重慶市萬州區(qū)財(cái)政局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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重慶市萬州區(qū)財(cái)政局
關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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2024年，區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，以及《萬州區(qū)法治政府建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》等要求，以建設(shè)法治財(cái)政為核心，強(qiáng)化法治理念，加強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)財(cái)政工作發(fā)展。現(xiàn)就2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、主要舉措和成效
（一）深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。將習(xí)近平法治思想和《憲法》《預(yù)算法》等法律納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法機(jī)制建設(shè)，精心開展“財(cái)政大講堂”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政法治建設(shè)行動(dòng)，踴躍投身于萬州區(qū)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。二是嚴(yán)格依法決策、依法行政。嚴(yán)格按照行政決策工作程序，落實(shí)合法性審核和公平競爭審查制度，積極引導(dǎo)社會參與政策制定，發(fā)揮法律顧問審查作用。全年共審查規(guī)范性文件2件（其中代區(qū)政府辦公室起草一件），一般性政策文件3件，執(zhí)法決定1件，政府信息公開1件，合同協(xié)議5份。
（二）拓展宣傳陣地強(qiáng)化普法宣傳。一是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)普法小分隊(duì)上門宣傳和組織集中培訓(xùn)會等形式切實(shí)履行財(cái)政普法責(zé)任。全年開展企業(yè)集中培訓(xùn)1次，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道集中培訓(xùn)1次，進(jìn)行企業(yè)上門普法36次，普法活動(dòng)覆蓋企業(yè)84家。二是建設(shè)法治宣傳陣地，依托周家壩派出所LED屏、區(qū)財(cái)政局法治宣傳欄等宣傳陣地，與周家壩街道聯(lián)合開展普法宣傳活動(dòng)，完成“三月法治宣傳月”“美好生活民法典相伴”“防毒防詐”等宣傳活動(dòng)，配合區(qū)司法局完成12.4憲法宣傳日普法活動(dòng)。全年懸掛宣傳橫幅20余條，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受法律咨詢300余人次。
（三）政府職能依法全面履行。一是持續(xù)推進(jìn)告知承諾制。在中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批和政府采購中繼續(xù)推進(jìn)告知承諾書和政府采購供應(yīng)商基本資格條件承諾制的應(yīng)用，今年已實(shí)現(xiàn)財(cái)政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制全覆蓋。二是落實(shí)中小企業(yè)扶持政策。落實(shí)《政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等政策，強(qiáng)化政府采購管理，高效運(yùn)行政府采購電子招投標(biāo)平臺，加大中小微企業(yè)支持力度，全年合同金額11.4億元，其中中小微企業(yè)中標(biāo)金額10.4億元、占比91%。三是重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。有序開展全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試（初、中級）萬州考點(diǎn)考試工作，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，妥善應(yīng)對可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)情況。四是依法推進(jìn)政府信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行《萬州區(qū)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》和市、區(qū)兩級政府信息公開主管部門工作部署，主動(dòng)公開信息共計(jì)114條，在“渝快辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”公開業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)督檢查信息12條，接收公民信息公開申請1件（暫未辦結(jié)）。五是積極接受各方監(jiān)督。完成區(qū)司法局《行政執(zhí)法突出問題整治》，針對法制審核人員與執(zhí)法人員配比不均衡問題，縮減執(zhí)法人員數(shù)量至16人，法制審核人員1人。自覺接受人大及其常委會對預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整的全方位監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會審議通過的財(cái)政預(yù)決算方案和各項(xiàng)決議、決定，定期向人大報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
（四）落實(shí)財(cái)政擔(dān)當(dāng)，提升法治效能
