重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 重慶市萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局 國(guó)家稅務(wù)總局重慶市萬州區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2022年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作方案》的通知
重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
重慶市萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局
國(guó)家稅務(wù)總局重慶市萬州區(qū)稅務(wù)局
關(guān)于印發(fā)《2022年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作方案》的通知
萬州市監(jiān)發(fā)〔2022〕125號(hào)
區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、萬州區(qū)稅務(wù)局：
現(xiàn)將《2022年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?
?
重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ?重慶市萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局????
?
?
國(guó)家稅務(wù)總局重慶市萬州區(qū)稅務(wù)局
2022年8月29日 ??????
（此件公開發(fā)布）
重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
重慶市萬州區(qū)生態(tài)環(huán)境局
國(guó)家稅務(wù)總局重慶市萬州區(qū)稅務(wù)局
2022年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作方案
?
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）和《重慶市萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)萬州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作細(xì)則（試行）的通知》，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，決定于2022年9月19日至23日聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查雙隨機(jī)抽查（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合檢查）。現(xiàn)制訂方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，及時(shí)掌握監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，落實(shí)事中事后監(jiān)管工作，促進(jìn)市場(chǎng)主體自覺守法。
二、檢查對(duì)象范圍和比例
萬州轄區(qū)內(nèi)從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，年度抽查比例達(dá)到30%。
三、檢查事項(xiàng)
（一）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局檢查事項(xiàng)：
資質(zhì)認(rèn)定證書是否在有效期內(nèi)，機(jī)構(gòu)的法人注冊(cè)登記證照是否持續(xù)有效；隨機(jī)抽取15份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、原始記錄和委托單檢查；機(jī)構(gòu)法定代表人、最高管理者、機(jī)構(gòu)名稱、檢測(cè)地址、授權(quán)簽字人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、涉及實(shí)質(zhì)性變化的標(biāo)準(zhǔn)等出現(xiàn)變更，是否按要求向資質(zhì)認(rèn)定部門辦理相關(guān)手續(xù)；機(jī)構(gòu)是否定期對(duì)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備及人員持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件的情況進(jìn)行自查等事項(xiàng)。
（二）區(qū)生態(tài)環(huán)境局檢查事項(xiàng)：
監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理落實(shí)情況。
（三）區(qū)稅務(wù)局檢查事項(xiàng)：
對(duì)稅收違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查。
四、組織實(shí)施
聯(lián)合檢查工作定于2022年9月19日至23日，分為三個(gè)階段。
（一）隨機(jī)搖號(hào)階段。2022年9月19日，根據(jù)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、萬州區(qū)稅務(wù)局提供的執(zhí)法人員信息，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照檢查計(jì)劃確定的檢查事項(xiàng)和比例，抽取檢查對(duì)象、匹配執(zhí)法檢查人員。
（二）檢查實(shí)施階段。2022年9月20日—23日，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、萬州區(qū)稅務(wù)局執(zhí)法人員組成聯(lián)合檢查組，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組織實(shí)施聯(lián)合檢查工作。對(duì)企業(yè)實(shí)施實(shí)地核查時(shí)，每個(gè)單位檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照本單位執(zhí)法檢查要求如實(shí)記錄檢查情況、填寫相關(guān)表格并要求被檢查單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字或者蓋章，無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見證人。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索，及時(shí)移交辦案部門。聯(lián)合檢查工作應(yīng)該在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，特殊情況需要延長(zhǎng)的，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
（三）結(jié)果公開階段（9月23日之后）。檢查結(jié)束后，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局匯總檢查結(jié)果，并于檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照規(guī)定的程序進(jìn)行公示。參加聯(lián)合檢查的執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本單位作出的檢查結(jié)果的合法性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
五、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作是進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要改革舉措。區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、萬州區(qū)稅務(wù)局要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保本次部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管工作順利完成。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合檢查部門要通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)提高檢查效能，推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，做好后續(xù)監(jiān)管的銜接，積極向“信用信息”等平臺(tái)推送相關(guān)信息，通過實(shí)施聯(lián)合懲戒形成有力震懾。
（三）加強(qiáng)宣傳。通過信息宣傳等形式，大力宣傳“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管的政策措施和進(jìn)展成效，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，加快形成公正監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁面
