重慶市萬(wàn)州區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
重慶市萬(wàn)州區(qū)科學(xué)技術(shù)局
關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
?
現(xiàn)將區(qū)科技局2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
????(一)強(qiáng)化組織保障,法治政府建設(shè)工作全面落實(shí)。認(rèn)真履行推進(jìn)區(qū)科技局法治政府建設(shè)主體責(zé)任,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化組織推動(dòng),圍繞區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的總體部署要求,制定2024年度工作要點(diǎn),切實(shí)落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)具體任務(wù),持續(xù)推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作。落實(shí)“述法”要求,在年度述職中報(bào)告履行推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任、學(xué)法守法用法等情況,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,引導(dǎo)全局人員運(yùn)用法治思維和法治方法開展工作。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度,聘請(qǐng)重慶奎龍律師事務(wù)所2名專業(yè)律師作為我局常年法律顧問,建立健全固定化、便捷化溝通咨詢渠道,2024年度委托代理訴訟案件1件,出具法律意見8份,接受法律咨詢約40余次。
????(二)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,不斷提升法治水平。一是深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),第一時(shí)間召開黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加深刻認(rèn)識(shí)和理解“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”的重大意義,進(jìn)一步明確中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重點(diǎn)任務(wù)。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組2024年專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,推動(dòng)習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到科技創(chuàng)新工作的全過程各方面。全年圍繞“法治政府建設(shè)”相關(guān)內(nèi)容組織學(xué)習(xí)12次,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。認(rèn)真組織全體干部參加法治理論考試,考試通過率100%,通過學(xué)法用法牢固確立依法行政觀念,自覺做到依法辦事。深入開展警示教育,觀看警示教育片2部,通報(bào)典型案例7次,強(qiáng)化黨員干部紀(jì)法觀念和廉潔自律意識(shí)。
(三)豐富普法形式,營(yíng)造法治氛圍。一是落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳。結(jié)合“法治宣傳月”“全民國(guó)家安全教育日”“國(guó)家憲法日”“全民禁毒月宣傳”“網(wǎng)絡(luò)安全周宣傳”等節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、科普法、重慶市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例等法律法規(guī)宣傳解讀。累計(jì)開展線上線下各類科普宣傳活動(dòng)194場(chǎng)次,累計(jì)受眾9萬(wàn)余人次,印發(fā)各類科普宣傳資料3000余份。二是開展系列科普活動(dòng)。舉辦萬(wàn)州區(qū)2024年科技活動(dòng)周、萬(wàn)州區(qū)2024年科普講解大賽等活動(dòng),與區(qū)教委、區(qū)科協(xié)等單位聯(lián)合舉辦第40屆萬(wàn)州區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽、萬(wàn)州區(qū)第四屆中小學(xué)生科技節(jié)等青少年科技創(chuàng)新活動(dòng),廣泛普及科學(xué)知識(shí)。三是深入開展政策宣傳。結(jié)合科技創(chuàng)新工作實(shí)際,深入企業(yè)調(diào)研服務(wù),加強(qiáng)對(duì)科技領(lǐng)域法律法規(guī)及科技政策宣傳,先后開展科技研發(fā)投入、技術(shù)合同認(rèn)定登記、高企認(rèn)定等政策培訓(xùn)20場(chǎng),培訓(xùn)企業(yè)400余家次,及時(shí)向服務(wù)對(duì)象反映科技工作的新政策、新舉措、新成果,持續(xù)做好法治宣傳工作,增強(qiáng)普法效果。
(四)嚴(yán)格依法決策,深入推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議事決策程序規(guī)定,全年召開黨組會(huì)議30次,研究“三重一大”決策事項(xiàng)43項(xiàng)。嚴(yán)格按照行政決策工作程序,積極引導(dǎo)社會(huì)參與政策制定,就《重慶市萬(wàn)州區(qū)研發(fā)投入(在萬(wàn)高等院校、科研機(jī)構(gòu))績(jī)效激勵(lì)資金管理暫行辦法》等向社會(huì)公開征集意見9次。嚴(yán)格遵守科技項(xiàng)目評(píng)定程序,科技項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)中,通過專家論證、專家評(píng)審,提高項(xiàng)目立項(xiàng)水平,確保項(xiàng)目評(píng)審的公平性。嚴(yán)格合法性審查,全年共審查行政規(guī)范性文件4件、一般政策性文件4件。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,全年開展行政規(guī)范性文件清理工作1次,全面評(píng)估現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,按程序廢止2件。顆粒化梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求,2個(gè)事項(xiàng)全面進(jìn)駐“渝快辦”平臺(tái)和新政務(wù)服務(wù)中心。
(五)強(qiáng)化服務(wù)保障,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)完善創(chuàng)新政策服務(wù)體系。修訂《重慶市萬(wàn)州區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法(修訂)》,出臺(tái)《重慶市萬(wàn)州區(qū)科學(xué)技術(shù)局科技活動(dòng)評(píng)審專家隨機(jī)抽取管理辦法(試行)》《重慶市萬(wàn)州區(qū)科學(xué)技術(shù)局科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步提升工作科學(xué)規(guī)范水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行公平性競(jìng)爭(zhēng)審查程序。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)關(guān)于落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》的文件要求,強(qiáng)化涉企文件審查,防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的舉措,杜絕制定未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的文件。
