重慶市萬州區發展和改革委員會關于2020年度法治政府建設情況的報告
2020年，在區委、區政府的堅強領導下，我委圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策部署，緊扣區委、區政府的中心任務，大力推進法治政府建設，各項工作取得新成效新進展。現將有關情況報告如下：
一、2020年工作情況
（一）大力推進簡政放權
一是嚴格落實準入管理制度。認真落實市場準入負面清單制度，嚴格執行《重慶市產業投資準入工作手冊》，對不予準入類項目一律不予審批、核準、備案，對限制類項目須同時滿足相應行業和相應區域的要求，方可審批、核準或備案，其他領域項目實行“非禁即入?”。二是積極推進“放管服”改革。組織相關責任部門對現行投資審批事項相關規范性文件進行合法性審查，全面推行審批服務標準化、規范化、便民化，進一步優化業務辦理流程，推動減環節、減時間、減材料、減跑動，行政許可事項全面實現承諾時限較法定時間平均減少70%以上，辦理結果實現100%好評。優化企業投資告知承諾制，投資項目備案實現全程線上辦理，下放經濟發達鎮企業投資備案管理權限，積極開展專業培訓指導，確保下放權限接得住、運行好。三是加強社會信用體系建設。切實發揮總牽頭作用，印發《萬州區2020年社會信用體系建設工作計劃》，逐一分解落實重點任務。扎實開展公共信用信息歸集，更新出臺《萬州區公共信用信息目錄（2020年版）》，歸集上報全區各類公共信用信息10余萬條。依托市信用平臺（網站）加強聯合獎懲查詢反饋，依法依規實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，目前共查詢信用主體“紅黑名單”2.1萬余次，實施聯合懲戒措施200余次。
（二）嚴格規范監管執法
一是全面推進依法管糧。扎實開展政策性糧食日常監管和各項專項檢查，組織實施政策性糧食庫存大清查問題整改“回頭看”、糧食質量安全監管專項行動、政策性糧食收儲出庫監管專項行動和問題整改“回頭看”等專項行動，保障我區政策性糧食數量真實、質量安全、帳實相符、管理規范、儲存安全。依法履行糧食流通監督檢查職責，對糧食收購資格證進行審核，更換糧食收購許可證13家，維護糧食收購資格的嚴肅性，堅決取締非法收購。嚴格執行糧食流通統計制度，不定期深入糧食經營戶、企業現場，檢查企業執行統計制度情況，督促經營者建立保管臺賬，及時報送收購進度。強化糧油收購專項檢查工作，對糧油收購主體的收購活動和履行責任等情況進行檢查，發現問題及時整改，督促收購企業在經營中遵守《糧食流通管理條例》等法律法規。二是加強安全生產領域行政執法。制定我委《2020年安全生產監督檢查計劃》，嚴格按照相關要求開展天然氣長輸管道、三峽水利農網改造等領域行政執法檢查工作，全年開展了涉油涉氣領域安全生產專項整治、安全生產“百日攻堅”、高溫汛期大排查大整治大執法、燃氣領域安全專項整治等專項行動，將企業工作落實情況納入每月檢查工作方案，督促企業將各項安全工作落實到位。檢查過程中累計查出問題76個，下達整改文書28份，要求企業限時完成整改，并及時復查整改情況，形成閉環管理。
（三）切實加強宣傳教育
一是積極開展法治宣傳活動。按照“誰執法誰普法”的要求，嚴格落實普法責任清單制度，組織相關人員參加國家憲法日系列法治宣傳活動，結合價格收費、糧食執法、安全檢查執法等具體工作積極向社會公眾和服務企業宣傳解法律法規知識，發放法治宣傳資料300余份。二是不斷加強法治教育力度。組織全體干部職工進行干部網絡學習和法治理論網絡考試，學習考試成績全部達到上級要求，參考率和合格率均達100%。利用“以案四說”、主題黨日活動、法治理論講座等多種形式宣傳貫徹習近平法治思想和重要法律法規，不斷提升干部法治理論水平，切實增強干部職工懂法守法、依法行政的意識和能力。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是切實落實工作責任。將法治工作作為“一把手”工程擺在全委工作的重要位置，對法治政府建設重要工作親自部署，定期專題研究法治政府建設工作。二是率先垂范帶頭學習。堅持帶頭學法普法，通過中心組理論學習、個人自學等形式，系統學習習近平法治思想和憲法等法律法規，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展的能力和水平。三是落實依法決策制度。嚴格執行“三重一大”?集體決策制度，重大事項聽取法律顧問意見，堅持集體研究討論和決定重大問題。四是自覺接受監督。嚴格落實法治政府建設情況報告制度，將本人履行推進法治建設第一責任人職責、帶頭尊法學法守法用法情況納入了年度述職述廉重要內容，把自查自評過程變為自我檢查完善的過程。
三、工作不足及2021年工作主要安排
2020年，雖然我委法治政府建設取得積極成效，但也存在以下不足：一是法治宣傳工作成效不夠顯著，法治宣傳的方式、平臺和載體還不夠豐富。二是法治工作力量還不夠專業，部分干部依法行政能力素質還需進一步提升。三是行政執法還需進一步規范，政務公開還不夠全面。
2021年，我委將進一步增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高依法行政工作水平，扎實推進現代法治政府、服務型政府建設。一是繼續加強法治宣傳，推進依法行政工作。不斷拓展豐富普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的法律宣傳活動，讓法治思想深入人心。繼續深化放管服改革，依法做好項目管理服務工作。嚴格開展行政規范性文件審核和公平競爭審查，按照規定做好規范性文件的起草、審核、備案、清理等相關工作。二是繼續加強人員培訓，完善法治工作力量。積極參加市區組織的法治教育培訓，強化法治工作人員的法治意識和服務意識，提高業務水平，提升依法行政能力。充分發揮法律顧問在法治政府建設中的積極作用，為依法行政工作提供意見建議和專業支持。三是繼續嚴格公正執法，主動做好政務公開。加強執法人員管理，規范監管執法程序，繼續加強部門協同執法和“雙隨機、一公開”監管，依法履行糧食流通監督檢查和安全生產領域行政執法職責。繼續加強政務公開，對行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序及其他各類政務信息進行及時公示，提高工作透明度，自覺接受社會和群眾的監督。
????????????????????????????????????
重慶市萬州區發展和改革委員會
??????????????????????????????????????????????2021年2月9日?????
掃一掃在手機打開當前頁面
