關于進一步規范我區幼兒園收費行為的通知
關于進一步規范我區幼兒園
收費行為的通知
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各幼兒園：
為進一步加強全區幼兒園收費管理，規范收費行為，保障受教育者和幼兒園合法權益，促進學前教育事業健康發展，根據重慶市物價局、重慶市財政局、重慶市教育委員會《關于進一步規范我市公辦幼兒園收費行為的通知》（渝價〔2012〕30號）和萬州區發展和改革委員會、萬州區財政局、萬州區教育委員會《關于調整我區公辦幼兒園收費標準的通知》（萬州發改費[2010]4號）精神，結合我區實際，現就進一步規范全區幼兒園收費管理有關事宜通知如下：
一、學前教育屬于非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費（以下簡稱“保教費”），對在幼兒園寄宿的幼兒收取住宿費。公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。
二、幼兒園收費項目
（一）保教費。保教費主要用于:自聘教職工工資、津貼、獎金及福利、社會保障支出、公務費用、業務費用、預留發展資金、其他正常辦園經費的支出等。
1、公辦幼兒園保教費實行政府指導價。經區政府同意,我區公辦幼兒園保教費收費標準從而２０１２年秋季開學起執行如下標準。
萬州區公辦幼兒園保教費政府指導價標準
單位：元/生.月
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辦學等級 |
辦學形式 |
收費標準 |
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一級幼兒園 |
全日制 |
380 |
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二級幼兒園 |
全日制 |
290 |
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三級幼兒園 |
全日制 |
190 |
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未定級或未達等級 |
全日制 |
110 |
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未提供午餐午睡 |
全日制 |
按本等級標準的70%收取 |
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備 ???注 |
1．寄宿制收費標準在同等級全日制收費標準基礎上上浮不超過30%；2．市級示范幼兒園在一級幼兒園收費標準基礎上上浮不超過25%；3．保教費中含20%管理費，幼兒家長可憑繳款收據回單位報銷，由幼兒父母所在單位負擔。 | |
2、民辦幼兒園保教費按重慶市物價局、重慶教育委員會、重慶市勞動和社會保障局《關于印發〈重慶市民辦教育收費管理暫行辦法實施細則〉的通知》（渝價〔2005〕487）號文件規定，根據教育成本合理確定收費標準，報區價格主管部門和教育行政主管部門備案并公示。
3、按照重慶市教育委員會、重慶市財政局《關于開展普惠性幼兒園認定工作的通知》（渝教基〔2011〕79號）規定認定的我區普惠性幼兒園，其保教費收費標準最高不超過每生每月400元，公辦普惠幼兒園保教費收費標準不超過同等級公辦幼兒園收費的最高限額；民辦普惠性幼兒園保教費收費標準：一級園不超過４００元/月，二級園不超過３００元/月，三級園不超過２５０元/月。
4、寒暑假期間幼兒園應家長需要為幼兒提供保教服務，其保教費收費標準可在平時收費標準的基礎上上浮不超過20%。
（二）住宿費
公辦幼兒園為在園幼兒提供寄宿的，其住宿費標準按照在同等級全日制公辦幼兒園保教費收費標準基礎上上浮不超過30%執行，不再單獨審批住宿費標準。
民辦幼兒園為在園幼兒提供寄宿的，其住宿費標準按重慶市物價局、重慶教育委員會、重慶市勞動和社會保障局《關于印發〈重慶市民辦教育收費管理暫行辦法實施細則〉的通知》（渝價〔2005〕487）號文件規定，根據住宿成本合理確定收費標準，報區價格主管部門和教育行政主管部門備案并公示。
（三）服務性收費和代收費
幼兒園按照規定收取服務性收費和代收費，必須堅持自愿原則。嚴禁強制或變相強制提供服務并收費。
伙食費（含點心費）具體收費標準由幼兒園與家長委員會根據兒童平衡膳食的需要和實際物價水平協商確定，報同級教育行政主管部門和價格主管部門備案后執行。伙食費（含點心費）屬代收費，單獨管理、專款專用。伙食費堅持“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則。不得與保教費一并統一收取。
三、民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關部門備案時，應提交下列材料：
（一）幼兒園有關情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發的辦園許可證；
（二）制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、園舍租金、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性經費支出等非正常辦園費用支出；
（三）幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保教成本、固定資產購建情況等；
（四）價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應當真實有效。
四、幼兒園除收取保教費、住宿費及市政府批準的服務性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用。
幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取任何費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用，不得收取書本費（含學具等）。
五、社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學費，按照國家《公益事業捐贈法》和有關社會捐助教育經費的財務管理辦法執行。
六、幼兒園對入園幼兒按月或按學期收取保教費，不得跨學期預收。
七、幼兒中途休園、退園的收費規定
（一）幼兒入園后因故連續休園一個月及以上，并事先辦理休園手續的，保教費按收費標準的30%收取。伙食費按實收取。
（二）幼兒入園后因故要求退園或轉園的，其在園時間不足當月法定工作日一半（含一半）的，按在園天數計算收取保教費，超過一半的，按全月收取。伙食費按實收取。
（三）學期初或學期末不足半個月的，按工作日計算收取保教費，超過一半的，按全月收取。伙食費按實收取。
八、堅持執行對家庭經濟困難幼兒的收費減免制度，加大資助家庭經濟困難幼兒力度，對家庭經濟困難的幼兒經批準可酌情減免保教費。
對重慶籍城鄉低保家庭子女；對革命烈士子女、社會福利機構收養的（包括社會福利機構在社區和居民家庭中分散寄養的）孤兒，憑民政部門出具的證明，經所在幼兒園核實，報區教育行政主管部門審批后，應減免當期的部分或全部保教費。
嚴格執行重慶市財政局、重慶市教育委員會《關于做好學前教育家庭經濟困難兒童資助工作的通知》（渝財教〔2011〕260號）規定，幼兒園按照事業收入的5%提取資金，專項用于本園家庭經濟困難兒童保教費資助。
九、幼兒園應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內容，廣泛接受社會、群眾監督。
幼兒園招生簡章應寫明幼兒園性質、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。
十、公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門辦理收費許可證，按規定進行收費許可證年審。其他民辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價格主管部門和教育行政主管部門進行備案。幼兒園應按照《全日制、寄宿制幼兒園教職工編制標準》（渝辦發〔2002〕136號）的規定，配備教職工并按照市教委規定班級人數招生。對不按規定配備教職工和超班額20%招生的幼兒園，降低一個等級收費。
公辦幼兒園收費使用市財政局印(監)制的財政票據，民辦幼兒園收費按規定使用稅務機關統一印制的稅務發票。
十一、幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監督檢查時，要如實提供監督檢查所必需的賬簿、財務報告、會計核算等資料。
十二、幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，任何部門和單位不得截留、擠占、平調、挪用。對違規收費或截留、擠占、平調、挪用幼兒園收費的行為，要按照有關規定嚴肅處理。
任何組織和個人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。
十三、各幼兒園應嚴格執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本通知規定的行為，要依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業性收費管理制度的相關規定嚴肅查處。
十四、本通知（除保教費執行時間和標準外）從2012年春季學期開始執行。萬州區發展和改革委員會、萬州區財政局、萬州區教育委員會《關于調整我區公辦幼兒園收費標準的通知》（萬州發改費[2010]4號）規定中與本通知不符的，按本通知執行。
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萬州區發展和改革委員會 ??????????萬州區財政局
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萬州區教育委員會
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二○一二年七月二日
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