(六)科學(xué)有效監(jiān)督,加強(qiáng)行政權(quán)力制約。積極接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)做好政務(wù)信息公開,累計(jì)公開信息52條。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督,2024年承辦區(qū)政協(xié)提案1件,辦理回復(fù)率及滿意率均達(dá)100%。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施落實(shí)情況認(rèn)真接受審計(jì)監(jiān)督。依法依規(guī)按時(shí)辦理民呼我為系統(tǒng)來信2件。積極主動(dòng)做好矛盾糾紛排查,依法依規(guī)解決矛盾糾紛訴求問題,及時(shí)妥善化解矛盾糾紛。切實(shí)履行行政應(yīng)訴工作法定職責(zé),尊重和維護(hù)司法權(quán)威,支持法院依法受理和審理行政案件,自覺履行生效裁判,2024年我局未發(fā)生行政訴訟情形。
二、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
????區(qū)科技局黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,將法治理念貫徹落實(shí)到科技工作全過程、各方面。一是認(rèn)真執(zhí)行制度。嚴(yán)格落實(shí)《萬(wàn)州區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述法清單》,將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、帶頭尊法學(xué)法守法用法等情況列入年終述職和年度民主生活會(huì)檢視內(nèi)容,狠抓班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人的法治思想教育工作,嚴(yán)格督促班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。積極落實(shí)法律顧問制度,聘請(qǐng)2名專業(yè)律師作為我局常年法律顧問,為行政決策、政策制定等方面提供專業(yè)法律意見,做到法治引領(lǐng)、高效行政。二是帶頭學(xué)法普法。系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法等法律法規(guī),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。推進(jìn)落實(shí)集體學(xué)法制度,帶領(lǐng)全局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》等法律法規(guī),不斷提升法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀念。積極部署普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單,依托“4·15”全民國(guó)家安全教育日、全國(guó)科技活動(dòng)周等載體,宣傳科技創(chuàng)新領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。三是主動(dòng)依法行政。嚴(yán)格依法依規(guī)決策,重視行政決策合法性,認(rèn)真落實(shí)重大行政決策程序。落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核,健全完善行政規(guī)范性文件管理、定期清理評(píng)估等規(guī)范性文件管理制度機(jī)制。及時(shí)公開預(yù)決算信息、項(xiàng)目立項(xiàng)等情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年,我局在法治政府建設(shè)方面取得了較好成效,但仍然存在一些不足:一是科技工作法治化水平需進(jìn)一步提升。科技工作融入法治政府建設(shè)的廣度和深度不夠,未形成具有辨識(shí)度的創(chuàng)新成果。二是法治宣傳的內(nèi)容和方式有待進(jìn)一步豐富。法治宣傳內(nèi)容主要集中于科技相關(guān)的法律法規(guī),宣傳方式以發(fā)放法律知識(shí)讀本、宣傳手冊(cè)等為主,缺少更貼近群眾需要、寓教于樂的方式方法。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)強(qiáng)化干部學(xué)法教育,進(jìn)一步樹牢法治思維。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)做好黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,落實(shí)《萬(wàn)州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度》要求,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、憲法、民法典及科技工作相關(guān)法律,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí),牢固樹立法治思維,堅(jiān)持理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,組織全體干部參加學(xué)法用法在線考試。
(二)深入開展普法宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造法治氛圍。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng),大力宣傳以《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化法》等為主要內(nèi)容的科學(xué)技術(shù)法律法規(guī)。充分發(fā)揮科技人員作用,大力開展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),深入企業(yè)開展法治宣傳,切實(shí)提高法律服務(wù)能力,增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí)。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等科技創(chuàng)新法規(guī)政策,推動(dòng)科技型企業(yè)提質(zhì)增量。
(三)健全制度機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)依法履職。健全依法決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策流程,及時(shí)向社會(huì)公開政務(wù)信息,提升公眾參與度,注重聽取社會(huì)意見,自覺接受各類監(jiān)督。落實(shí)規(guī)范性文件合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理,確保規(guī)范性文件合法有效。
?
?
?
重慶市萬(wàn)州區(qū)科學(xué)技術(shù)局
2025年1月14日???
?
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)面
