重慶市萬州區(qū)規(guī)劃和自然資源局2026年部門預(yù)算情況說明
重慶市萬州區(qū)規(guī)劃和自然資源局
2026年部門預(yù)算情況說明
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一、單位基本情況
(一)職能職責(zé)
1.履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。
2.負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家和重慶市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。
????3.負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。貫徹執(zhí)行自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。承擔(dān)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
????4.負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。貫徹執(zhí)行國家和重慶市全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、有償使用政策,組織實施土地儲備整治,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
????5.負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,實施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,擬訂自然資源節(jié)約集約利用政策并組織實施。負(fù)責(zé)轄區(qū)自然資源市場監(jiān)管。組織實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地的劃撥、出讓、租賃、作價出資等及價款的征收。
????6.負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,承擔(dān)國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的編制和報批工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承擔(dān)劃定轄區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織編制和報批分區(qū)國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、國家級開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等空間規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域重要專項規(guī)劃,負(fù)責(zé)對涉及國土空間利用保護(hù)的其他各類專項規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與平衡。
????7.貫徹執(zhí)行國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。建立規(guī)劃對城市發(fā)展、建設(shè)時序、范圍、內(nèi)容等引導(dǎo)和管控機(jī)制。按分級管理制度承擔(dān)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的管理工作。承擔(dān)規(guī)劃條件的審批工作,承擔(dān)用地預(yù)審、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥和有償使用等工作。組織擬訂、報批并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理實施工作。
????8.負(fù)責(zé)自然資源文化的挖掘、研究、保護(hù)和利用工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)歷史文化名城總體規(guī)劃及其專項規(guī)劃編制,承擔(dān)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū),傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū),歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)的規(guī)劃管理與規(guī)劃統(tǒng)籌工作。
????9.承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)。負(fù)責(zé)本區(qū)域國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的編制報批并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)轄區(qū)國土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)類復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。
????10.負(fù)責(zé)實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。實施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)轄區(qū)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)土地開發(fā)整理、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾、建設(shè)類臨時用地復(fù)墾工作。負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的管理。負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地管理工作。落實耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)。
??? 11.管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制轄區(qū)地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
????12.負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并實施。組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查和防治工作。開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作。開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
????13.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
????14.負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理,測繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理,測量標(biāo)志保護(hù)。
????15.承擔(dān)空間規(guī)劃和自然資源管理的督察工作。負(fù)責(zé)自然資源權(quán)屬調(diào)查、自然資源保護(hù)和開發(fā)利用、空間規(guī)劃管理、測繪地理信息管理等領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作,具體執(zhí)法交由執(zhí)法隊伍承擔(dān),并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。
????16.歸口管理萬州區(qū)林業(yè)局。
????17.承擔(dān)萬州區(qū)規(guī)劃委員會的日常工作。
????18.管理基層所。
????19.完成區(qū)委、區(qū)政府和重慶市規(guī)劃和自然資源局交辦的其他任務(wù)。
????20.職能轉(zhuǎn)變。萬州區(qū)規(guī)劃和自然資源局要落實關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,促進(jìn)空間規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展、推進(jìn)空間規(guī)劃和自然資源信息化及信息資料的公共服務(wù),推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
(二)單位構(gòu)成
