重慶市萬州區財政局關于推行政府采購全流程電子化采購工作的通知
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重慶市萬州區財政局
關于推行政府采購全流程電子化采購
工作的通知
?萬州財采發〔2023〕30號
各鎮鄉(民族鄉)人民政府,各街道辦事處,區級預算單位,渝東新區管委會,政府采購代理機構,政府采購評審專家,有關單位:
為貫徹落實中央深化政府采購改革精神和優化政府采購營商環境要求,更好發揮政府采購在穩經濟、促發展中的積極作用,提高政府采購規范化、透明化程度,提升政府采購效率和效益,結合我區政府采購電子化工作推進情況,現就推進政府采購全流程電子化采購工作有關事項通知如下:
一、政府采購電子招投標平臺的基本功能
政府采購電子招投標平臺(以下簡稱電子招投標平臺)實現政府采購項目在線委托、電子采購文件編制、供應商在線報名、保證金繳納、電子投標文件編制以及在線投標(響應)文件提交,再到線上開標、專家智能評審、采購結果確認以及中標結果發布等全流程數字化與智能化管理。同時與現有的政府采購相關系統(包括預算管理一體化系統、政府采購網、政府采購交易管理系統、政府采購評審專家管理系統等)進行無縫對接。
二、政府采購全程電子化工作實施范圍及推行使用時間
從2023年12月1日起,除涉密項目以外的所有采購限額標準以上的項目,原則上使用電子招投標平臺,實行全流程電子化采購。
三、政府采購相關當事人工作要求
電子招投標平臺的參與主體包括采購人、采購代理機構(包括集中采購機構和社會代理機構)、供應商、政府采購評審專家等。
(一)潛在政府采購供應商要求
應及時完成供應商注冊、向電子認證服務機構申請用于身份認證和電子簽名的數字證書,并嚴格按照規定辦理和使用電子簽名與電子印章(CA證書費用由供應商自行承擔)。以及做好下載投標客戶端等投標前期工作,熟練掌握系統操作流程。
供應商按照采購文件規定和電子招投標平臺操作流程要求,通過政府采購交易管理系統完成編制、確認、簽章、加密投標(響應)文件。在線投標(響應)文件提交截止時間前通過系統上傳已加密的投標(響應)文件,并參與開評標過程中的在線答疑。因未注冊、未辦理CA數字證書、CA證書故障、超期上傳加密的投標文件或其它不當操作等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。
提出質疑和投訴的,按照《政府采購質疑和投訴管理辦法》(財政部令第94號)規定的方式提交質疑和投訴。
(二)采購人工作要求
采購人應健全完善內控制度,強化內部流程管理,明確崗位權限和責任。應嚴格按照政策要求完成政府采購項目的采購需求、意向公開、計劃備案、委托代理協議簽署、采購需求編制、采購文件審核確認、評審結果確認以及采購合同公示與備案等在線操作流程。
(三)政府采購代理機構工作要求
政府采購代理機構需熟練掌握電子招投標平臺操作,包括項目立項、電子采購文件的編制、招標公告發布、招標文件澄清(補充與修改)、組織電子開標與評標以及采購資料完整的歸檔,同時對已獲取采購文件供應商的信息應當保密。
(四)政府采購評審專家工作要求
應當遵守政府采購評審管理規定,熟悉系統操作,認真參與全流程電子化項目評審,按照客觀、公正、審慎原則,依法獨立評審,出具和簽署評審意見,并對評審意見承擔個人責任。
四、政策、技術咨詢
政府采購政策與業務咨詢:萬州區財政局會計監督與政府采購科(023-58220369)。
政府采購網系統功能操作應用咨詢:重慶港澳大家軟件產業有限公司(023-88158029、023-63782216轉8103),各用戶也可通過系統后臺下載操作手冊與操作視頻。
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????????? 重慶市萬州區財政局?
2023年?11月2日??
(此件公開發布)
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