重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

重慶市萬州區(qū)供銷合作社

關(guān)于申報萬州區(qū)2025年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目的通知

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萬州農(nóng)委函〔2025〕213號

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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）人民政府、涉農(nóng)街道辦事處：

為實施好萬州區(qū)2025年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目，現(xiàn)就申報2025年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目有關(guān)事項通知如下。

一、支持的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)

針對水稻、玉米、油菜等作物進行補助，優(yōu)先覆蓋糧油作物大面積單產(chǎn)提升區(qū)域。支持水稻、玉米、油菜等作物的耕、種、防、收等環(huán)節(jié)，實施集中育秧服務(wù)就近納入“種”的環(huán)節(jié)補助，烘干就近納入“收”的環(huán)節(jié)補助。上半年已經(jīng)實施的環(huán)節(jié)服務(wù)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）可通過調(diào)研或?qū)嵉睾藢嵑蠹{入補助。

二、補助標(biāo)準及方式

（一）補助標(biāo)準

根據(jù)財政補助占服務(wù)價格的比例不超過40%、單季作均補助總量不超過130元的原則，分別制定小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體（大戶）的補助標(biāo)準。

小農(nóng)戶補助標(biāo)準=市級下發(fā)資金/服務(wù)面積折算后的畝數(shù)（即服務(wù)面積按照耕0.35、種0.26、防0.13、收0.26系數(shù)折算后的畝數(shù)），補助標(biāo)準≤106.5元/畝。規(guī)模經(jīng)營主體（大戶）補助標(biāo)準=服務(wù)小農(nóng)戶補助標(biāo)準*80%。

原則上補助環(huán)節(jié)的補助資金按照1：1的比例分別補助服務(wù)主體和服務(wù)對象，如：服務(wù)主體給小農(nóng)戶開展耕環(huán)節(jié)社會化服務(wù)，補助37元/畝，則小農(nóng)戶獲得補助18.5元/畝，服務(wù)主體獲得補助18.5元/畝。堅持讓小農(nóng)戶最終受益，服務(wù)小農(nóng)戶的補助資金或面積占比應(yīng)高于60%，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）在轄區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)服務(wù)總量調(diào)劑平衡。

（二）補助對象和方式

按照先實施后補助的方式，支持區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷合作社公開遴選的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、供銷合作社等各類主體。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與區(qū)供銷合作社社會化服務(wù)交叉補助不得超過補助標(biāo)準總量。為防止政策“壘大戶”，區(qū)域內(nèi)承擔(dān)耕、種、防、收各單環(huán)節(jié)項目任務(wù)的服務(wù)主體數(shù)量原則上不少于3個。

鼓勵村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮居間優(yōu)勢，重點把復(fù)耕的撂荒地、高標(biāo)準農(nóng)田等有服務(wù)需求的農(nóng)戶組織起來，集中連片，統(tǒng)一購買生產(chǎn)托管服務(wù)，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。鼓勵各類服務(wù)組織創(chuàng)新發(fā)展多環(huán)節(jié)、全程托管服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、項目實施流程

2025年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目按照鎮(zhèn)村項目實施，具體操作流程如下。

（一）項目準備階段（2025年7月底前）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）通過發(fā)放宣傳資料、院壩會、高音喇叭循環(huán)播放等多種方式進行宣傳，大力營造推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的良好環(huán)境，鼓勵廣大農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同相關(guān)部門，結(jié)合萬州區(qū)實際，編制項目實施方案，經(jīng)區(qū)政府網(wǎng)站、融媒體、公眾號等多種途徑公開公示，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財政局審核備案后實施。

（二）項目實施階段（2025年11月20日前）

1.選定服務(wù)主體。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委通過在區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布遴選公告，由社會化服務(wù)組織主動申請，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）推薦，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同區(qū)供銷合作社共同遴選服務(wù)主體，并公開公示遴選服務(wù)主體名單；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）負責(zé)統(tǒng)計服務(wù)需求、對接區(qū)級公開遴選的服務(wù)主體，擇優(yōu)選定服務(wù)主體，匯總后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局、區(qū)供銷合作社根據(jù)項目申報情況印發(fā)《萬州區(qū)2025年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施方案》，方案明確相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）服務(wù)面積、金額等工作任務(wù)。

2.推進項目實施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）按照實施方案組織服務(wù)主體在“中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”“村村旺農(nóng)服通”登記注冊，并組織農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體和服務(wù)對象（小農(nóng)戶集中委托村集體經(jīng)濟組織）及時簽訂服務(wù)合同，按合同約定序時開展生產(chǎn)服務(wù)，各環(huán)節(jié)服務(wù)完成后按照當(dāng)?shù)厥袌鲂星槭杖∽泐~服務(wù)費，服務(wù)過程中注意收集保存服務(wù)發(fā)票、工資發(fā)放銀行流水記錄、村鎮(zhèn)核實表、作業(yè)工作軌跡、服務(wù)圖片等資料，將作為驗收的重要佐證；同時，探索使用“村村旺農(nóng)服通”應(yīng)用管理服務(wù)要素、獲取需求信息、簽訂電子合同、申請項目驗收、提交項目資料、申領(lǐng)財政資金補助等，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)實現(xiàn)全流程數(shù)字化管理，并全面監(jiān)督項目實施。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)供銷合作社對服務(wù)情況開展監(jiān)督檢查。

