重慶市萬州區經濟和信息化委員會關于2025年法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區經濟和信息化委員會
關于2025年法治政府建設情況的報告
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現將區經濟信息委2025年法治政府建設情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）加強理論學習，筑牢依法履職根基。一是領導班子帶頭學法。嚴格落實“第一議題”制度，將習近平法治思想和涉企法律法規納入黨委會和理論學習中心組學習計劃，通過會前學法、集體學法，不斷提高領導班子運用法治思維和法治方式推動工業經濟發展、解決矛盾糾紛的能力。2025年，區經濟信息委領導班子累計開展學習6次。二是干部職工常態學法。編印學法用法“應知應會”讀本，通過職工會、“三會一課”等形式，全覆蓋開展學習習近平法治思想、各類法律法規等活動4次，集中學習討論4次，不斷提升干部職工依法行政的意識和能力。三是執法人員深度學法。定期通過自主培訓、開展專題講座等方式，結合萬州區法治理論知識考試平臺、“學習強國”和“中國普法”“重慶普法”公眾號等平臺，持續更新執法人員業務知識，不斷提升執法人員業務水平；同時，嚴格落實持證上崗制度，2025年組織8名執法人員參加行政執法資格培訓和考試，推動執法人員持證上崗。
（二）嚴格依法行政，提高科學決策水平。一是嚴格執行重大行政決策法定程序。重大行政決策嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，確保行政決策程序正當、過程公開、科學合理；同時，嚴格落實重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度，實現重大行政決策事項全部立卷歸檔，進一步強化決策管理。二是加強規范性文件管理。嚴格執行《區經濟信息委內部公平競爭審查制度》，加強執行規范性文件公平性競爭審查，定期開展增量政策措施審查和存量政策措施清理。2025年，發現并廢止違反公平競爭審查標準文件3份。三是嚴格落實法律顧問制度。聘請法律顧問2名，支持法律顧問在重大決策把關、涉法事務處置、合同管理規范、制度體系完善等方面全過程參與。2025年，法律顧問審查修改各類合同并出具審查意見書32份，參與陳思柳非法經營案、中航四交公司毀損燃氣案等行政處罰案件。
（三）規范執法行為，提高服務保障質效。一是強化政務公開。嚴格落實行政權力和公共服務事項清單動態管理制度，定期在渝快辦平臺、政府門戶網站公開。同時，全面推行全流程線上辦理，我委依申請辦理類行政權力事項全程網辦比例100%，行政審批效率不斷優化。二是提高執法質效。嚴格落實行政執法“三項制度”，動態管理并公布30余條涉企檢查事項，明確檢查主體、內容、標準及程序；深入開展執法質量提升行動，實施包容審慎監管，2025年檢查企業200家次，整改問題隱患430項，整改率100%；行政處罰6起、罰款10.9萬元（均為減輕、從輕處罰），無行政復議糾錯、行政訴訟敗訴案件。三是自覺接受監督。主動接受區人大、區政協和司法機構監督及社會監督，2025年牽頭辦理人大建議21件、政協提案10件，辦結率、滿意率均為100%；妥善處置群眾來信來訪30件，網絡輿情150余件，處理“民呼我為”平臺關于電力、燃氣等投訴961件，有效防范化解經濟社會熱點問題。
（四）依法高效履職，推動工業強區建設。一是做好工業企業服務。抓好惠企政策落實，2025年度撥付區級工業發展專項資金3475.6萬元，積極對接相關部門爭取上級各類資金共計2516.8萬元。依托“AI+企業碼上服務”等線上平臺，建立受理登記、審核歸檔、分類交辦、限時辦結、辦理反饋的企業問題閉環化解機制，全年收集企業困難問題57項，按時辦結率和滿意率均為100%。二是優化電氣營商環境。充分發揮電力、燃氣企業主管部門職能職責，嚴格執行電力燃氣行業政策和全區營商環境升級版舉措，不斷壓減用電用氣報裝環節流程，精簡辦電辦氣時限，強化工業企業用電成本診斷服務，嚴格執行紅線外工程“零投資”政策，共降低企業獲得用電用氣成本約2307萬元。
（五）強化普法宣傳，營造良好法治環境。深化國家工作人員學法用法，組織1名新提任領導干部和49名國家工作人員積極參加法治理論知識考試，合格率均為100%。同時，結合憲法宣傳周、安全生產月等法治宣傳主題活動，開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國電力法》《重慶天然氣管理條例》等專題法治宣傳活動3場次，發放相關宣傳資料2500余份，持續營造良好法治氛圍。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
一是認真履行第一責任人職責。健全完善法治建設工作領導機制，堅持法治建設與業務工作同部署，及時細化分解全面依法治區年度工作要點，明確分管領導、責任科室法治建設職責，定期聽取法治工作匯報，確保法治政府建設工作任務高質量完成。
二是堅持帶頭學法用法。始終把學習掌握習近平法治思想作為重要必修課程，持續深入學習黨內法規以及工業領域相關法律法規，全年開展法治學習4次，不斷提升運用法治思維和法治方式推動工作的能力。
三是嚴格重大行政決策程序。嚴格執行“三重一大”事項集體研究、民主決策，全年召開委黨委會議18次，強化決策風險防控和監督管理，重大決策事項認真聽取法律顧問、專業機構意見，確保重大決策合法合規。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
2025年，我委在法治政府建設方面取得了較好成效，但仍然存在一定差距和不足：一是現有監管執法人員中法律專業人才匱乏，且大多未經過專業化、規范化和系統化培訓，基本素養和專業能力仍有不足。二是法治宣傳深度、廣度不夠，宣傳形式創新不夠，缺乏創新性和吸引力，覆蓋面有限。
四、2026年推進法治政府建設的主要安排
一是加強學習宣傳。始終把習近平法治思想作為推進法治政府建設的根本遵循和行動指南，持續深入學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要論述和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《保障中小企業款項支付條例》《重慶市天然氣管理條例》等法律法不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。同時，認真落實《中華人民共和國法治宣傳教育法》，結合我委職能職責和群眾關切問題，扎實做好“法律八進”普法工作，開展形式多樣的宣傳活動，提高群眾法治參與度和關注度。
二是建強法治隊伍。加強法治人才培養體系建設，加大對系統法治隊伍建設和骨干力量培育力度，定期通過邀請法學專家講課、開展法律專題培訓等方式，推動系統干部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式的各項能力，打造政治可靠、業務精通、作風過硬的高素質經信法治隊伍。
三是嚴格依法行政。嚴格抓好行政權力和公共服務事項管理，做好行政審批工作規范落實。全面落實行政執法“三項制度”“雙隨機、一公開”制度，嚴格執行重大行政決策程序，完善行政執法程序，持續健全委內依法決策機制，加強執法檔案、資料歸檔管理，切實提高執法效率和質量，不斷推動行政執法公開透明、合法規范，切實以高水平法治助推工業經濟高質量發展。
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??重慶市萬州區經濟和信息化委員會
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