬州區生態環境局
2022年機動車排放檢驗機構
“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案
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為深入貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》（國發〔2019〕5號）和《重慶市萬州區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室關于印發萬州區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作細則（試行）的通知》，持續深化“放管服”改革，優化營商環境，推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化，決定于2022年9月19日至23日聯合開展生態環境監測機構監督檢查雙隨機抽查（以下簡稱聯合檢查）。現制訂方案如下：
一、工作目標
通過開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管，進一步轉變監管理念、創新監管方式，規范監管執法行為，實現“進一次門、查多項事”，及時掌握監管中的風險環節，進一步完善監管措施，落實事中事后監管工作，促進市場主體自覺守法。
二、檢查對象范圍和比例
萬州轄區內從事機動車排放檢驗活動的單位，年度抽查比例達到10%。
三、檢查事項
（一）區市場監管局檢查事項：
資質認定證書是否在有效期內，機構的法人注冊登記證照是否持續有效；隨機抽取15份檢驗檢測報告、原始記錄和委托單檢查；機構法定代表人、最高管理者、機構名稱、檢測地址、授權簽字人、技術負責人、涉及實質性變化的標準等出現變更，是否按要求向資質認定部門辦理相關手續；機構是否定期對環境、設施、設備及人員持續符合資質認定條件的情況進行自查等事項。
（二）區生態環境局檢查事項：
機動車檢測方法及技術規范實施情況；機動車檢測報告的真實性；查處偽造排放檢驗結果或出具虛假報告行為。
（三）區公安局檢查事項：
查處出具虛假檢驗報告行為。
四、組織實施
聯合檢查工作定于2022年9月19日至23日，分為三個階段。
（一）隨機搖號階段。2022年9月19日，根據區公安局、區生態環境局、區市場監管局提供的執法人員信息，由區市場監管局按照檢查計劃確定的檢查事項和比例，抽取檢查對象、匹配執法檢查人員。
（二）檢查實施階段。2022年9月21日—23日，區公安局、區生態環境局、區市場監管局執法人員組成聯合檢查組，由區市場監管局牽頭組織實施聯合檢查工作。對企業實施實地核查時，每個單位檢查人員不得少于兩人，并應當出示執法證件。檢查人員應當按照本單位執法檢查要求如實記錄檢查情況、填寫相關表格并要求被檢查單位法定代表人（負責人）簽字或者蓋章，無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應當注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。對于檢查中發現案件線索，及時移交辦案部門。聯合檢查工作應該在規定時間內完成，特殊情況需要延長的，須經單位負責人批準。
（三）結果公開階段（9月23日之后）。檢查結束后，由區市場監管局匯總檢查結果，并于檢查結束之日起20個工作日內，按照規定的程序進行公示。參加聯合檢查的執法機關對本單位作出的檢查結果的合法性、準確性和真實性負責。
五、保障措施
（一）提高認識。“雙隨機、一公開”監管工作是進一步推進簡政放權，深化“放管服”改革的重要內容，是加強事中事后監管的重要改革舉措。區公安局、區生態環境局、區市場監管局要統一思想認識，加強協調配合，確保本次部門聯合“雙隨機、一公開”抽查監管工作順利完成。
（二）強化協調聯動。聯合檢查部門要通力協作，密切配合，切實提高檢查效能，推進工作落實。對雙隨機抽查中發現的各類問題，做好后續監管的銜接，積極向“信用信息”等平臺推送相關信息，通過實施聯合懲戒形成有力震懾。
（三）加強宣傳。通過信息宣傳等形式，大力宣傳“雙隨機、一公開”聯合監管的政策措施和進展成效，增強市場主體信用意識和自我約束力，加快形成公正監管、企業誠信自律、社會公眾監督的良好氛圍。
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