重慶市萬州區(qū)規(guī)劃和自然資源局內(nèi)設(shè)15個機(jī)構(gòu)科室,分別是辦公室、政策法規(guī)和自然資源督察科(掛行政審批科牌子)、自然資源調(diào)查監(jiān)測和確權(quán)登記科、自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃科、城鎮(zhèn)規(guī)劃科、規(guī)劃管理科、國土空間用途管制科、耕地保護(hù)監(jiān)督和國土空間生態(tài)修復(fù)科、地質(zhì)勘查管理科、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督和礦業(yè)權(quán)管理科、測繪和地理信息管理科、信訪安全科、財務(wù)審計科、組織人事科。下屬8個預(yù)算事業(yè)單位,分別是重慶市萬州區(qū)地質(zhì)災(zāi)害整治中心、重慶市萬州區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、重慶市萬州區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心、重慶市萬州區(qū)規(guī)劃和自然資源事務(wù)中心、重慶市萬州區(qū)規(guī)劃設(shè)計研究院(重慶市萬州區(qū)地理信息中心)、重慶市萬州區(qū)不動產(chǎn)登記中心、重慶市萬州區(qū)分水規(guī)劃和自然資源所(統(tǒng)一代編15個規(guī)劃和自然資源片所預(yù)算)、重慶市萬州區(qū)土地征收儲備整治中心。需特別說明的是根據(jù)《中共重慶市萬州區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于組建重慶市萬州區(qū)土地征收儲備整治中心的通知》(萬州委編〔2024〕102號)文件精神,將重慶市萬州區(qū)征地事務(wù)中心、重慶市萬州區(qū)土地收購儲備中心、重慶市萬州區(qū)土地開發(fā)整理中心整合組建為重慶市萬州區(qū)土地征收儲備整治中心,不再保留重慶市萬州區(qū)征地事務(wù)中心、重慶市萬州區(qū)土地收購儲備中心、重慶市萬州區(qū)土地開發(fā)整理中心事業(yè)單位建制;根據(jù)區(qū)委編委《關(guān)于調(diào)整設(shè)立重慶市萬州區(qū)規(guī)劃和自然資源事務(wù)中心的通知》(萬州委編委〔2024〕104號)文件,將重慶市萬州區(qū)城市規(guī)劃管理中心調(diào)整設(shè)立為重慶市萬州區(qū)規(guī)劃和自然資源事務(wù)中心。
二、部門收支總體情況
(一)收入預(yù)算:2026年年初預(yù)算數(shù)13024.76萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款7646.49萬元,政府性基金預(yù)算撥款970.72萬元,事業(yè)收入400萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入4000萬元,其他收入7.55萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬元。收入預(yù)算較上年減少3576.53萬元,主要是一般公共預(yù)算財政撥款較上年減少2629.06萬元,政府性基金預(yù)算撥款收入較上年減少1848.11萬元,事業(yè)收入減少99.36萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入資金增加1000萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入較上年增加0萬元。
(二)支出預(yù)算:2026年年初預(yù)算數(shù)13024.76萬元,其中:一般公共服務(wù)支出337.5萬元,社會保障和就業(yè)支出1608.77萬元,衛(wèi)生健康支出418.46萬元,住房保障支出371.03萬元,自然資源海洋氣象等支出4451.16萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出60萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出5354.84萬元,糧油物資儲備支出423萬元。支出預(yù)算較上年減少3576.53萬元,主要是基本支出預(yù)算增加9.9萬元,項目支出預(yù)算減少3586.43萬元。
三、部門預(yù)算情況說明
2026年一般公共預(yù)算財政撥款收入7646.49萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出7646.49萬元,比上年減少2629.06萬元,其中:基本支出7585.09萬元,比上年增加109.26萬元,主要原因是在職職工工資調(diào)標(biāo)以及相應(yīng)增加的社保繳費(fèi)和住房公積金等,故對應(yīng)的基本支出增加,主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費(fèi)、離休人員離休費(fèi)、退休人員補(bǔ)助等,保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出;項目支出61.4萬元,比上年減少2738.32萬元,主要原因是重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理、地災(zāi)防治等項目資金減少,主要用于地災(zāi)防治等專項工作。
2026年政府性基金預(yù)算收入970.72萬元,政府性基金預(yù)算支出970.72萬元,比上年減少1848.11萬元,主要原因是地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金減少,主要用于地災(zāi)防治專項工作。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
2026年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算84.48萬元,比上年增加0萬元,其中:因公出國(境)費(fèi)用0萬元,比上年增加0萬元,主要原因是無因公出國(境)活動;公務(wù)接待費(fèi)25.95萬元,比上年增加0萬元,主要原因是嚴(yán)格管控公務(wù)接待預(yù)算支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)58.53萬元,比上年增加0萬元,主要原因是認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)控公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算;公務(wù)用車購置0萬元,比上年增加0萬元,主要原因是未申報公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算。
五、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2026年一般公共預(yù)算財政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)162.66萬元,比上年減少23.19萬元,主要原因為單位在編人員變動。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。
我局下屬8個預(yù)算事業(yè)單位不在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計范圍之內(nèi)。
(二)政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額43.36萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算43.36萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。一般公共預(yù)算撥款政府采購0萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算0萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。
(三)績效目標(biāo)設(shè)置情況。2026年項目支出均實行了績效目標(biāo)管理,涉及一般公共預(yù)算財政撥款61.4萬元。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2025年12月,所屬各預(yù)算單位共有車輛30輛,其中一般公務(wù)用車30輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2026年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛,其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。
六、專業(yè)性名詞解釋
(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
(二)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
(四)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
部門預(yù)算公開聯(lián)系人:牟一丹 ? 聯(lián)系方式:023- 64883878
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