重慶市萬州區財政局關于2025年度法治政府建設情況的報告
重慶市萬州區財政局
關于2025年度法治政府建設情況的報告
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2025年，區財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，以及《萬州區法治政府建設規劃（2021-2025年）》等要求，以建設法治財政為核心，強化法治理念，加強依法行政、依法理財，自覺運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動財政工作發展。現就2025年度法治政府建設情況報告如下。
一、主要舉措和成效
（一）法治學習持續深化。一是領導干部帶頭學法。將習近平法治思想和《憲法》《預算法》等法律納入學習計劃，作為局黨組理論學習中心組學習、干部培訓、黨員學習的重要內容。持續推進領導班子學法用法機制建設，精心開展“財政大講堂”。將學習成果轉化為財政法治建設行動，為萬州區法治政府建設示范區創建工作貢獻財政力量。二是嚴格依法決策、依法行政。嚴格按照行政決策工作程序，落實合法性審核和公平競爭審查制度，積極引導社會參與政策制定，發揮法律顧問審查作用。全年共審查擬廢止規范性文件2件（其中代區政府辦公室起草一件），一般性政策文件3件，執法決定6件，政府信息公開申請2件，合同協議10份。
（二）普法宣傳扎實推進。一是線上線下雙結合，線下開展鎮鄉街道和村社區集中培訓5次，進行企業上門普法28次，普法活動覆蓋企業68家。拓寬網絡宣傳手段，通過微信公眾號“萬州財政公告繳費平臺”等網絡宣傳渠道，采用普適性強、接受度廣的創新普法宣傳形式，打破傳統普法宣傳局限性。二是部門與基層雙聯動，依托固有宣傳陣地，與區司法局、周家壩街道、羅田鎮等單位保持聯動宣傳，積極參與全區法治節日和基層鎮街鄉村振興、巡河等，完成“三月法治宣傳月”“美好生活民法典相伴”“12.4憲法宣傳日”等普法宣傳活動。全年懸掛宣傳橫幅20余條，發放宣傳資料1000余份，接受法律咨詢300余人次。
（三）行政執法逐步規范。一是強化執法管理。積極組織行政執法人員專業法治理論學習，全年開展學習18次、共70個學時。2025年共受理政府采購投訴28起，作出行政許可決定9件、行政處罰6件，新增行政復議1件、維持結果1件，新增行政訴訟1件、勝訴1件，有效提升政府公信力。二是持續開展行政執法突出問題整治。按照行政執法突出問題整治相關規定，持續自查自糾，針對發現的法制審核人員與執法人員配比不均衡問題等問題，嚴控行政執法人員增減，合理配備執法科室執法人員數量。三是切實提升財會監督實效。深化與紀委監委、審計等部門協同監督格局，強化財會監督主責，開展會計信息質量檢查14項、重點領域專項檢查5項，累計查處問題41個、涉及資金3億元。
（四）政府職能依法履行。一是扎實推進政府采購惠企政策。落實《政府采購支持中小企業發展管理辦法》等政策，強化政府采購管理，高效運行政府采購電子招投標平臺，2025年，萬州區政府采購電子化交易占比上升至93.7%，預留中小微企業政府采購合同占比74.56%，平臺實現提前預警、自動催辦、自行備案，合同簽訂效率提升11.37%，超期合同占比同步下降60.45%。二是依法推進政府信息公開。嚴格執行《萬州區基層政務公開標準目錄》和市、區兩級政府信息公開主管部門工作部署，全年主動公開各類信息共計124條，在萬州區政府主站上公開42條，在萬州區財政局網站公開70條，在“渝快辦”公開業務辦理和監督檢查信息12條；辦理上年結轉政府信息公開申請1件，新收到申請1件，全年辦結2件。牽頭完成“惠民惠農資金信息公開”欄目全年公開工作。三是重大突發事件依法預防處置。有序開展全國會計專業技術資格考試（初、中級）萬州考點考試工作，制定相關應急預案，成立應急領導小組，妥善應對可能發生的網絡輿情等突發情況。四是依法多元化解矛盾糾紛。領導班子帶頭落實接訪工作，主動向來訪群眾了解歷史遺留問題，及時解決群眾合理訴求。2025年我局領導班子共接待各種來電來信來訪52起，全部規范辦理完畢，無重大信訪事件發生。
