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重慶市萬州區發展和改革委員會
關于印發《萬州區人民防空專業力量資金使用管理辦法（試行）》的通知
萬州發改國動〔2024〕2號
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各街道辦事處，有關單位：
為規范萬州區人民防空專業力量資金的使用和管理，加強人民防空專業力量的組織工作，現將《萬州區人民防空專業力量資金使用管理辦法（試行）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
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萬州區人民防空專業力量資金使用管理辦法（試行）
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第一章?? 總則
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第一條 為規范萬州區人民防空專業力量資金的使用和管理，加強人民防空專業力量的組織工作，根據《重慶市人民防空條例》《重慶市人民防空經費使用管理辦法》《重慶市人民防空專業隊伍管理辦法》相關規定，結合本地區實際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的人民防空專業力量資金主要來源于本級依法收取的防空地下室易地建設費，應當遵循?？顚Ｓ?、勤儉節約、注重效益的原則，確保資金使用合法、合規、合理。
第三條 本辦法所指的人民防空專業力量包括搶險搶修（工程、水務、電力、燃氣）、醫療救護、防化、防疫、通信、運輸、偽裝設障、信息防護、心理防護、人防工程平戰轉換等專業隊伍以及人防志愿者隊伍。
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第二章?? 人民防空專業力量訓練工作要求
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第四條 人民防空專業力量的組建單位應承擔以下具體工作任務：
（一）啟動隊伍整組工作。年初，根據形勢、任務以及人員變動等情況，嚴格執行人員動態管理規定，及時對《人員基礎信息登記冊》更新，并報送至人民防空主管部門。
（二）制定年度訓練計劃。人民防空專業力量的組建單位依照《人民防空訓練與考核大綱》的要求，擬定本隊伍年度訓練計劃。按照每年不少于1/5的編組分隊訓練要求，確定參訓人員，明確共同科目、專業科目、演練（習）等具體內容，并細化每個訓練課目的訓練時間和地點，確保訓練工作有序開展。
（三）推進訓練演練工作。各人民防空專業力量的訓練由組建單位組織，按年度訓練計劃所明確的共同訓練、專業訓練、演練（習）三個步驟進行。共同訓練由組建單位集中組織，完成人民防空常識、空襲與防空襲知識、防核化生武器常識、自救互救常識與技能、人民防空行動、識圖用圖等科目學習；專業訓練基于本隊伍的基本知識和專業技能相關內容，由組建單位結合日常生產、工作，有目的、有計劃地組織開展；演練（習）應結合本隊伍的專業職責設定演練科目，開展以人民防空為背景的實戰化演練，演練期間，人民防空主管部門將隨機抽取隊伍進行現場督導檢查。
（四）組織個人考核工作。人民防空專業力量的組建單位承擔隊員個人成績評定的職責，在共同訓練、專業訓練和演練（習）結束后，統一組織考核工作?？己私Y果應填入《人民防空專業力量隊伍組訓考核成績匯總表》，并報送人民防空主管部門。
（五）做好總結驗收工作。年度訓練結束后，人民防空專業力量組建單位應全面整理人員整組信息、年度訓練計劃、訓練演練記錄、個人考核成績、年底工作總結等文件，編制成專業力量組訓年度資料，并及時上報人民防空主管部門。人民防空主管部門將根據所報送資料以及現場督導檢查實際狀況，進行綜合評估，結果將作為單位考核驗收依據。
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第三章?? 資金使用范圍
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第五條 人民防空專業力量資金使用范圍如下：
（一）集中訓練支出。包括人民防空主管部門組織的人民防空專業力量骨干培訓，以及人民防空專業力量組建單位組織的共同科目訓練、人民防空專項演練工作。
（二）集中演練（習）支出。人民防空主管部門與組建單位共同進行的演練（習）活動。
（三）專用設備器材購置。購買人民防空專業力量隊伍所需的非生產性特殊專用設備、器材，如防核、化學、生物武器襲擊等特殊性專用裝備器材。
（四）參訓補助發放。人民防空專業力量在執行人民防空主管部門組織的訓練演練、戰備勤務和應急支援任務時，可發放參訓補助。參訓補助標準參照本區民兵、預備役人員同期參訓標準執行。
（五）其他與人民防空專業力量建設和訓練相關的工作支出。
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第四章?? 資金使用和撥付方式
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第六條 人民防空專業力量資金的使用和撥付方式如下：
（一）日常訓練經費。人民防空專業力量組建單位結合日常生產、工作組織的專業訓練所需經費由組建單位自行承擔。組織共同科目訓練、人民防空專項演練，人民防空主管部門將根據隊伍組建規模撥付部分經費。具體撥付標準為：組建人數在50人（含50人）以內的撥付1萬元；50人至150人（含150人）的撥付1.5萬元；150人（不含150人）以上的，撥付2萬元。組建單位在完成隊伍整組、開展年度訓練演練、組織個人考核、做好總結驗收等工作任務后，人民防空主管部門將根據考核驗收情況撥付經費。對于未完成相關訓練任務的，則不予撥付。
（二）骨干培訓和綜合演練經費。人民防空主管部門每年組織1次骨干培訓，每5年組織1次綜合演練。在開展培訓、演練前，應制定全面的工作方案，并細化經費使用計劃。經審批通過后，需及時開展培訓、演練任務。培訓、演練結束后，根據實際經費支出情況據實撥付經費。
（三）宣傳、演練示范活動專項經費。組建單位申請開展具有特色且具有示范性的人防大型宣傳、演練活動，應制定詳細的方案與預算，并向人民防空主管部門提交書面申請，說明申報理由。人民防空主管部門將對方案及預算進行審核。經審核批準后，組建單位應及時開展人防專項活動，并向人民防空主管部門遞交票據、圖片等證明工作開展的材料。人民防空主管部門將仔細核驗、嚴格把關，據實撥付專項工作經費。
（四）裝備器材經費。人民防空專業力量所需裝備、器材以本單位平時生產、工作所使用的裝備和器材為主，由組建單位負責購置。若組建單位購置防核、化學、生物武器襲擊等非生產性專用裝備器材的，應向人民防空主管部門提交書面申請。經審核批準后，組建單位應及時進行專用裝備器材的采購，并向人民防空主管部門遞交票據等資料。人民防空主管部門將仔細核驗、嚴格把關，據實撥付購置經費。
（五）參訓補助。人民防空主管部門組織人民防空專業力量進行訓練演練、戰備勤務和應急支援任務時，應按規定發放參訓補助。組建單位按要求填寫參訓補助申請，并提供相關證明材料，經人民防空主管部門審核通過后發放。
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第五章?? 監督與管理
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第七條 人民防空主管部門應加強對人民防空專業力量資金使用的監督和管理，確保資金?？顚Ｓ茫瑖澜亓簟⑴灿没驍D占。
第八條 人民防空專業力量組建單位應建立健全資金使用管理制度，加強財務核算，確保資金使用合規、合理。
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第六章?? 附? 則
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第九條 本辦法自發布之日起施行。
第十條 本辦法由區發展改革委（區國動辦）負責解釋。
