重慶市萬州區規劃和自然資源局

2026年單位預算情況說明

?

一、單位基本情況

（一）職能職責

1.履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規、規章和方針政策。

2.負責自然資源調查監測評價。貫徹執行國家和重慶市自然資源調查監測評價制度、標準、規范。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。

????3.負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。貫徹執行自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設和管理的有關規定。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。承擔自然資源和不動產確權登記工作。

??? 4.負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表。貫徹執行國家和重慶市全民所有自然資源資產劃撥、有償使用政策，組織實施土地儲備整治，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

????5.負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略，實施自然資源開發利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，擬訂自然資源節約集約利用政策并組織實施。負責轄區自然資源市場監管。組織實施城鄉建設用地的劃撥、出讓、租賃、作價出資等及價款的征收。

????6.負責建立空間規劃體系并監督實施。落實國家主體功能區戰略和制度，承擔國土空間規劃和相關專項規劃的編制和報批工作。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。承擔劃定轄區生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。組織編制和報批分區國土空間規劃、鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、國家級開發區國土空間規劃以及地質災害防治、礦山環境保護等空間規劃和自然資源領域重要專項規劃，負責對涉及國土空間利用保護的其他各類專項規劃進行綜合協調與平衡。

????7.貫徹執行國土空間用途管制制度和城鄉規劃政策并監督實施。建立規劃對城市發展、建設時序、范圍、內容等引導和管控機制。按分級管理制度承擔建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證及鄉村建設規劃許可證的管理工作。承擔規劃條件的審批工作，承擔用地預審、建設工程竣工規劃核實、國有建設用地使用權劃撥和有償使用等工作。組織擬訂、報批并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理實施工作。

????8.負責自然資源文化的挖掘、研究、保護和利用工作。負責轄區歷史文化名城總體規劃及其專項規劃編制，承擔歷史文化名城、名鎮、名村、街區，傳統風貌區，歷史建筑和傳統風貌建筑保護的規劃管理與規劃統籌工作。

????9.承擔國土空間生態修復。負責本區域國土空間生態修復規劃的編制報批并實施有關生態修復工程。負責轄區國土空間綜合整治、生態修復類復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。承擔生態保護補償相關工作。

????10.負責實施最嚴格的耕地保護制度。實施耕地保護政策，負責轄區耕地數量、質量、生態保護。實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。負責轄區土地開發整理、農村建設用地復墾、建設類臨時用地復墾工作。負責永久基本農田劃定、占用和補劃的管理。負責設施農用地管理工作。落實耕地占補平衡任務。

????11.管理地質勘查行業和地質工作。編制轄區地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理區級地質勘查項目。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

????12.負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃并實施。組織地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查和防治工作。開展群測群防、專業監測和預報預警等工作。開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

????13.負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

????14.負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理，測繪資質資格與信用管理。監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理，測量標志保護。

????15.承擔空間規劃和自然資源管理的督察工作。負責自然資源權屬調查、自然資源保護和開發利用、空間規劃管理、測繪地理信息管理等領域的行政執法工作，具體執法交由執法隊伍承擔，并以部門名義統一執法。

????16.歸口管理萬州區林業局。

????17.承擔萬州區規劃委員會的日常工作。

????18.管理基層所。

????19.完成區委、區政府和重慶市規劃和自然資源局交辦的其他任務。

????20.職能轉變。萬州區規劃和自然資源局要落實關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，建立空間規劃體系并監督實施，發揮國土空間規劃管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。推進自然資源節約集約利用。進一步強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，促進空間規劃和自然資源領域科技發展、推進空間規劃和自然資源信息化及信息資料的公共服務，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（二）單位構成

重慶市萬州區規劃和自然資源局內設15個機構科室，分別是辦公室、政策法規和自然資源督察科（掛行政審批科牌子）、自然資源調查監測和確權登記科、自然資源所有者權益和開發利用科、國土空間規劃科、城鎮規劃科、規劃管理科、國土空間用途管制科、耕地保護監督和國土空間生態修復科、地質勘查管理科、礦產資源保護監督和礦業權管理科、測繪和地理信息管理科、信訪安全科、財務審計科、組織人事科。

二、單位收支總體情況

（一）收入預算：2026年年初預算數2126.69萬元，其中：一般公共預算撥款1155.97萬元，政府性基金預算撥款970.72萬元，國有資本經營預算收入0萬元，事業收入0萬元，事業單位經營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較2025年減少4691.21萬元，主要是一般公共預算經費撥款減少2843.1萬元，政府性基金預算撥款減少1848.11萬元。

（二）支出預算：2026年年初預算數2126.69萬元，其中：社會保障和就業支出預算297.32萬元，衛生健康支出預算64.83萬元，住房保障支出預算60.35萬元，自然資源海洋氣象等支出673.48萬元，災害防治及應急管理支出60萬元，城鄉社區支出970.72萬元。支出預算較2025年減少4691.21萬元，主要是基本支出預算減少104.77萬元，項目支出預算減少4586.43萬元。

三、單位預算情況說明

2026年一般公共預算財政撥款收入1155.97萬元，一般公共預算財政撥款支出1155.97萬元，比2025年減少2843.1萬元。其中：基本支出1094.58萬元，比2025年減少104.77萬元，主要原因是人員減少，故對應的基本支出減少，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費，離休人員離休費，退休人員補助等，保障單位正常運轉的各項商品服務支出；項目支出61.4萬元，比2025年減少2738.32萬元，主要原因是重點生態保護修復治理、地災防治等項目資金減少，主要用于地災防治等專項工作。

2026年政府性基金預算收入970.72萬元，政府性基金預算支出970.72萬元，比2025年減少1848.11萬元，主要原因是地質災害防治項目資金減少，主要用于地災防治專項工作。

四、“三公”經費情況說明

2026年“三公”經費預算48.08萬元，與上年持平。其中：因公出國（境）費用0萬元，與上年持平，主要原因是無因公出國（境）費用；公務接待費19萬元，與上年持平，主要原因是本單位嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準，保持公務接待費平穩支出；公務用車運行維護費29.08萬元，與上年持平，主要原因是認真貫徹落實中央八項規定精神，嚴格落實公車使用規定，保持公務用車運行維護費平穩支出；公務用車購置費0萬元，與上年持平，主要原因是無公務用車購置。

五、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費。2026年一般公共預算財政撥款運行經費162.66萬元，比上年減少23.19萬元，主要原因是2026年人員減少，故對應基本支出減少。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。

（二）政府采購情況。本單位政府采購預算總額0萬元：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元；其中一般公共預算撥款政府采購0萬元：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。

（三）績效目標設置情況。2026年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算財政撥款61.4萬元。

（四）國有資產占有使用情況。截至2025年12月，本單位共有車輛6輛，其中一般公務用車6輛、執勤執法用車0輛。2026年一般公共預算安排購置車輛0輛，其中一般公務用車0輛、執勤執法用車0輛。

六、專業性名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。

（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（五）“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

單位預算公開聯系人：牟一丹? ? 聯系方式：023-64883878