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重慶市萬州區發展和改革委員會

關于轉下達2025年市級財政以工代賑任務

計劃的通知

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萬州發改投〔2024〕64號

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響水鎮人民政府，沙河街道辦事處：

按照重慶市發展和改革委員會?重慶市財政局《關于提前下達2025年市級財政以工代賑任務計劃的通知》（渝發改投資〔2024〕1386號）要求，現將2025年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金以工代賑任務計劃（以下簡稱“市級財政以工代賑任務計劃”）下達給你們，并就有關事項通知如下。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于以工代賑工作的重要指示精神，落實《中共中央、國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》和《國家以工代賑管理辦法》《全國“十四五”以工代賑工作方案》《關于進一步堅守“賑”的初心充分發揮以工代賑政策功能的意見》《重慶市財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施辦法》《重慶市萬州區財政局等6部門關于進一步加強財政銜接推進鄉村振興補助資金使用管理的通知》等政策文件要求，深刻把握以工代賑“工程是手段、賑濟是目的”“項目建設是平臺載體、就業增收是根本目標”的政策內涵，堅持多勞多得、鼓勵勤勞致富，認真組織實施，加強項目管理，充分發揮以工代賑資金項目帶動低收入群眾就業增收實效。

二、任務計劃下達

本次下達市級財政以工代賑任務計劃600萬元，項目2個，其中：勞務報酬不低于194萬元、吸納農村群眾就業不少于130人（分項目計劃詳見附件）。

三、認真組織實施

要按照以工代賑有關要求，以落實組織群眾務工、發放勞務報酬、提高就業技能等政策要求為重點，進一步規范以工代賑項目實施，強化定期調度和事中事后監管，推動專項資金項目落地見效，切實帶動低收入群眾務工增收。

（一）加強群眾務工組織。以工代賑項目應盡量簡化發包程序、依法不招標。在保證工程質量的前提下，能用人工的盡量不用機械，能組織當地群眾務工的盡量不用專業施工隊伍。要與施工單位建立勞務信息溝通機制，根據項目用工需求做好當地農村勞動力的動員組織工作，為項目實施提供勞務保障。

（二）嚴格勞務報酬發放。要及時足額通過“一卡通”向務工群眾發放勞務報酬，規范勞務報酬發放臺賬并在項目所在地村委會村務公示欄做好公示。要督促監理單位把群眾務工、勞務報酬發放作為工程監理的重要內容，監督施工單位嚴格落實以工代賑政策要求和項目規范。項目竣工驗收時，施工單位勞務報酬支付標準、金額和勞務報酬發放臺賬、勞動力培訓臺賬將作為重要驗收內容。

（三）拓展多種賑濟模式。要將以工代賑項目實施與鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興緊密銜接，充分復制推廣“公益性基礎設施建設+勞務報酬發放+就業技能培訓+公益性崗位設置”模式做法，在嚴格落實務工組織和勞務報酬發放的基礎上，全面拓展就業技能培訓、公益性崗位設置等新賑濟模式。

四、嚴格日常監管

你們要按照銜接資金使用要求規范開展項目前期工作，及時完成相關審批。嚴格落實投資計劃執行和項目建設主體責任，及時將項目納入我區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接項目庫。

項目開工后，嚴格按批復組織項目建設，及時準確上報進度數據和信息，保障項目按期建成發揮效益。嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規模，如確需調整，須按程序報批。要自覺接受各級監管部門和監管責任人的監督檢查，對監管部門指出的問題要積極整改，并及時向有關部門報送整改情況。

我們將加強對資金和項目的事中事后監管，定期調度和實地指導，適時對以工代賑項目實施、資金使用、務工組織、勞務報酬發放等情況開展核查。對于投資計劃執行不力的項目，將按照有關規定，對有關單位實施處罰。區交通運輸委要發揮行業監管作用，加強項目施工進度、工程質量等監管，做到問題早發現、早解決。要確保工程項目質量和資金使用安全，做好資料歸檔等工作。

五、加強項目調度

2025年市級財政以工代賑任務計劃項目實行月調度機制，請你們于每月5日前在“一表通”更新項目進展情況，包括投資完成情況、工程形象進度、務工組織、勞務報酬發放、就業技能培訓、資金支付情況等，并提供相應佐證資料備查。

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附件：萬州區2025年市級財政以工代賑任務計劃

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?????????????????????重慶市萬州區發展和改革委員會

????????????????????????2024年12月18日

（此件公開發布）

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