（五）財政保障精準有效。一是夯實全區政法領域經費保障水平。將政法部門人員經費支出以及政法工作經費足額列入財政預算，進一步完善公用經費保障、業務裝備配備保障和基礎設施建設保障等保障措施，認真落實政法機關公用經費保障標準。二是專項投入助力法治政府示范區創建。2025年投入平安重慶建設資金共10.38億元，專項用于政治安全、社會穩定、社會治安、基層治理等，為維持萬州社會公共安全穩定及法治政府建設提供堅實財力保障。2021年以來共安排普法經費1026萬元、依法治區經費679萬元專項助推我區法治政府建設示范區成功創建。三是明確規范非稅征收。落實非稅收入“收支兩條線”管理，政法單位取得的行政性收費和罰沒收入全部上繳國庫，確保應收盡收，有效杜絕行政執法亂收費現象。四是堅持依法理財管財，強化“審核+資金撥付+監督”閉環管理。構建“五位一體”全過程監管機制。依托預算管理一體化平臺實施執行動態監控，累計觸發監控風險點372筆，涉及3.6億元，已全部完成整改。深化預算績效管理，構建“單位自評+財政評價”績效評價格局，選取社會關注度高、資金量較大的7個項目開展財政重點績效評價，評價結果推動城市公交優惠等政策完善。強化政府投資評審管理，全年審結項目534個，節約財政支出2.8億元，綜合審減率達6.4%。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
（一）嚴格落實主體責任。認真落實法治政府建設第一責任人責任，自覺帶頭尊法、學法、守法、用法，將推進法治政府建設工作情況納入述職內容，實現述職、述廉、述法“三位一體”；認真研究“一規劃兩綱要”貫徹落實意見，將法治政府建設落實情況納入重點督查事項，與局中心工作同部署、同落實；對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。
（二）一以貫之學以致用。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平關于全面依法治國的重要論述，認真學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨內規范性文件，全面學習把握習近平法治思想的原著原文原理，提高學法用法的自覺性和積極性，立足于財政工作特點和實際，努力奮發踐行財政擔當，著力不斷提高財政系統依法行政、依法理財水平。
（三）深入踐行依法行政。建立健全制度機制，立足財政管理薄弱環節，推進完善財政管理制度機制，規范財政行政執法程序；進一步完善重大決策合法性審查制度、公職律師和法律顧問使用制度、集體審議制度、黨組及辦公會議制度等制度機制，明確財政重大決策范圍、制定及審核程序，重要事項經局領導集體研究決定，未經集體審議不得通過相關決定和規范性文件。
三、法治政府建設中存在的問題及原因
我局法治政府建設雖然取得了一定成績，改進了未廣泛運用網絡平臺進行普法宣傳、局限于線下宣傳的方式，導致普法工作組織形式略為單一的問題，但仍存在一些問題和不足，比如，在面對目前大數據加持下的行政執法新局面，部分行政執法人員未熟練運用“執法+監督”平臺，相關功能掌握不熟，未充分發揮大數據對行政執法的幫助作用。
四、2026年推進法治政府建設的工作安排
2026年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《法治政府建設實施綱要（2026-2030年）》，進一步加強財政法治建設，充分發揮法治對財政工作的推動作用。
（一）堅持學習貫徹習近平法治思想。堅持將深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重要政治任務來抓，深刻認識其理論貢獻、歷史貢獻、實踐貢獻。落實習近平法治思想常態化學習機制，不斷豐富學習方式和載體，推動財政系統掀起學習貫徹習近平法治思想的熱潮。
（二）深入提高財政行政執法能力。健全完善財政行政執法培訓機制，將大數據能力建設納入執法學習重點任務，針對業務骨干與一線執法人員，側重數字平臺運用和AI執法賦能，綜合運用財政大講堂、“執法+監督”平臺模擬實訓、跨部門跨層級經驗交流等方式，實現讓技術真正服務于日常監管，提升執法效能，打造一支“懂業務、通技術、善監督”的復合型執法隊伍。
（三）持續提升財會監督實效。聚焦財會監督的核心職責，在常態化開展會計信息質量檢查等各項專項檢查基礎上，將國有企業納入年度檢查范圍，逐步實現監督全覆蓋。橫向聯動紀檢監察、審計監督，縱向貫通績效評價、投資評審，健全“線索共享、聯合檢查、整改共督”機制，筑牢財政紀律防線。
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中共重慶市萬州區財政局黨組、重慶市萬州區財政局
?2026年1月15日 ??????????
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（聯系人：劉威 ??聯系方式：58220369，17782204540）
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