一是夯實(shí)法治建設(shè)財(cái)政保障。2024年安排應(yīng)急和社會管理專項(xiàng)資金、反恐維穩(wěn)、掃黑除惡等社會維穩(wěn)相關(guān)經(jīng)費(fèi)共11.53億元，為平安萬州建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障，積極支持我區(qū)創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范區(qū)。二是堅(jiān)持規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法。認(rèn)真推行 “三項(xiàng)制度”，配備執(zhí)法記錄儀8臺、錄音電話3臺，促進(jìn)規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。積極組織行政執(zhí)法人員專業(yè)法治理論學(xué)習(xí)，全年開展學(xué)習(xí)18次、共70個(gè)學(xué)時(shí)。2024年共做出政府采購?fù)对V處理決定16件、行政許可決定15件、行政處罰決定1件，新增行政復(fù)議2件、辦結(jié)1件，無行政訴訟。三是切實(shí)提升財(cái)會監(jiān)督實(shí)效。深化與紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門協(xié)同監(jiān)督格局，財(cái)會監(jiān)督加力提效，全年財(cái)會監(jiān)督查出問題84個(gè)，收回資金2.9億元，移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問題線索2條。四是依法多元化解矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)接訪工作，主動(dòng)向來訪群眾了解歷史遺留問題，及時(shí)解決群眾合理訴求。2024年我局共接待來信來訪5起，已規(guī)范辦理5起。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）落實(shí)主體責(zé)任。高度重視法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》以及《2024年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，細(xì)化分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，定期研究法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持做到法治建設(shè)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將依法行政列入年度工作要點(diǎn)，切實(shí)把法治政府建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落在行動(dòng)上。
（二）堅(jiān)持學(xué)以致用。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國特別是關(guān)于憲法的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，全面學(xué)習(xí)把握習(xí)近平法治思想的原著原文原理，提高學(xué)法用法的自覺性和積極性。貫徹落實(shí)區(qū)委有關(guān)法治政府建設(shè)的系列規(guī)劃、綱要，助力法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用切實(shí)發(fā)揮。
（三）堅(jiān)持依法行政。依法依規(guī)、科學(xué)決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，重大事項(xiàng)聽取法律顧問意見，堅(jiān)持集體研究討論和決定重大問題，踐行風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，踐行民主決策，以法治思維、法治行為、法治規(guī)則，不斷推動(dòng)萬州財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展。
三、法治政府建設(shè)中存在的問題及原因
我局法治政府建設(shè)雖然取得了一定成績，改進(jìn)了普法陣地建設(shè)不夠深入、法制審核人員與執(zhí)法人員配比不均衡的問題，但仍存在一些問題和不足，比如未廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行普法宣傳、局限于線下宣傳的方式，導(dǎo)致普法工作組織形式略為單一，宣傳范圍有局限性。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作安排
2025年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè)，充分發(fā)揮法治對財(cái)政工作的引領(lǐng)推動(dòng)保障作用。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識其理論貢獻(xiàn)、歷史貢獻(xiàn)、實(shí)踐貢獻(xiàn)。落實(shí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷豐富學(xué)習(xí)方式和載體，推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮。
（二）深入提升普法宣傳能力。持續(xù)深化與基層街道的聯(lián)合普法機(jī)制，持續(xù)挖掘法治宣傳欄和單位所在轄區(qū)基層組織LED屏等宣傳渠道，夯實(shí)線下宣傳基礎(chǔ)。積極拓寬網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，嘗試微信公眾號、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，采用普適性強(qiáng)、接受度廣的創(chuàng)新普法宣傳形式，打破傳統(tǒng)普法宣傳局限性。
（三）深入推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)。堅(jiān)持依法理財(cái)管財(cái)，強(qiáng)化“審核+資金撥付+監(jiān)督”閉環(huán)管理，當(dāng)好財(cái)政資金守門員。助力推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，在招商引資和政府采購等方面全面落實(shí)公平競爭審查制度。規(guī)范財(cái)會監(jiān)督和行政執(zhí)法，發(fā)揮好財(cái)會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的基礎(chǔ)性、支撐性作用。
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重慶市萬州區(qū)財(cái)政局黨組、重慶市萬州區(qū)財(cái)政局
?2025年1月15日??????????
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（聯(lián)系人：劉威?? 聯(lián)系方式：58220369，17782204540）
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