（三）項目驗收階段（2025年11月30日前）

開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全流程上線試點工作，所有服務(wù)主體（包括區(qū)供銷合作社的服務(wù)主體）全部參與全流程上線試點工作。服務(wù)工作完成后，由服務(wù)主體向所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）申請驗收，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）結(jié)合“村村旺農(nóng)服通”對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)面積等情況進行全面檢查核實，出具驗收意見，驗收通過后申請區(qū)級復(fù)核，區(qū)級復(fù)核由區(qū)供銷合作社、區(qū)農(nóng)經(jīng)站分別對供銷系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)項目實施情況開展初驗，通過后區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委成立項目抽查驗收組，采取資料核查、實地查驗、走訪查詢、電話回訪、監(jiān)測數(shù)據(jù)證明等形式，對項目實施情況進行驗收。區(qū)級抽查復(fù)核服務(wù)主體的比例不低于30%，每個主體抽查復(fù)核時，現(xiàn)場踏勘不少于3戶、電話抽查不少于10戶，并將驗收結(jié)果進行公開公示。

（四）資金撥付階段（2025年12月10日前）

區(qū)級抽查驗收并公示公開無異議后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)供銷合作社分別向區(qū)財政局申請辦理補貼資金結(jié)算，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)供銷合作社及時劃撥補助資金（原則上服務(wù)主體和小農(nóng)戶補貼都要通過一卡通發(fā)放），并將補助對象和資金進行公開公示。

（五）總結(jié)和績效評價階段（2025年12月20日前）

2025年12月10日前，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）和區(qū)供銷合作社將項目開展情況總結(jié)報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭全面總結(jié)項目實施情況，并會同區(qū)供銷合作社開展資金年度績效自評，填報“農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付管理平臺”數(shù)據(jù)，并將項目全過程資料歸檔備查。

?????四、申報要求

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)）街道請結(jié)合轄區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認真組織項目申報工作，于8月8日前通過“一表通”分別向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷合作社報送《2025年萬州區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目任務(wù)申報表》和《2025年萬州區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目實施方案》。

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附件：1.2025年萬州區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目任務(wù)申報

??????2.2025年萬州區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目實施方案模板

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????????????????重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會??????重慶市萬州區(qū)供銷合作社???

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?????（此件公開發(fā)布）?

2025年萬州區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目任務(wù)申報表

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申報鎮(zhèn)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）（蓋章）： ??????????填報人： ???????????聯(lián)系電話：

注意：申報的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積按照耕0.35、種0.26、防0.13、收0.26系數(shù)折算，即機耕1000畝，折算面積=1000*0.35=350畝。

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行（產(chǎn)）業(yè)分類：____________

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萬州區(qū)202x年＿＿＿＿項目實施方案

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項目名稱：

項目業(yè)主：

通訊地址：

郵政編碼：

聯(lián) 系 人： ?????????????職務(wù)/職稱：

辦公電話： ?????????????手機：

項目主管部門：重慶市萬州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

聯(lián) 系 人： ?????????????職務(wù)/職稱：

辦公電話： ?????????????手機：?

填制日期：202X年XX月XX日

????一、項目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（描述實施該項目的基礎(chǔ)，包括但不限于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、人文條件、自然環(huán)境等）

二、項目任務(wù)計劃

（一）項目任務(wù)來由

（描述實施該項目的緣由，即為什么要實施該項目）

（二）建設(shè)地點及規(guī)模

????（描述具體建設(shè)地點，項目建設(shè)的總體內(nèi)容）

（三）項目內(nèi)容

（分項具體說明，既要有定性表述，又要有定量數(shù)據(jù)）

（四）建設(shè)進度

????（描述建設(shè)該項目的具體時間安排，從編制方案開始）

（五）項目推進及管理措施

（描述如何加快推進項目建設(shè)的具體措施辦法，項目實施過程的監(jiān)管如何落實，項目竣工后資產(chǎn)如何管理等）

（六）項目績效目標(biāo)

（含項目帶動能力，直接經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益等，按照經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益進行說明，注意要細化、量化，不要講空話、套話）

三、資金投入概算

（一）項目總投資及資金來源

（描述該項目的總投資，其中財政補助資金多少、自籌資金多少，以及分別是什么性質(zhì)）

（二）資金具體用途和投資標(biāo)準

（描述項目總投資分別用在什么地方，分大類描述，每一類的具體金額，如內(nèi)容較多可另附表）

示例表

（三）申請項目資金及資金使用環(huán)節(jié)

（詳細描述資金具體用途，分類分條進行表述，需列明設(shè)施設(shè)備等規(guī)格型號、單價、總價等）

示例表

四、組織保障措施

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五、項目實施單位情況

（一）單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、職能（業(yè)務(wù)）范圍

（二）財務(wù)收支和資產(chǎn)狀況

（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等）

（四）申報實施該項目現(xiàn)有條件（包括自籌資金的籌措方案）

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六、相關(guān)單位情況及參與事項

表一

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項目主要人員與任務(wù)分工

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