重慶市萬州區林業局轉發國家林業和草原局辦公室關于深化林木 采伐“放管服”改革十項便民舉措通知的通知
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重慶市萬州區林業局
轉發《國家林業和草原局辦公室關于印發<深化林木采伐“放管服”改革十項便民舉措>的通知》的通知
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各鎮鄉(民族鄉)、街道辦事處:
為深化林木采伐“放管服”改革,持續推動“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實,現將《國家林業和草原局辦公室關于印發〈深化林木采伐“放管服”改革十項便民舉措〉的通知》轉發給你們,并提出如下工作要求,請結合實際認真執行。
一、提高政治站位,強化服務意識
推進林木采伐“放管服”改革是提升林木采伐管理現代化和行政服務便利化的重要抓手,是切實解決基層群眾林木采伐急難愁盼問題的有效舉措。要提高政治站位,充分認識其重要意義,強化服務意識,認真學習、深刻領會便民舉措要求實質,把貫徹落實深化林木采伐“放管服”改革十項便民舉措作為“我為群眾辦實事”的重要內容之一,切實推動便民舉措落地見效。
二、加強學習宣傳,營造良好氛圍
深化林木采伐“放管服”改革十項便民舉措是結合實地調研,從提高采伐管理服務意識,提升采伐審批效率典型經驗中總結提煉而來。要采取多種形式加大宣傳力度,廣泛宣傳林木采伐相關政策、安全要求、便民舉措、依法采伐等。真正將便民舉措推向基層、服務到人。
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附件:1.國家林業和草原局辦公室關于印發《深化林木采伐“放管服”改革十項便民舉措》的通知(辦資字〔2023〕96號)
2.林木采伐申請表
3.一元材積表
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重慶市萬州區林業局???
2023年11月13日????
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此件公開發布。?
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附件1
國家林業和草原局辦公室關于印發
《深化林木采伐“放管服”改革十項便民
舉措》的通知
(辦資字〔2023〕96號)
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各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團林業和草原主管部門,大興安嶺林業集團,內蒙古、吉林、長白山、龍江、伊春森工集團:
推進林木采伐“放管服”改革,是提升林木采伐管理現代化和行政服務便利化的重要抓手,是切實解決基層群眾林木采伐急難愁盼問題的有效舉措。為深化林木采伐“放管服”改革,持續推動“我為群眾辦實事”實踐活動,結合全國林木采伐管理專題調研,我局梳理總結了各地提高采伐管理服務意識、提升采伐審批效率的典型經驗,形成了《深化林木采伐“放管服”改革十項便民舉措》。現印發給你們,請結合實際研究落實。各地要在堅持限額采伐、憑證采伐的前提下,因地制宜、主動創新,積極探索林木采伐“放管服”改革新舉措,健全完善林木采伐監管新機制,寓監管于服務,以服務促監管,進一步提高管理能力和服務水平。
特此通知。
國家林業和草原局辦公室???
2023年7月21日?????
附件2
深化林木采伐“放管服”改革十項便民舉措
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一、拓寬林木采伐辦理途徑。林草主管部門提供行政審批窗口、網絡在線平臺、林木采伐APP等多種渠道辦理林木采伐申請,林木采伐申請人可根據自身情況按需選擇辦理方式。受理機關或部門應事先一次性告知林木采伐申請人辦理條件、申請材料和服務流程,全面推行“一窗受理”、“一站式辦理”等便捷高效服務。
二、采伐政策和技術早知曉。通過政府網站、政務服務平臺、微信公眾號、電視、報刊等多種途徑,廣泛宣傳林木采伐管理政策、采伐和運輸安全有關要求,提高依法采伐、憑證采伐和誠信采伐的意識。加強森林經營和林木采伐技術培訓,及時發布介紹林木采伐APP、網絡在線申請、告知承諾制審批操作流程和注意事項,方便林農和經營者辦理和使用。
三、小額采伐全部實行告知承諾制審批。對林農個人申請采伐人工商品林蓄積不超過15立方米的,取消伐區調查設計,精簡伐前查驗等程序,全部實行告知承諾制審批。林農填寫采伐申請表,明確采伐林木的地點、樹種、面積、蓄積等內容,并簽署采伐承諾書的,即可辦理林木采伐許可證。縣級林草主管部門要足額保障告知承諾制審批所需采伐限額。
四、推進林木采伐“陽光審批”。縣級林草主管部門應當遵循“公開、公正、公平”的原則,制定和公開商品林采伐限額分配方案。實行集體林采伐公示制度,縣級林草主管部門要將當地年森林采伐限額、采伐限額分配及相關限額使用情況等信息,通過網絡、報刊、公告欄等進行公開。除實行告知承諾制審批的情形外,鄉鎮林業站(受理點)應將采伐申請情況在受理地點公示欄和采伐林木所在村進行公示。
五、服務站點向基層延伸。縣級林草主管部門可委托鄉鎮政府(由基層林業站具體承辦)辦理林農的采伐審批及核發采伐許可證,有條件的地方可在村一級設立林木采伐申請代收點,讓數據多跑路、群眾少跑腿。
六、方便采伐申請填報。林草主管部門可通過公布主要樹種材積表,或胸徑、樹高和蓄積的對照表,方便林農測算填寫采伐面積、蓄積等內容。也可通過制作林木采伐申請表和簡易調查設計模板(電子表格),將林木采伐申請簡化為“選擇填空題”,方便申請者查詢填報。
七、提高伐區調查設計技術服務。充分運用“林草資源圖”建設成果,增加林木采伐申請自動定位功能,輔助開展伐區調查設計。鼓勵有條件的地方根據實際情況,由縣級林草主管部門派員或通過政府相關部門出資委托第三方開展伐區調查設計,切實減輕林農、經營者負擔。
八、同步辦理附帶性林木采伐。修筑直接為林業生產服務的工程設施,森林病蟲害防治、森林火災、其他災害木和危險樹木清理,生物防火隔離帶建設等涉及林木采伐的,其相關報告或實施方案中已明確采伐地點、林種、面積、蓄積、方式、強度和伐后更新內容的,可直接用于林木采伐許可證的申請,實現“一次受理、合并辦理”。
九、向困難群體推行“委托代辦”。針對出行困難、智能手機使用不便的林農群體,可由村干部、基層林業工作者、護林員等通過網絡在線平臺或者林木采伐APP進行“委托代辦”。
十、建立網格化服務體系。結合林長制的實施,借助基層林長和護林員、監管員、巡護員等“一長多員”網格化體系,提升林木采伐服務效率。在辦理林木采伐申請時,可由網格員到達申請采伐的地點,確認林木歸屬,并對采伐位置進行現場拍照保存。網格員結合日常管護巡護工作,做好林木采伐和伐后更新跟蹤指導和服務。
附件3
一元材積表


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