萬州區交通局 萬州區公安局 萬州區市場監督管理局 關于印發《2022年危貨運輸企業“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案》的通知
重?慶?市?萬?州?區?交?通?局
重?慶?市?萬?州?區?公?安?局
重慶市萬州區市場監督管理局
關于印發《2022年危貨運輸企業“雙隨機、
一公開”聯合抽查工作方案》的通知
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各有關單位：
現將《萬州區2022年危貨運輸企業“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案》印發給你們，請認真貫徹實施。
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???????????????????????????????????????????????2022年6月28日
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萬州區2022年危貨運輸企業
“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案
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為貫徹落實國務院、市政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作的決策部署，切實推動《市市場監管領域部門聯合抽查事項清單》落地落實，實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管，優化營商環境，實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化、規范化，決定于2022年10月10日至10月31日在全區范圍內聯合開展危貨運輸企業雙隨機抽查（以下簡稱聯合檢查）。現制定方案如下。
一、工作目標
通過開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管，進一步轉變監管理念、創新監管方式，規范監管執法行為，實現“進一次門、查多項事”，及時掌握監管中的風險環節，進一步完善監管措施，落實事中事后監管工作，促進市場主體自覺守法，營造危險貨物運輸行業公平競爭環境。
二、檢查對象范圍和比例
萬州轄區內所有取得《危險貨物運輸經營許可證》的企業，年度抽查比例達到20%以上(2個）。
三、檢查事項
（一）區交通局檢查事項
對危貨運輸企業、車輛、從業人員資質和經營情況進行監督抽查。
（二）區公安局
劇毒化學品準購、路線審批；煙花爆竹道路運輸許可；民用爆炸物品購買許可、運輸許可。
（三）區市場監督管理局檢查事項
對市場主體登記信息的檢查。
四、組織實施
聯合檢查工作從2022年10月10日至2022年10月31日，分為三個階段。
（一）隨機搖號階段（10月10日--10月14日）。區交通局提供需聯合檢查的共同市場主體；區交通局、區公安局、區市場監督管理局需建立本單位專項執法人員名錄庫；由區交通局按照檢查計劃確定的檢查事項和比例，通過重慶市“雙隨機、一公開”監管平臺，從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法檢查人員名錄庫中隨機匹配執法檢查人員（區公安局采取線下搖號的方式參與）。
（二）檢查實施階段（10月14日--10月31日）。區交通局、區公安局、區市場監督管理局執法人員組成聯合檢查組（每個聯合檢查組每個單位抽派檢查人員不得少于兩人），由區交通局牽頭組織實施聯合檢查工作。對企業實施實地核查時，檢查人員應當出示執法證件，按照本單位執法檢查要求如實記錄檢查情況、填寫相關表格并要求被檢查單位法定代表人（負責人）簽字或者蓋章，無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應當注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。對于檢查中發現案件線索，及時移交辦案部門。聯合檢查工作應該在規定時間內完成，特殊情況需要延長的，須經單位負責人批準。
（三）結果公開階段（10月31日以后）。聯合檢查部門應當于檢查結束之日起20個工作日內，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，登錄重慶市“雙隨機、一公開”監管平臺，將聯合檢查結果內容錄入系統，并向社會公示，確保檢查結果公示率達到100%。后續對檢查對象需要作出行政處罰等查處結果的，應按照規定的程序公示。
參加聯合檢查的執法檢查機關對本單位作出的檢查結果的合法性、準確性和真實性負責。
五、保障措施
（一）提高認識。“雙隨機、一公開”監管工作是進一步推進簡政放權，深化“放管服”改革的重要內容，是加強事中事后監管的重要改革舉措。區交通局、區公安局、區市場監督管理局要統一思想認識，加強協調配合，確保本次部門聯合“雙隨機、一公開”抽查監管工作順利完成。
（二）強化協調聯動。聯合檢查部門要通力協作，密切配合，切實提高檢查效能，各聯合檢查部門之間要加強聯絡溝通，主動配合，密切協作，形成合力，推進工作落實。對雙隨機抽查中發現的各類問題，做好后續監管的銜接，積極向“信用信息”等平臺推送相關信息，通過實施聯合懲戒形成有力震懾。深化與法院、公安、應急等部門的協作配合機制，對發現的違法違規行為嚴格依法懲處，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關，防止監管脫節。
（三）加強宣傳。通過信息宣傳等形式，大力宣傳“雙隨機、一公開”聯合監管的政策措施和進展成效，增強市場主體信用意識和自我約束力，加快形成公正監管、企業誠信自律、社會公眾監督的良好氛圍。
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