重慶市萬州區發展和改革委員會 重慶市萬州區市場監督管理局關于印發2021年工程咨詢單位備案信息一致性及其他情況“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案的通知
重慶市萬州區發展和改革委員會
重慶市萬州區市場監督管理局
關于印發2021年工程咨詢單位備案信息一致性及其他情況“雙隨機、一公開”聯合抽查工作方案的通知
全區各工程咨詢單位:
為深入開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作,著力提升我區營商環境,根據《2021年度萬州區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》安排,結合我區工作實際,決定于2021年8-10月在全區范圍內聯合開展工程咨詢單位備案信息一致性及其他情況抽查。具體抽查方案如下:
一、工作目標
通過對工程咨詢單位開展監督檢查、聯合抽查,進一步規范本區工程咨詢行業單位及其人員執業行為,加強誠信建設,促進工程咨詢業高質量發展,切實發揮工程咨詢在投資決策、項目實施和經濟社會發展中的重要作用。
二、檢查時間
2021年10月
三、檢查內容
一、遵守國家法律法規及有關規定的情況;
二、信息備案情況;
三、咨詢質量管理制度建立情況;
四、咨詢成果質量情況;
五、咨詢成果文件檔案建立情況;
六、是否依法進行公示,公示信息是否真實;
七、其他應當檢查的內容。
四、檢查對象和范圍
全區工程咨詢單位,抽取比例為10%。
五、檢查方式
嚴格按照“雙隨機、一公開”監管要求進行監督檢查:
(一)隨機搖號階段(10月17日前)。區發展改革委、區市場監管局共同確定需抽查的市場主體和執法人員信息,制作《聯合檢查記錄表》。由牽頭單位區發展改革委按照抽查計劃確定的檢查事項和比例,線下搖號抽取檢查對象、隨機匹配執法檢查人員,并制作《萬州區2021年工程咨詢單位聯合抽查計劃公示》通過黨政內網發送至區聯席會議辦公室,由聯席會議辦公室通過國家企業信用信息公示系統(重慶地方頻道)向社會公示。
(二)檢查實施階段(10月22前)。區發展改革委牽頭組織實施聯合抽查工作。檢查應當提前與企業取得聯系,告知檢查事項、檢查時間以及需要提供的待查材料。對企業實施實地核查時,每個檢查組不得少于兩名執法人員,并應當出示執法證件。檢查人員應當按照本單位執法檢查要求如實記錄檢查情況、填寫相關表格并要求被檢查單位法定代表人(負責人)簽字或者蓋章,無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應當注明原因,必要時可邀請有關人員作為見證人。對于抽查中發現案件線索,及時移交辦案部門。聯合檢查工作應該在規定時間內完成,特殊情況需要延長的,須經單位負責人批準。
(三)結果公開階段(10月?26日前)。檢查結束后,由牽頭單位區發展改革委匯總檢查結果,制作《萬州區2021年工程咨詢單位聯合抽查結果公示》通過黨政內網發送至區聯席會議辦公室,通過國家企業信用信息公示系統(重慶地方頻道)向社會公示,確保檢查結果公示率達到100%。
(四)總結完善階段(10月31日前)。檢查單位要認真回顧開展聯合抽查工作情況,進一步總結提煉,建立健全跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作機制和模式,推進部門聯合“雙隨機、一公開”聯合抽查常態化制度化,不斷提升事中事后監管水平。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。要深刻認識“雙隨機、一公開”監管的重要意義,要以公平公正監管為基本遵循,做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化,努力營造良好營商環境、有序競爭環境和放心消費環境。要加強組織領導和統籌協調,強化監管工作融合,完善條線監管。
(二)強化責任意識,嚴格落實責任。檢查發起部門、配合部門要各負其責,互相配合,密切協作,按期完成聯合抽查任務;要加強對執法檢查人員的培訓和工作督促,不斷提高行政執法能力。
(三)加強結果運用,強化社會監督。要做好隨機抽查與后續監管的銜接,針對具體檢查情況,分門別類依法做好責令整改、線索移交、立案調查、列入失信行為等后續處理工作。要推進信用監管,將檢查結果向社會公示,接受社會監督。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。要通過新聞報道等多種形式主動向社會展示監管部門公正、廉潔、依法、審慎監管的良好形象,加快形成企業誠信自律、部門協同監管、社會公眾監督的良好氛圍。
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重慶市萬州區發展和改革委員會
重慶市萬州區市場監督管理局
2021年10月18日
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